Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2013 по делу n А56-37414/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65 http://13aas.arbitr.ru ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Санкт-Петербург 06 февраля 2013 года Дело №А56-37414/2012 Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2013 года Постановление изготовлено в полном объеме 06 февраля 2013 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Жиляевой Е.В. судей Баркановой Я.В., Сериковой И.А. при ведении протокола судебного заседания: Пономаревым П.Н. при участии: от истца: Ахромеева Н.С., доверенность от 09.01.2013, от ответчика: Борисенко П.И., доверенность от 03.08.2012, от 3-го лица: извещен, не явился, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-23749/2012) Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.10.2012 по делу № А56-37414/2012 (судья Воробьева Ю.В.), принятое по иску Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга к ООО "Северная Столица Девелопмент" 3-е лицо: Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об обязании внести изменения в государственный кадастр недвижимости,
установил: Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее – Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Северная Столица Девелопмент» (далее – ООО «Северная Столица Девелопмент») об обязании ответчика обратиться в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Санкт-Петербургу за внесением изменений в государственный кадастр недвижимости в части изменения вида разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: Приморский район, Камышовая улица, участок 1 (северо-восточнее дома N 5, литера А, по Камышовой улице), кадастровый номер 78:34:4131Б:15, на «для размещения объектов транспорта (под гаражи и автостоянки)». Определением суда от 29.06.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии». Решением суда от 08.10.2012 в иске отказано. Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, Комитет обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить. Представитель ответчика возражал против удовлетворения доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения. Третье лицо, о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей не направило. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке. Как следует из материалов дела, на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.07.2011 N 974 «О проведении торгов по продаже земельного участка для строительства подземного гаража по адресу: Приморский район, Камышовая улица, участок 1 (северо-восточнее дома N 5, литера А, по Камышовой улице») были проведены торги в форме аукциона по продаже указанного в постановлении Правительства Санкт-Петербурга от 13.07.2011 N 974 земельного участка с кадастровым номером 78:34:4131 Б:15. Согласно Протоколу об итогах торгов от 02.11.2011 б/н победителем признан ответчик. По результатам торгов между сторонами заключен договор купли-продажи земельного участка на инвестиционных условиях от 07.11.2011 N 0002-ИУС. Во исполнение условий договора купли-продажи земельного участка на инвестиционных условиях от 07.11.2011 N 0002-ИУС ответчик в полном объеме оплатил стоимость земельного участка, определенную по результатам торгов. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу был зарегистрирован переход к ответчику права собственности на земельный участок, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись от 26.12. 2011 N 78-78-38/237/2011-235. Из содержания письма Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу» следует, что 11.11.2010 на основании заявления ООО «Северная столица Девелопмент» от 09.11.2010 N7841/101/10-2862 осуществлен государственный учет изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 78:34:4131Б:15.. Ссылаясь на то, что постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.07.2011 N 974 земельный участок был предоставлен в собственность для строительства подземного гаража, а названное изменение вида разрешенного использования земельного участка является неправомерным, Комитет обратился в арбитражный суд с настоящим иском. Суд первой инстанции сделал вывод об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований. Апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта ввиду следующего. Подпунктом 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что земли делятся по целевому назначению на категории, и правовой режим земель определяется исходя из принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории и требованиями законодательства. Согласно пункту 9 статьи 1 Градостроительного кодекса виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются градостроительным регламентом. Пунктом 3 статьи 37 Градостроительного кодекса определено, что изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. Вид разрешенного использования земельного участка является одной из его характеристик как объекта недвижимости. Содержание этого понятия раскрывается в земельном, градостроительном и кадастровом законодательстве. Поэтому при кадастровом учете земельного участка вид его разрешенного использования определяется исходя из совокупности всех предъявляемых требований, являясь единым и единообразно понимаемым для всех возможных впоследствии правоотношений. Таким образом, вид разрешенного использования конкретного земельного участка устанавливается с учетом требований градостроительного и земельного законодательства. Из содержания письма от 14.05.2012 N1085 ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» следует, что при рассмотрении заявления собственника земельного участка с кадастровым номером 78:34:4131Б:15 об изменении вида разрешенного использования земельного участка органом кадастрового учета проведена проверка сведений об объекте недвижимости на предмет выявления отсутствия предусмотренных статьями 26, 27 Федерального закона от 24.07.2007 N221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» оснований для приостановления или отказа в осуществлении кадастрового учета и таких оснований не выявлено. Комитет, обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, указывает, что изменение вида разрешенного использования спорного земельного участка осуществленного филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Санкт-Петербургу, не основано на нормах действующего законодательства. Вместе с тем, с заявлением в арбитражный суд о признании недействительными действий ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по внесению изменений в государственный кадастр недвижимости в части изменения вида разрешенного использования спорного земельного участка, Комитет не обращался. При таких обстоятельствах, апелляционный суд приходит к выводу о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты, поскольку только после установления того обстоятельства, что действия ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по внесению изменений в государственный кадастр недвижимости сведений об изменении вида разрешенного использования спорного земельного участка, не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и установления нарушения данными действиями прав и законных интересов Комитета, правомерно требование об обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» исключить из государственного кадастра недвижимости сведений о виде разрешенного использования спорного земельного участка «для размещения жилого дома (жилых домов)» и внести сведения о виде разрешенного использования земельного участка «для размещения объектов транспорта (под гаражи и автостоянки)». Таким образом, до установления в установленном законом порядке неправомерности действий Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по изменению вида разрешенного использования спорного земельного участка, довод Комитета о его нарушенных правах не может быть принят во внимание. На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд ПОСТАНОВИЛ: Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.10.2012 по делу № А56-37414/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Председательствующий Е.В. Жиляева
Судьи Я.В. Барканова
И.А. Серикова
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2013 по делу n А56-51952/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|