Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2008 по делу n А52-680/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 июля 2008 года                       г. Вологда                           Дело №  А52-680/2008

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Осокиной Н.Н., судей Мурахиной Н.В., Потеевой А.В.

при ведении протокола помощником судьи Бараевой О.И.,

при участии от таможни Бадюля О.М. по доверенности от 08.04.2008,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Псковской таможни на решение Арбитражного суда Псковской  области от 21 мая  2008 года (судья Манясева Г.И.),

у с т а н о в и л:

Закрытое акционерное общество «ПЕТРОМАКС» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением о признании незаконным бездействия Псковской таможни по невозврату излишне уплаченных ввозных таможенных пошлин в размере 100 283 руб. 19 коп. по грузовой таможенной декларации (далее – ГТД) № 10209093/240707/0003423 и обязании Псковской таможни (далее – таможня) осуществить зачет излишне уплаченных ввозных таможенных пошлин в указанном размере в счет будущих платежей.

Решением Арбитражного суда Псковской области от 21 мая  2008 года по делу № А52-680/2008 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Таможня с решением суда не согласилась и обратилась в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить. В апелляционной жалобе таможня ссылается на неправильное, по ее мнению, применение судом первой инстанции норм материального права. Податель жалобы считает ошибочным вывод суда об отсутствии у общества обязанности по уплате таможенных платежей ввиду ввоза российского товара, ранее вывезенного с таможенной территории Российской Федерации. Таможенный орган полагает, что ввезенный товар для таможенных целей является иностранным, а заявитель не воспользовался правом поместить его под таможенный режим реимпорта.

Общество  отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Представитель таможни в судебном заседании апелляционной инстанции подрежал позицию, изложенную в апелляционной жалобе.

Общество  надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направило, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Заслушав объяснения представителя таможни, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела,  общество в соответствии с заключенным контрактом от 15.12.2006 № 0265162 вывезло с таможенной территории Российской Федерации в Белоруссию товар – лом черных металлов.

После пересечения таможенной границы товар возвращен на таможенную территорию Российской Федерации в связи с его  несоответствием по качеству.

При обратном ввозе из Белоруссии данный товар оформлен по ГТД                  № 10209093/240707/0003423 в режиме выпуска для внутреннего потребления.

При этом исчисленные при ввозе товара таможенные платежи в сумме                        10 283 руб. 19 коп. уплачены  обществом в бюджет, что не оспаривается таможней.

Общество 10.12.2007  обратилось в таможню с заявлением о зачете указанной суммы платежей, как излишне уплаченных, в счет уплаты будущих платежей   в связи с тем, что, по его мнению, товары, происходящие из России и Белоруссии, не подлежат таможенному оформлению и таможенные платежи не уплачиваются в силу положений Соглашения о таможенном союзе между Российской Федерации и Республикой Беларусь от 06.01.1995 (далее Соглашение от 06.01.1995).

Таможня отказала обществу в зачете указанной суммы платежей, сославшись на то, что товар, ввезенный из Белоруссии, заявлен в режиме «Выпуск для внутреннего потребления», который предусматривает уплату таможенных пошлин и налогов.

Общество не согласилось с бездействием Псковской таможни по невозврату излишне уплаченных ввозных таможенных пошлин в размере 100 283 руб. 19 коп. по ГТД № 10209093/240707/0003423 и обратилось в суд с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции обоснованно признал данные бездействия таможни незаконными.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что вывезенный с таможенной территории Российской Федерации на таможенную территорию Республики Беларусь лом отходов черных металлов в количестве семи вагонов не принят покупателем – РУП «Белорусский металлургический завод» в связи с его несоответствием ГОСТ 2787-75 и в свободное обращение в Белоруссии не выпускался, что не оспаривается таможней.

На основании распоряжения общества данные вагоны с ломом были переадресованы в адрес ЗАО «ПЕТРОМАКС».

В связи с изложенным суд первой инстанции, правомерно исходя из положений Соглашения от 06.01.1995, Указа Президента Российской Федерации от 25.05.1995 № 525 «Об отмене таможенного контроля на границе Российской Федерации с Республикой Беларусь», постановления Правительства Российской Федерации от 23.06.1995 № 583 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 мая 1995  «Об отмене таможенного контроля на границе Российской Федерации с Республикой Беларусь», Соглашения «О создании зоны свободной торговли» от 15.04.1994, сделал вывод о том, что данный товар нельзя рассматривать как товар, ввезенный в Республику Беларусь и вновь заявленный к ввозу в Россию.

Соответственно, общество излишне уплатило в данном случае таможенные платежи в оспариваемой сумме.

Поэтому суд первой инстанции в соответствии с положениями статьи 355 ТК РФ признал незаконными бездействия таможни по невозврату излишне уплаченных таможенных платежей и обязал таможенный орган произвести зачет излишне уплаченных таможенных платежей  в счет будущих платежей.

Суд апелляционной инстанции не может принять во внимание доводы таможни о том, что в резолютивной части решения суд необоснованно указал сумму уплаченных ввозных таможенных пошлин в размере 100 283 руб. 19 коп., поскольку обществом уплачены ввозная таможенная пошлина в размере                94 783 руб.19 коп.

В соответствии со статьей 318 ТК РФ к  таможенным платежам относятся: ввозная таможенная пошлина; вывозная таможенная пошлина; налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации; акциз, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации; таможенные сборы.

При таможенном оформлении общество уплатило таможенные платежи в размере 100 283 руб. 19 коп., в том числе  таможенную пошлину –  94 783  руб. 19 коп.

Исходя из мотивировочной и резолютивной частей решения, суд первой инстанции признал незаконными бездействия таможни по не возврату излишне плаченных таможенных платежей в указанной сумме и обязал таможенный орган произвести зачет излишне уплаченных таможенных платежей  в счет будущих платежей в сумме 100 283 руб. 19 коп.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения апелляционной жалобы таможни и отмены решения суда первой инстанции отсутствуют.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Псковской области от 21 мая 2008 года по делу № А52-680/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу Псковской таможни –  без удовлетворения.

Председательствующий                                                                   Н.Н. Осокина

Судьи                                                                                             Н.В. Мурахина

А.В. Потеева