Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2008 по делу n А05-1652/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 мая 2008 года

г. Вологда

Дело № А05-1652/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 07 мая 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 мая 2008 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мурахиной Н.В., судей Осокиной Н.Н., Потеевой А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Щаповой Е.И.,

при участии от заявителя Лыпаря Р.П. по доверенности от 17.12.2007      № юр/2007, Косова А.А. по доверенности от 15.02.2008,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Бункерная компания» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 27 марта 2008 года   по делу № А05-1652/2008 (судья Шадрина Е.Н.),

у с т а н о в и л:

закрытое акционерное общество «Бункерная компания» (далее – общество, ЗАО «Бункерная компания») обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Архангельской таможне о    признании    недействительным решения от 13.02.2008 № 12-02-16/1226 об отказе в проставлении отметок, подтверждающих вывоз припасов за пределы территории Российской Федерации:

на заявке на перемещение припасов от 29.06.2007 № 290607/0784;

на заявке на перемещение припасов от 06.07.2007 № 060707/0808;

на заявке на перемещение припасов от 07.07.2007 № 070707/00814;

на заявке на перемещение припасов от 12.07.2007 №  120707/00821;

на заявке на перемещение припасов от 14.07.2007 № 140707/00822;

на заявке на перемещение припасов от 18.07.2007 № 180707/00834;

на заявке на перемещение припасов от 21.07.2007 № 210707/0842;

на заявке на перемещение припасов от 24.07.2007 № 240707/00585;

на заявке на перемещение припасов от 23.07.2007 № 230707/0868;

на заявке на перемещение припасов от 27.07.2007 № 270707/0889;

на заявке на перемещение припасов от 27.07.2007 № 270707/0890;

на заявке на перемещение припасов от 26.07.2007 № 260707/0869;

на заявке на перемещение припасов  от 29.07.2007 № 290707/00893;

на заявке на перемещение припасов от 29.07.2007 № 290707/00895;

на заявке на перемещение припасов от 05.08.2007 № 050807/00924;

на заявке на перемещение припасов от 07.08.2007 № 070807/00926;

на заявке на перемещение припасов от 07.08.2007 № 070807/00927;

на заявке на перемещение припасов  от 07.08.2007 № 070807/00930;

на заявке на перемещение припасов  от 07.08.2007 № 070807/00931;

на заявке на перемещение припасов  от 09.08.2007 № 090807/00933;

на заявке на перемещение припасов от 10.08.2007 № 100807/00938;

на заявке на перемещение припасов  от 08.08.2007 № 080807/00953;

на заявке на перемещение припасов от 17.08.2007  № 170807/00967;

на заявке на перемещение припасов от 19.08.2007 № 190807/00976;

на заявке на перемещение припасов от 19.08.2007 № 190807/00981;

на заявке на перемещение припасов от 27.08.2007 № 270807/01016;

на заявке на перемещение припасов от 27.08.2007 № 270807/01017;

на заявке на перемещение припасов от 30.08.2007 № 300807/01031;

на заявке на перемещение припасов от 06.09.2007 № 060907/01041;

на заявке на перемещение припасов от 06.09.2007 № 060907/01046;

на заявке на перемещение припасов от 14.09.2007 № 140907/01064;

на заявке на перемещение припасов от 15.09.2007 № 150907/01067;

на заявке на перемещение припасов от 17.09.2007 № 170907/01075;

на заявке на перемещение припасов от 18.09.2007 № 180907/01081;

на заявке на перемещение припасов от 21.09.2007 № 210907/01092;

на заявке на перемещение припасов от 21.09.2007 № 210907/01093,

и возложении обязанности на Архангельскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов закрытого акционерного общества «Бункерная компания» путем проставления на вышеперечисленных заявках на перемещение припасов отметок, подтверждающих вывоз припасов за пределы территории Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 27.03.2008 по делу № А05-1652/2008 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество с судебным решением не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и удовлетворить заявленное требование.

В судебном заседании представители общества поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Архангельская таможня надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителя в суд не направила, заявила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, в связи с этим дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Заслушав объяснения представителей общества, исследовав представленные доказательства, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость (далее – НДС) в части реализации топлива, вывезенного с территории Российской Федерации в таможенном режиме перемещение припасов общество обратилось в Архангельскую таможню с заявлением от 27.12.2007 № 02/16-1063, в котором просило проставить отметки, подтверждающие вывоз припасов за пределы территории Российской Федерации на вышеназванных представленных заявках на перемещение припасов.

Решением от 13.02.2008 № 12-02-16/1226 Архангельская таможня отказала ЗАО «Бункерная компания» в проставлении отметок, подтверждающих вывоз припасов за пределы территории Российской Федерации, мотивировав свой отказ тем, что декларантом таможенного режима «перемещение припасов» являлись иностранные перевозчики, а не общество.

Не согласившись с Архангельской таможней, общество обратилось в Арбитражный суд Архангельской области.

Апелляционная инстанция считает отказ обществу в удовлетворении заявленных требований правомерным, исходя из следующего.

Как следует из вышеназванных заявок на перемещение припасов       ЗАО «Бункерная компания» в июле-сентябре 2007 года заявило на вывоз  указанное в них количество топливо.

Согласно статье 264 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) перемещение припасов - таможенный режим, при котором товары, предназначенные для использования на морских (речных) судах, воздушных судах и в поездах, используемых для платной международной перевозки пассажиров либо для платной или бесплатной международной промышленной или коммерческой перевозки товаров, а также товары, предназначенные для продажи членам экипажей и пассажирам таких морских (речных) судов, воздушных судов, перемещаются через таможенную границу без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

В соответствии со статьей 265 ТК РФ под таможенный режим перемещения припасов допускается помещение товаров, необходимых для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания морских (речных) судов, воздушных судов и поездов в пути следования или в пунктах промежуточной остановки либо стоянки.

Согласно пункту 4 статьи 266 ТК РФ при вывозе с таможенной территории Российской Федерации припасов, находящихся на борту морских (речных), воздушных судов, не уплачиваются вывозные таможенные пошлины, если указанные припасы вывозятся в количестве, соответствующем численности пассажиров и членов экипажей, продолжительности рейса и достаточном для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания указанных судов, с учетом припасов, имеющихся на борту этих судов.

Следовательно, припасами является  вывозимое и находящееся на борту судов количество припасов (топлива), которое необходимо для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания именно этих судов.

Статьей 11 ТК РФ определены основные понятия, используемые в названном Кодексе. В частности, под товарами понимается любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество, а также перемещаемые через таможенную границу отнесенные к недвижимым вещам транспортные средства. Транспортные средства, указанные в подпункте 5 настоящего пункта, к товарам не относятся.

Из указанных выше заявок не следует, что товар вывозился для реализации покупателям за пределы Российской Федерации. Заявки на перемещение припасов не являются документов, подтверждающим вывоз товара для реализации.

В рассматриваемой ситуации поскольку топливо вывозилось для бункеровки иностранных судов, то не являлось припасами, а было товаром, который в силу статей 123 и 124  ТК РФ подлежит декларированию.

В связи с тем, что обществом при вывозе топлива оформлены заявки на перемещение припасов, а не грузовые таможенные декларации, таможенный орган не вправе на вышеперечисленных заявках проставить отметку «товар вывезен».

Кроме этого, общество, претендуя на реализацию права на подтверждение фактического вывоза товаров со стороны таможенных органов,  не представило доказательств фактического вывоза топлива за пределы таможенной территории Российской Федерации.

При вышеизложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения  требований общества у суда не имеется.

Вместе с тем, апелляционная инстанция считает ошибочным вывод суда первой инстанции о том, что поскольку  приказ Федеральной таможенной службы от 18.12.2006 № 1327 «Об утверждении порядка действий должностных лиц таможенных органов при подтверждении фактического вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации (ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации)», принят позднее  постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14.07.2003   № 12-П, то последнее в данном случае не подлежит применению.

В соответствии с частью 2 статьи 74 Федерального конституционного закона «О Конституционном суде Российской Федерации» во взаимосвязи со статьями 3, 6, 36, 79, 85, 86, 87, 96 и 100 названного Федерального конституционного закона истолкование правовых норм, данное Конституционным Судом Российской Федерации, является общеобязательным.

Подателем апелляционной жалобы не приведены доводы, опровергающие решение суда, в связи с этим названная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 27 марта        2008 года по делу № А05-1652/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Бункерная компания» - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.В. Мурахина

Судьи

Н.Н. Осокина

А.В. Потеева