Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2013 по делу n А56-37566/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

04 февраля 2013 года

Дело №А56-37566/2012

Резолютивная часть постановления объявлена     30 января 2013 года

Постановление изготовлено в полном объеме  04 февраля 2013 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Шульги Л.А.

судей  Есиповой О.И., Фокиной Е.А.

при ведении протокола судебного заседания:  Федосеевой Е.С.

при участии: 

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: Сидорова П.С. по доверенности №04-23/43967 от 29.12.2012

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-24788/2012)  ООО "Чиптрейд" на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.01.2012 по делу № А56-37566/2012 (судья Исаева И.А.), принятое

по заявлению ООО "Чиптрейд"

к Балтийской таможне

о признании незаконными решений о классификации товара и требования

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Чиптрейд»: 196601, г. Санкт-Петербург, г. Пушкин, ул. Глинки, д.16/8, 29, ОГРН 1107847335441 (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными решения Балтийской таможни: 198184, г. Санкт-Петербург, Канонерский остров, 32а, ОГРН 1037811015879 (далее - таможенный орган, таможня) о классификации товаров № 10216000-11-19/000794, № 10216000-11-19/000795, № 10216000-11-19/000796, № 10216000-11-19/000797 от 12.04.2012, и о признании недействительным требования таможни от 23.04.2012 № 685 об уплате таможенных платежей.

Решением Арбитражного суда от 23.10.2012 в удовлетворении заявленного требования отказано.

ООО «Чиптрейд» заявило апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.10.2012 по делу № А56-37566/2012.

В обоснование апелляционной жалобы Общество ссылается на нарушение судом первой инстанции норм материального права, поскольку в решении суд применил письмо ФТС РФ, которое не было опубликовано в установленном порядке, следовательно, не имеющее законной силы; также, по мнению Общества, суд сделал выводы противоречащие материалам дела, не выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, не провел исследования о возможности определения основной функции товара.

Надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы Общество, в судебное заседание не явилось, в связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель таможни доводы апелляционной жалобы поддержал.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела,  07.05.2011 Общество как декларант и получатель товара на основании внешнеэкономического контракта № 3/А-11/01/11 от 17.02.2011, подало в таможенный орган ДТ № 10216020/070577/0008136 с целью оформления ввезенных товаров различного наименования в соответствии с процедурой выпуска для внутреннего потребления.

При декларировании товаров №№ 5, 6, 7, 8 «Фотодисплеи цифровые (электронные книги), представляющие собой запоминающее устройство, предназначенное для записи и чтения книг в цифровом формате, считываемых с внутренней памяти, напрямую с карт памяти, компьютера, незаписанные» (всего 4 товара различных моделей: WEXLER.BOOK Т7001В, T7001W, Е6001В, Е6001W) Обществом заявлен код ТН ВЭД ТС 8471709800 «устройства запоминающие, прочие, прочие», которому соответствует ставка ввозной таможенной пошлины 0 %. Товар выпущен таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

12.04.2012 Балтийской таможней в порядке ведомственного контроля после выпуска товаров проведена камеральная таможенная проверка по вопросу правильности классификации товаров и приняты решения о классификации товаров № 10216000-11-19/000704, № 10216000-11-19/000795, № 10216000-11-19/000796, № 10216000-11-10/000797, согласно которым решение таможенного поста Кронштадский о подтверждении классификационного кода 8471 70 980 0 ТН ВЭД товаров №№ 5, 6, 7, 8 признаны не соответствующими требованиям таможенного законодательства и отменены. Товар – электронные книги, способные воспроизводить на встроенном дисплее текстовые файлы, аудиокниги, осуществлять поиск и прослушивание радиостанций (диапазона 87-108 МГц), просмотр видео и фотографии, классифицированы таможней по коду ТН ВЭД  8527 13 990 0, что повлекло за собой увеличение ставки таможенной пошлины до 10 % от таможенной стоимости.

На основании принятых решений Обществу выставлено требование от 23.04.2012 № 685 об уплате таможенных платежей в сумме 458 000,66 руб.

Не согласившись с вынесенными таможенным органом ненормативными актами, общество оспорило их в судебном порядке.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что таможенный орган доказал правомерность классификации товаров по коду 8527 13 990 0 ТН ВЭД.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя таможни, суд апелляционной инстанции признал жалобу Общества не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 50 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ЕТН ВЭД ТС) применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики.

Согласно пункту 1 статьи 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Как указано в пункте 3 данной статьи в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза. Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 ТК ТС.

Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 18 утвержден «Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (ЕТТ)», которым установлены основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации (далее - ОПИ) ТН ВЭД.

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД ТС).

Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД ТС).

В товарной позиции 8471 ТН ВЭД ТС классифицируются - вычислительные машины и их блоки, магнитные или оптические считывающие устройства, машины для переноса данных на носители информации в кодированной форме и машины для обработки подобной информации, в другом месте не поименованные или не включенные.

В товарной позиции 8527 ТН ВЭД ТС классифицируются – аппаратура приемная для радиовещания, совмещенная или не совмещенная в одном корпусе со звукозаписывающей или звуковоспроизводящей аппаратурой.

Пояснения к ТН ВЭД - один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД .

Пояснения содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного представленного товара к определенной позиции ТН ВЭД.

В случае, если устройство для чтения электронных книг является многофункциональным устройством, позволяющим воспроизводить на встроенном дисплее текстовые файлы, изображения в цифровом формате и видео-файлы, осуществлять запись и/или прослушивание аудиофайлов, а также эфира радиостанций и т.д., то есть в которой невозможно выделить основное назначение, то классификации такого устройства осуществляется в соответствии с ОПИ 3 (в) ТН ВЭД ТС, согласно которому необходимо определить классификационные коды для каждой равнозначной выполняемой функции и выбрать классификационный код, последний в порядке возрастания».

В соответствии с примечанием 5 А к группе 84 ТН ВЭД ТС, в товарную позицию 8471 включаются устройства способные:

- хранить программу или программы обработки и по меньшей мере информацию, необходимую в данный момент для выполнения программы;

- являться свободно перепрограммируемыми в соответствии с требованиями пользователя;

- выполнять арифметические вычисления, определяемые пользователем;

- выполнять без вмешательства человека программу обработки, требующую от вычислительной машины изменения действий путем принятия логических решений в процессе обработки.

В соответствии с пунктом 3 Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС в случае, если в силу Правила 2(б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:

а) предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.

б) смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3(а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

в) товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3(а) или 3(б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

 В подтверждение заявленного классификационного кода товаров в материалы дела представлены технические описания электронных книг Wexler моделей Book T7001W, BOOK Т7001В, BOOK Е6001В, BOOK E6001W; руководство пользователя; сертификат соответствия. Кроме того, Балтийской таможней в ходе проведения камеральной проверки были получены дополнительные сведения и информация от получателя товаров, а также от правообладателя товарного знака «Wexler» - компании ЗАО «Авирса электронике», согласно которым ввезенный Обществом товар помимо классической электронной книги, обладает следующими функциями:

 - чтение текстовых файлов форматов TXT, HTML, PDF, FB2, EPUB, RTF, IITM;

 - прослушивание музыкальных файлов форматов МРЗ, WAV, WMA, FLAC, APE;

- просматривание фотографий и изображений форматов JPFG, BMP, GIF;

- просматривание изображений в форматах RM, AVI, RMVB, 3GP, I IV, МК?, D1VX;

- имеет встроенный микрофон и диктофон, позволяет прослушивать эфир радиостанций.

Таким образом, товарная позиция 8471 не описывает все функциональные возможности устройства (товара).

Как правомерно отмечено судом первой инстанции, исходя из характеристик, указанных в примечании 5А к товарной позиции 8471 ТН ВЭД ТС, названное устройство не может рассматриваться как вычислительная машина, поскольку не удовлетворяет требованиям, изложенным в указанном примечании.

В связи с изложенным, таможенным орган доказал, что ввезенный Обществом товар – электронные книги торговой марки WEXLER.BOOK не могут быть классифицированы в подсубпозии 8471 70 980 0 ТН ВЭД.

При таких обстоятельствах суд обоснованно сделан вывод о законности решений о классификации товаров в подсубпозиции 8527 13 990 0 ТН ВЭД, исходя из описания товара и в соответствии с действующим таможенным законодательством.

Выставленное Обществу на основании решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД №№ № 10216000-11-19/000704, № 10216000-11-19/000795, № 10216000-11-19/000796, № 10216000-11-10/000797 требование об уплате таможенных платежей от 23.04.2012 № 685  также законно и обоснованно.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда, оценке доказательств, не могут служить основанием для отмены решения суда, так как они не опровергают правомерность выводов суда первой инстанции и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права.

Расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы суд оставляет на ООО «Чипрейд».

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23 октября 2012 года по делу № А56-37566/20122 оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Чиптрейд» – без удовлетворения.

Председательствующий

Л.А. Шульга

Судьи

О.И. Есипова

 Е.А. Фокина