Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2007 по делу n А05-8555/2007. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 ноября 2007 года                     г. Вологда                    Дело № А05-8555/2007

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Богатыревой В.А., судей Мурахиной Н.Н., Осокиной Н.Н.      при ведении протокола секретарем судебного заседания Щаповой Е.И.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске на решение Арбитражного суда Архангельской области от 13 сентября 2007 года (судья Крылов В.А.),

у с т а н о в и л:

государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске (далее – ГУ-УПФ РФ, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к негосударственному (частному) образовательному учреждению «Северный институт предпринимательства» (далее – образовательное учреждение) о взыскании 186 588 рублей 19 копеек, в том числе задолженности по страховым взносам за 4 квартал 2006 года в сумме 124 203 рублей, пеней в сумме 62 285 рублей 19 копеек.

Решением Арбитражного суда Архангельской области по делу от 13.09.2007 заявленные требования ГУ-УПФ РФ удовлетворены частично. С образовательного учреждения взыскано в пользу государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске 181 141 рубль 61 копейка, в том числе 124 203 рубля задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2006 года, 56 938 рублей 61 копейка пеней за просрочку уплаты страховых взносов.

В удовлетворении остальной части заявленных требований Учреждения отказано.

Госпошлина в сумме 5079 рублей 05 копеек взыскана с ответчика в федеральный бюджет.

ГУ-УПФ РФ с судебным решением не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции решение суда отменить в части отклоненных требований и удовлетворить заявленные требования в полном объеме. Мотивируя жалобу, ссылается на то, что в рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов. Считает, что в связи с тем, что страхователем до настоящего времени обязанность по уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2006 года в добровольном порядке не исполнена, расчет размера пеней по авансовым платежам на дату выставления требования № 15155 от 14.05.2007 произведен правомерно.

Образовательное учреждение отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствие со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела и установлено судом, согласно представленной декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 2006 год к уплате за 4 квартал 2006 года исчислено 124 203 рубля, в том числе: 108 358 рублей страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии и 15 845 рублей – на накопительную часть трудовой пенсии. Согласно реестру учета платежей страхователей образовательное учреждение страховые взносы за 4 квартал 2006 года не уплатило.

За просрочку уплаты страховых взносов ГУ-УПФ РФ исчислены пени в общей сумме 6663 рублей 77 копеек (5817 рублей 06 копеек на страховую часть и 846 рублей 71 копейка на накопительную часть трудовой пенсии), начисленные на задолженность по страховым взносам за 4 квартал 2006 года за период с 16.11.2006 по 14.05.2007.

Учреждение – УПФ РФ направило образовательному учреждению требование № 15155 по состоянию на 14.05.2007, в котором предложило уплатить    186 588 рублей 20 копеек, в том числе 124 203 рубля задолженности по страховым взносам за 4 квартал 2006 года и 62 385 рублей 20 копеек пеней со сроком исполнения до 29.05.2007.

В связи с тем, что требование государственного учреждения – УПФ РФ в добровольном порядке не было исполнено, территориальный орган Пенсионного фонда обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании 124 203 рублей задолженности по страховым взносам и пеней в сумме 62 385 рублей 20 копеек в судебном порядке.

Принимая решение о частичном удовлетворении заявленных требований Учреждения, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Образовательное учреждение зарегистрировано 13.08.96 Управлением по регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей мэрии города Архангельска регистрационный номер 2087, инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Архангельску 17.01.2003 внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1032900004191, и в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ (с изменениями и дополнениями) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закон № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Из пункта 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ следует, что страхователи производят исчисление сумм ежемесячных авансовых платежей по страховым взносам исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 Закона № 167-ФЗ. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

В соответствии со статьей 23 Закона № 167-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно пункту 6 статьи 24 Закона № 167-ФЗ страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Таким образом, образовательное учреждение должно было уплатить разницу между суммами авансовых платежей, уплаченных за отчетные периоды, и суммой, подлежащей уплате по декларации за 2006 год, не позднее 16.04.2007 года (поскольку последний день срока уплаты выпал на нерабочий день). Материалами дела подтверждается, что образовательное учреждение не уплатило страховые взносы за последние три месяца 2006 года в сумме 124 203 рублей.

В соответствии со статьей 26 указанного закона в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки страховщику начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 26.07.2007 № 47 «О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование» разъяснил, что в отличие от регулирования, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон о пенсионном страховании) не предусматривает нормы, распространяющей на ежемесячные авансовые платежи порядок начисления пеней, установленный для страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Пункт 1 статьи 26 Закона о пенсионном страховании определяет, что пенями обеспечивается исполнение обязанности по уплате страховых взносов. В силу статьи 24 Закона о пенсионном страховании страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – это суммы, подлежащие уплате за отчетный (расчетный) период на основе расчета (декларации). Таким образом, в рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно пересчитал сумму пеней с начислением их на задолженность за расчетный период с 17.04.2007 по 14.05.2007 (сумма пени составляет на страховую часть 1061 рубль 91 копейку, на накопительную часть – 155 рублей 28 копеек), поскольку Закон о Пенсионном страховании не вводит такого понятия отчетного периода как «4 квартал года», в связи с чем срок уплаты страховых взносов за последние 3 месяца года (в целом), по существу определяется сроком уплаты страховых взносов за расчетный период.

Кроме того, в материалах дела имеются расчеты пеней, доначисленных на сумму задолженности по страховым взносам за 2002-2005 годы за период с 25.05.2006 по 05.02.2007.

Решением арбитражного суда по делу № А05-2466/2007 с образовательного учреждения взыскано 347 612 рублей страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2006 года, пени на сумму задолженности начислены за период с 16.02.2006 по 05.02.2007.

Суд первой инстанции с учетом взыскания задолженности за 2002-2005 годы решениями арбитражного суда по делам № А05-8734/2006-19, № А05-2466/2007, № А05-14314/05-13, № А05-397/05-19 обоснованно удовлетворил требования заявителя о взыскании с ответчика суммы пеней в размере 55 721 рубль 42 копеек. 

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 13 сентября 2007 года по делу № А05-8555/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске – без удовлетворения.

Председательствующий                                                                 В.А. Богатырева

Судьи                                                                                                Н.В. Мурахина

                                                                                                           Н.Н. Осокина