Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2008 по делу n А66-8095/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул.  Батюшкова, д. 12,  г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 июня 2008 года                         г. Вологда                  Дело № А66-8095/2007

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Митрофанова О.В., судей Елагиной О.К. и Моисеевой И.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ляпаковой Н.А.,

при участии от истца Федоровой М.Е. по доверенности от 12.05.2008 № 879,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Теплоэнергетический комплекс» на решение Арбитражного суда Тверской области от 04 апреля 2008 года по делу № А66-8095/2007 (судья Силаев Р.В.),

у с т а н о в и л :

открытое акционерное общество «Тверская энергосбытовая компания» (далее – Компания) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к открытому акционерному обществу «Теплоэнергетический комплекс» (далее – Комплекс) о взыскании 32 980 145 руб. 78 коп., из них 32 705 404 руб. 49 коп. задолженности по оплате электрической энергии, отпущенной в сентябре  и октябре 2007 года в соответствии с договором электроснабжения от 01.07.2002 № 158,  и 274 741 руб. 29 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными за период с 11.10.2007 по 30.11.2007 на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Впоследствии истец неоднократно уточнял исковые требования и в конечном результате просил взыскать с ответчика 62 412 400 руб. 70 коп., в том числе: 61 184 313 руб. 91 коп. задолженности по оплате электрической энергии, отпущенной в период с сентября  по  декабрь 2007 года, и 1 228 086 руб. 79 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.10.2007 по 20.02.2008.

Определением от 20 февраля 2008 года суд первой инстанции объединил в одно производство дело № А66-8095/2007 и дело № А66-6029/2007 по иску открытого акционерного общества «Тверская энергосбытовая компания»  к  открытому акционерному обществу «Теплоэнергетический комплекс» о взыскании 3 259 316 руб. 42 коп., в том числе 1 830 955 руб. 41 коп. задолженности и 1 428 361 руб. 01 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Размер исковых требований по объединенному делу составил 65 671 717 руб. 20 коп., который был уменьшен истцом до  65 671 716 руб. 38 коп., в том числе: 63 015 269 руб. 32 коп. задолженности по оплате электрической энергии, отпущенной в период с апреля по декабрь 2007 года и 2 656 447 руб. 06 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными за период с 11.05.2007 по 20.02.2008.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 04 апреля 2008 года требования истца удовлетворены в полном объеме. Взыскано с ответчика в пользу истца 63 015 269 руб. 32 коп. долга и 2 656 447 руб. 06 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также в доход федерального бюджета 100 000 руб. расходов по уплате госпошлины.

Ответчик с судебным решением не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции решение отменить в части взыскания с него 4 027 887 руб. 70 коп. (разница между регулируемым и нерегулируемым тарифом) задолженности по оплате электроэнергии и 78 041 руб. 38 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, в иске в этой части отказать.  Жалобу обосновывает тем, что применение нерегулируемых (свободных) цен на электроэнергию при расчетах между сторонами возможно только при наличии соглашения сторон. Считает, что при вынесении решения судом первой инстанции необоснованно не принята во внимание судебная практика Высшего Арбитражного суда Российской Федерации. Дополнительно указывает, что раздел 11 «Особенности осуществления торговли по нерегулируемым ценам» Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики вступил в силу с 01 января 2008 года.

Истец в возражениях на апелляционную жалобу указывает на отсутствие оснований для отмены решения. Считает, что нерегулируемая цена за потребленную электроэнергию применяется в обязательном порядке вне зависимости от того, установлено данное обстоятельство в договоре энергоснабжения или нет.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы, изложенные в возражениях на жалобу.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителя в суд не направил, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, между открытым акционерным обществом «Тверьэнерго» (энергоснабжающей организацией), правопреемником которого в настоящее время является Компания, созданная  в результате реорганизации открытого акционерного общества «Тверьэнерго» в форме выделения, и Комплексом (перепродавцом) 01.07.2002 заключен договор электроснабжения оптового потребителя-перепродавца от 01.07.2002 № 158, согласно которому энергоснабжающая организация обязалась отпускать электрическую энергию, а  Комплекс – оплачивать электроэнергию в порядке, размере и сроки, предусмотренные разделом 4 договора.

Пунктами 4.1 и 4.2 договора предусмотрено, что расчеты за электроэнергию производятся по действующим тарифам, которые применяются со дня, указанного в протоколе Региональной энергетической комиссии Тверской области (далее - РЭК), о чем Комплекс уведомляется в 10-дневный срок с момента введения тарифов в действие. Сроки оплаты установлены пунктом 4.3 договора. В соответствии с пунктами 2.1.1, 2.3.2 и 2.3.13 величины потребления электрической энергии и мощности согласовываются сторонами ежегодно в приложении № 1 к договору на основании заявок абонента.

Факт перехода к Компании прав и обязанностей по договору № 158 подтвержден уставом Компании (пункт 1.2), выписками из разделительного баланса ОАО «Тверьэнерго», дополнительным соглашением от 11.01.2005 к договору от 01.07.2002 № 158 (т. 3, л.,38), выпиской из акта приема-передачи договоров по разделительному балансу (т. 1, л. 51-54, т. 3 л. 51-55). Таким образом, Компания, созданная при реорганизации ОАО «Тверьэнерго» в форме выделения, является надлежащим истцом по настоящему делу.

В связи с утверждением постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее – Правила) энергоснабжающая организация направила Комплексу письмо от 10.10.2006 № 022-02/4821 с приложением соглашения о внесении изменений и дополнений от 03.10.2006 к договору     № 158, в том числе в пункт 4.1 данного договора, устанавливающий расчеты за электроэнергию между сторонами как по регулируемым, так и по нерегулируемым (свободным) ценам.

Комплекс возвратил соглашение без рассмотрения, так как проект нового договора электроснабжения от 01.08.2006 находился на согласовании в договорном отделе Компании, и, кроме того, сослался на отсутствие документов, подтверждающих статус Компании как гарантирующего поставщика (письмо от 18.10.2006 № 2383).

Компания направила Комплексу письмо от 29.11.2006 № 022-02/6334 с проектом договора энергоснабжения и приложениями, а также письмо от 14.03.2007 № 022-02/1164 о внесении изменений и дополнений в договор № 158.

За поставленную Компанией с апреля  по  декабрь 2007 года электрическую энергию Комплекс не оплатил  63 015 269 руб. 32 коп., что послужило основанием для обращения Компании в суд. Ответчик считает, что  истец неправомерно применил в расчетах свободные цены.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании пункта 4 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 настоящего Кодекса применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В силу пункта 106 Правил гарантирующий поставщик поставляет потребителям электрическую энергию (мощность) по регулируемым ценам только в объёме, приобретаемом им самим по регулируемым ценам на оптовом и розничных рынках.

Пунктом 109 Правил установлено, что электрическая энергия (мощность) сверх объёмов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам, оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках. Здесь же определен порядок расчёта предельного уровня нерегулируемых цен.

Из содержания указанных Правил следует вывод об императивном характере свободной цены на электроэнергию, в связи с чем условие о цене электроэнергии (мощности) определяется не соглашением сторон, а законодательством, поэтому для изменения условия о цене не требуется дополнительного соглашения сторон.

Ссылка Компании на то, что раздел 11 Правил вступает в силу с 01.01.2008, несостоятельна, поскольку данный раздел устанавливает лишь особенности осуществления купли-продажи электроэнергии на организованных торгах на розничном рынке и не определяет порядок применения свободных (нерегулируемых) цен на розничном рынке.

С учетом положений пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Абзацем вторым пункта 1 статьи 424 ГК РФ установлено, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно статье 2 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» (далее – Закон) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию осуществляется посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и (или) тепловую энергию и (или) их предельных уровней. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам (ст. 6 Закона).

Федеральный закон № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» наделил Правительство Российской Федерации полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков, по утверждению основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике. В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации утвердило Правила и Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации (далее – Основы).

В Основах определен порядок формирования регулируемых цен (пункт 57), а также указано, что объем электрической энергии, оплачиваемой по регулируемым ценам, определяется в соответствии с Правилами (пункт 54).

В свою очередь, Правилами (пункт 106) определено, что на розничных рынках электрическая энергия (мощность) поставляется потребителям (обслуживающим их покупателям) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группы (категории) потребителей (покупателей), в объёме, приобретаемом соответствующими организациями по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках.

В силу пункта 109 Правил электрическая энергия (мощность) сверх объёмов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с пунктом 106 настоящих Правил, оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках.

При этом Правилами установлен механизм расчёта нерегулируемых цен, что свидетельствует об их императивной природе.

Таким образом, законодателем установлена возможность ограничения свободного определения сторонами некоторых условий договора путём установления императивных норм, в том числе в отношении цены договора энергоснабжения.

Следовательно, в соответствии с указанными положениями Правил истец не может продавать по утвержденным Региональной энергетической комиссией Вологодской области тарифам тот объём электрической энергии, который приобретен на оптовом и розничном рынках по нерегулируемым ценам.

Указанные Правила подлежат применению в соответствии со статьями 539 и 544 ГК РФ независимо от того, внесены ли изменения в договор.

В связи с просрочкой платежа истец в порядке статьи 395 ГК РФ начислил ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 2 656 447 руб. 06 коп. за период с 11.05.2007 по 20.02.2008, исходя из ставки рефинансирования 10% годовых. Расчет судом проверен, признан правильным.

В силу изложенных обстоятельств доводы подателя апелляционной жалобы несостоятельны, поэтому подлежат отклонению судом апелляционной инстанции. Суд первой инстанции правомерно взыскал задолженность по оплате поставленной электроэнергии по свободным ценам, а также проценты за пользование чужими денежными средствами. Оснований для отмены или изменения решения не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Тверской области от 04 апреля 2008 года по делу № А66-8095/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Теплоэнергетический комплекс» – без удовлетворения.

Председательствующий                                                            О.В. Митрофанов

Судьи                                                                                         О.К. Елагина

И.Н. Моисеева