Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2008 по делу n А05-253/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д. 12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 мая 2008 года                         г. Вологда                            Дело № А05-253/2008

Резолютивная часть постановления вынесена 12 мая 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 мая 2008 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Виноградовой Т.В., судей Богатыревой В.А., Пестеревой О.Ю. при ведении протокола секретарем судебного заседания Смыковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Вельский комплексный леспромхоз» на решение  Арбитражного суда  Архангельской области от 13 марта 2008 года по делу №  А05-253/2008 (судья Хромцов В.Н.),

 у с т а н о в и л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, к открытому акционерному обществу «Вельский комплексный леспромхоз» (далее – Общество) о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пеней в общей сумме 259 138 руб. 26 коп., в том числе страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006 год в сумме 225 304 руб., пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 33 834 руб. 26 коп.

Решением  суда от 13 марта 2008 года требования удовлетворены частично: взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и пени в общей сумме 257 842 руб. 10 коп., в том числе: 195 380 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на страховую часть пенсии за 2006 год и 28 339 руб. 99 коп. пеней за их несвоевременную уплату, 29 924 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на накопительную часть трудовой пенсии за 2006 год и 4198 руб. 11 коп. пеней за их несвоевременную уплату. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Общество в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на недопустимость начисления пеней на ежемесячные авансовые платежи по страховым взносам.

В отзыве на апелляционную жалобу Управление просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела, Управлением выставлено требование        № 2006-ЮЛ-4/219 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем по состоянию на 21.11.2007, которым Обществу предложено в срок до 08.12.2007 уплатить недоимку по страховым взносам за 2006 год и пени в общей сумме 271 817 руб. 38 коп., в том числе недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 195 380 руб., недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 29 924 руб., пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 40 379 руб. 43 коп., пени по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 6133 руб. 95 коп.

Поскольку указанное требование в добровольном порядке Обществом не исполнено, Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам за 2006 год и задолженности по пеням.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Порядок и сроки уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлены в статьях 23 и 24 Закона № 167-ФЗ.

Согласно пункту 2 статьи 24 названного Закона уплата сумм авансовых платежей по страховым взносам производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом в налоговый орган не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Согласно пункту 6 статьи 24 Закона № 167-ФЗ страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В силу статьи 23 вышеуказанного Закона под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Из материалов дела следует, что в установленные законом сроки Обществом не уплачена задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2006 год в общей сумме 225 304 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии в сумме 195 380 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 29 924 руб.

Согласно статье 26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

В соответствии со статьей 2 вышеназванного Закона правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.

Однако в отличие от регулирования, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ), Закон № 167-ФЗ не предусматривает нормы, распространяющей на ежемесячные авансовые платежи порядок начисления пеней, установленный для страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Как разъяснено в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2007 № 47 «О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование» (далее -постановление Пленума ВАС РФ от 26.07.2007 № 47), пункт 1 статьи 26 Закона № 167-ФЗ определяет, что пенями обеспечивается исполнение обязанности по уплате страховых взносов. В силу статьи 24 указанного Закона страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это суммы, подлежащие уплате за отчетный (расчетный) период на основе расчета (декларации).

На основании изложенного в рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов.

Также в пункте 9 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 № 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании» разъяснено, что пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование могут начисляться только по итогам отчетного периода, а не по окончании месяца.

Таким образом, Законом № 167-ФЗ не предусмотрено начисление пеней за неуплату ежемесячных авансовых платежей по страховым взносам, нормы НК РФ к правоотношениям по начислению пеней по страховым взносам применению не подлежат.

Из материалов дела видно, что Управление уточнило заявленные требования в ходе судебного разбирательства и уменьшило размер взыскиваемых  пеней до 33 834 руб. 26 коп.

Однако, расчет пеней представлен Управлением только на сумму 32 538 руб. 10 коп., на оставшуюся сумму пеней в размере 1 296 руб. 16 коп. расчет Управлением не представлен. Следовательно, взысканию подлежит 32 538 руб. 10 коп. пеней.

Из представленных расчетов видно, что пени начислены за периоды, начиная со срока уплаты взносов за отчетные периоды (1 квартал, полугодие, 9 месяцев) и налоговый период.

Таким образом, Управлением произведены расчеты пеней по итогам отчетных периодов без учета ежемесячных авансовых платежей.

Указанные расчеты являются правильными.

Следовательно, суд первой инстанции правомерно взыскал с Общества пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 32 538 руб. 10 коп.

Таким образом, оснований для изменения или отмены решения суда, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, не имеется.

Поскольку в удовлетворении жалобы отказано, а при обращении в суд с апелляционной жалобой Обществом государственная пошлина не уплачивалась ввиду предоставления отсрочки по ее уплате, в соответствии со статьями 102 АПК РФ, 333.21 НК РФ с него подлежит взысканию госпошлина в сумме 1000 рублей.

Руководствуясь статьями 102, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда  Архангельской области 13 марта 2008 года по делу № А05-253/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Вельский комплексный леспромхоз» - без удовлетворения.

Взыскать с открытого акционерного общества «Вельский комплексный леспромхоз» в федеральный бюджет госпошлину в сумме 1000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы.

Председательствующий                                                             Т.В. Виноградова

Судьи                                                                                          В.А. Богатырева

О.Ю. Пестерева