Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2008 по делу n А13-9541/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 апреля 2008 года

г. Вологда

Дело № А13-9541/2007

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Носач Е.В., судей Елагиной О.К. и Моисеевой И.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ляпаковой Н.А.,

при участии от Департамента лесного комплекса Вологодской области Пилипенко Д.А. по доверенности от 14.01.2008 № 4,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЛесПром» на решение Арбитражного суда Вологодской области от 30 января 2008 года по делу              № А13-9541/2007 (судья Свиридовская М.Б.),

у с т а н о в и л:

Департамент лесного комплекса Вологодской области в интересах государственного учреждения «Грязовецкий лесхоз» (далее – Департамент) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЛесПром» (далее – ООО «ЛесПром») о взыскании 164 527 руб. 88 коп. за нарушение Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.1998 № 551 (далее – Правила).

Решением суда от 30.01.2008 исковые требования удовлетворены.

ООО «ЛесПром» с решением не согласилось, в апелляционной жалобе просит его отменить. По мнению подателя жалобы, ответчик не был надлежащим образом извещен о месте и времени проведения освидетельствования мест рубок. Истец не представил суду доказательств правильности начисления неустоек, и суд не проверил правильность представленных расчетов.

Департамент в отзыве и представитель в судебном заседании просят решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

ООО «ЛесПром» и государственное учреждение «Грязовецкий лесхоз» надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Заслушав представителя Департамента, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, на основании лесного аукциона государственным учреждением «Грязовецкий лесхоз» (далее –                              ГУ «Грязовецкий лесхоз») ООО «ЛесПром» выдан лесорубочный билет от 28.12.2005 № 96 на право заготовки древесины в квартале 33, делянке № 3, делянке № 4 и в квартале 32, делянке № 1 Минькинского лесничества.

По окончании действия 27.12.2006 лесорубочного билета в июне          2007 года по указанным делянкам истцом проведено освидетельствование мест рубок, результаты которого зафиксированы в актах освидетельствования мест рубок от 04.06.2007 в квартале 33, делянке № 3; в квартале 33, делянке № 4; в квартале № 32, делянке № 1, и начислена неустойка в размере 164 527 руб.       88 коп. за нарушение Правил отпуска древесины на корню (оставление расстроенного недоруба, в том числе березы, осины, ели; оставление невывезенной древесины, в том числе ели, березы, сосны; оставление неокоренной хвойной древесины и древесины лиственных пород, оставление завышенных пней).

Составленные по результатам осмотра акты освидетельствования мест рубок представителем ответчика не подписаны. Отказ директора                          ООО «ЛесПром» от подписания актов зафиксирован подписями присутствовавших при освидетельствовании лиц. Ведомости перечета Неволиным Н.Н. подписаны.

В связи с нарушением ООО «ЛесПром» пункта 72 Правил и начисления ГУ «Грязовецкий лесхоз» неустойки в размере 164 527 руб. 88 коп. истец обратился в суд с иском.

Суд, установив нарушение ответчиком лесного законодательства, удовлетворил исковые требования.

После окончания срока действия лесорубочного билета ГУ «Грязовецкий лесхоз» извещением от 18.04.2007 № 188 уведомил лесопользователя о проведении 15.05.2007 в 08 час 00 мин освидетельствования мест рубок и просил направить представителя для участия в освидетельствовании. Извещение получено ООО «ЛесПром» 19.04.2007, о чем свидетельствует отметка о получении на почтовом уведомлении от 18.04.2007 № 6405                (л.д. 35-37).

В ходе проведения освидетельствования от ООО «ЛесПром» присутствовал директор Неволин Н.Н., что подтверждается его подписью в ведомостях перечета и подписями свидетелей в актах освидетельствования мест рубок.

В силу изложенного не соответствуют установленным обстоятельствам и материалам дела доводы подателя жалобы о ненадлежащем извещении ответчика о времени и месте проведения освидетельствования мест рубок.

Факты лесонарушений ответчик не оспаривал, замечаний к акту не представлял, проведения контрольного освидетельствования не требовал.

Согласно статье 111 Лесного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица обязаны возместить вред, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Возмещение убытков и потерь лесного хозяйства лесхозам федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или осуществляющим ведение лесного хозяйства организациям органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (статья 85 Лесного кодекса Российской Федерации).

Порядок и основания применения к лесопользователям, допустившим нарушения лесохозяйственных требований, такой меры ответственности, как неустойка и ее размеры, определены Правилами.

В соответствии с пунктами 62, 63, 64, 66 Правил лесхозы осуществляют систематический контроль за соблюдением лесопользователями требований Правил; после окончания срока действия лесорубочного билета производится освидетельствование мест рубок и подсочки древостоев; о дне освидетельствования лесопользователь должен быть извещен лесхозом письменно; в случае выявления нарушений требований настоящих Правил лесопользователям даются предписания по устранению этих нарушений и предъявляются требования о добровольной уплате неустойки в месячный срок. Если в указанный срок лесопользователем добровольная уплата неустоек не произведена, лесхоз обязан в недельный срок оформить и направить соответствующие материалы в суд для взыскания неустоек в принудительном порядке.

Составленный по результатам освидетельствования заготовленной древесины и мест рубок акт служит основанием для начисления неустоек и является официальным документом при рассмотрении в судах дел о взыскании неустоек за нарушения требований Правил.

Истец правомерно, в соответствии с подпунктом «е» пункта 72 Правил, начислил ответчику неустойку в размере 164 527 руб. 88 коп. Расчет неустойки, произведенный истцом, проверен судом. Примененные при исчислении неустойки ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, определены истцом правильно.

ООО «ЛесПром», ссылаясь на отсутствие доказательств правильности начисления неустойки и представленных истцом расчетов, в силу статьи 65 АПК РФ не представил суду конррасчета и доказательств, подтверждающих недостоверность представленных истцом данных, при этом доводы апелляционной жалобы повторяют доводы представителя ответчика в судебном заседании 29.01.2008.

С учетом изложенного арбитражный апелляционный суд согласен с позицией суда первой инстанции, который правомерно удовлетворил заявленные истцом требования о взыскании неустойки.

Обстоятельства дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне. Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены или изменения решения не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по оплате государственной пошлины относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 110, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Вологодской области от 30 января 2008 года по делу № А13-9541/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЛесПром» – без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ЛесПром»         1395 руб. 27 коп. излишне уплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины по платежному поручению от 29.02.2008 № 47.

Председательствующий

Е.В. Носач

Судьи

О.К. Елагина

И.Н. Моисеева