Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2007 по делу n А66-6274/2007. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 13 ноября 2007 года г. Вологда Дело № А66-6274/2007 Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Осокиной Н.Н., судей Мурахиной Н.В., Магановой Т.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Смирновой А.Ю., при участии от налоговой инспекции Самсоновой А.М. по доверенности от 09.01.2007 № 7, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Тверской области на решение Арбитражного суда Тверской области от 03 октября 2007 года по делу № А66-6274/2007 (судья Рощина С.Е.),
у с т а н о в и л:
общество с ограниченной ответственностью «Фаворит» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Тверской области (далее – налоговая инспекция) от 05.09.2007 № 206 о привлечении его к административной ответственности в виде штрафа в сумме 30 000 рублей на основании части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Решением Арбитражного суда Тверской области от 03 октября 2007 года по делу № А66-6274/2007 требования общества удовлетворены. Налоговая инспекция с решением суда не согласилась и обратилась в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование своей позиции ссылается на то, что неоформленные надлежащим образом документы, подтверждающие легальность оборота алкогольной продукции, были представлены налоговой инспекции в ходе проверки. Оформленные надлежащим образом документы представлены заявителем до вынесения оспариваемого постановления. Таким образом, по мнению налоговой инспекции, в действиях общества имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, то есть нарушение иных правил розничной продажи алкогольной продукции. Считает, что у суда отсутствовали правовые основания для признания незаконным и отмены постановления налоговой инспекции. В судебном заседании апелляционной инстанции представитель налоговой инспекции поддержал позицию, изложенную в апелляционной жалобе. Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу налоговой инспекции – без удовлетворения. Указывает на то, что протокол об административном правонарушении и оспариваемое постановление были составлены по факту непредставления надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции. Данные действия, по мнению общества, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ. Полагает, что инспекцией в протоколе от 28.08.2007 и постановлении от 05.09.2007 не приведены основания, по которым названные действия общества были квалифицированы по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ. Ссылается на то, что исправления, внесенные в справки к грузовой таможенной декларации на алкогольную продукцию, были внесены по просьбе налоговой инспекции. По мнению общества, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, влияют только на назначаемое наказание и не являются основанием для переквалификации административного правонарушения. Общество надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направило, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Заслушав объяснения представителя налоговой инспекции, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба налоговой инспекции подлежит удовлетворению, решение суда первой инстанции – отмене в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела. Как следует из материалов дела, 24 августа 2007 года межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 8 по Тверской области проведена проверка в магазине, расположенном по адресу: город Торжок, улица Калининское шоссе, дом 16 «ж» и принадлежащем ООО «Фаворит», по результатам которой составлены протоколы осмотра и изъятия вещей и документов № 70 (листы 25, 26, 28). В ходе проверки налоговой инспекцией установлен факт реализации алкогольной продукции (бренди «Черный аист» емкостью 0,5 л., возраст 8 лет, производитель Франция, «С.А.Р.Л. Коньяк Ферран», в количестве 11 бутылок по цене 460 рублей за одну бутылку, дата розлива 18.09.2006; водка особая «Союз Виктан на листьях крапивы» емк. 0,5 л., производитель «Союз Виктан» ЛТД (ООО) Украина, г. Киев, ул. Шота Руставели, д. 38Б-12 в количестве 13 бутылок по цене 138 рублей за одну бутылку, дата розлива 05.11.2005; водка «Немиров» емк. 0,5 л., производитель «ДП Украинская водочная компания «Немирофф», Украина, Винницкая обл., г. Немиров, ул. Горького, д. 31 в количестве 9 бутылок по цене 142 рубля за одну бутылку, дата розлива 30.01.2007) без надлежащим образом оформленных товаросопроводительных документов, а именно: ненадлежащим образом заполнен раздел «Б» к грузовой таможенной декларации (далее – ГТД), в частности, в разделе конечного покупателя отсутствуют оригиналы оттисков печати, наименование организации, Ф.И.О., должность, подпись уполномоченного лица организации –покупателя. На момент составления протокола об административном правонарушении надлежащим образом оформленные разделы «б» справок к ГТД на всю поименованную в протоколе об административном правонарушении алкогольную продукцию, что подтверждается заявлением от 28.08.2007 и представленными в материалы дела справками в ГТД (листы 21 – 24). В связи с этим налоговая инспекция посчитала, что обществом в данном случае нарушены положения статьи 10.2, пункта 2 статьи 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.1995 № 171-ФЗ и пунктов 12, 139 Правил продажи отдельных видов товаров от 19.01.1998 № 55. По данному факту в отношении общества 28 августа 2007 года составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (листы 29 - 30). Заместитель начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Тверской области, рассмотрев протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, 05 сентября 2007 года вынес постановление № 206, которым общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей без конфискации алкогольной продукции. Общество, не согласившись с указанным постановлением, обратилось в арбитражный суд о признании его незаконным и отмене. Суд, посчитав, что налоговая инспекция необоснованно квалифицировала данное правонарушение по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ, а не по части 2 названной статьи, удовлетворил заявленные требования общества. Суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям. Согласно пункту 2 статьи 16 Закона Российской Федерации от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия и без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона. Исходя из положений статьи 10.2 Закона и пункта 139 Правил продажи отельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортную накладную; справку, прилагаемую к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации. Положения пунктов 4, 5 и 7 названных Правил в составе соответствующего порядка предусматривают обязательное заверение подписями уполномоченных должностных лиц организаций продавца и покупателя и печатями указанных организаций относящихся к этим организациям сведений в разделе "Б" справки к товарно-транспортной накладной. Часть первая статьи 26 Закона запрещает оборот этилового спирта и алкогольной продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, либо без сертификатов соответствия. Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия, без справки к грузовой таможенной декларации (на импортную алкогольную продукцию), без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию) или без их копий образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 14.16 КоАП РФ. Нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции образует состав административного правонарушении, предусмотренного частью третьей статьи 14.16 КоАП РФ. В данном случае общество представило в налоговый орган на момент составления протокола об административном правонарушении надлежащим образом оформленные разделы «б» справок к ГТД на всю поименованную в протоколе об административном правонарушении алкогольную продукцию, что подтверждается заявлением от 28.08.2007 и представленными в материалы дела справками в ГТД (листы 21 – 24). Поскольку упомянутые документы, оформленные надлежащим образом, отсутствовали на момент проверки в торговой точке, но в дальнейшем были представлены в надлежащем виде, то действия общества образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ. Учитывая изложенное, суд первой инстанции необоснованно удовлетворил заявленные требования общества. В связи с этим решение суда первой инстанции подлежит отмене, а апелляционная жалоба налоговой инспекции – удовлетворению. В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Фаворит» о признании незаконным и отмене постановления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Тверской области (далее – налоговая инспекция) от 05.09.2007 № 206 о привлечении его к административной ответственности в виде штрафа в сумме 30 000 рублей на основании части 3 статьи 14.16 КоАП РФ следует отказать. Руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
п о с т а н о в и л : решение Арбитражного суда Тверской области от 03 октября 2007 года по делу № А66-6274/2007 отменить, апелляционную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Тверской области – удовлетворить Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Фаворит» в удовлетворении требований о признании незаконным и отмене постановления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Тверской области от 05.09.2007 № 206 по делу об административном правонарушении. Председательствующий Н.Н. Осокина Судьи Н.В. Мурахина Т.В. Маганова Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2007 по делу n А13-9545/2007. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|