Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2013 по делу n А26-7915/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

29 января 2013 года

Дело №А26-7915/2012

Резолютивная часть постановления объявлена     23 января 2013 года

Постановление изготовлено в полном объеме  29 января 2013 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Л. П. Загараевой,

судей  М. В. Будылевой, В. А. Семиглазова,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем А. Г. Куписок,

при участии: 

от истца (заявителя): не явился, извещен;

от ответчика (должника): не явился, извещен;

от 3-го лица: 1) не явился, извещен; 2) не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-24221/2012) Порошина Романа Дмитриевича на решение  Арбитражного суда  Республики Карелия от 07.11.2012 по делу № А26-7915/2012 (судья Н. А. Кришталь), принятое

по иску (заявлению) Порошина Романа Дмитриевича

к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по работе с юридическими лицами г. Петрозаводска и Прионежского района УФССП России по Республике Карелия Смирнову А.Г.

3-е лицо: 1) Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия; 2) ООО «Прагма»;

о признании незаконным бездействия

установил:

Порошин Роман Дмитриевич (далее – Порошин Р. Д., заявитель) обратился в арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по работе с юридическими лицами г. Петрозаводска и Прионежского района УФССП России по Республике Карелия Смирнову А.Г. (адрес Отдела 185011, Петрозаводск, ул. Ровио, д. 3) (далее – судебный пристав-исполнитель, ответчик) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по работе с юридическими лицами г. Петрозаводска и Прионежского района УФССП по Республике Карелия Смирнова А. Г. по исполнительному производству № 21566/12/24/10 и об обязании исполнить требования исполнительного документа.

Решением суда первой инстанции от 07.11.2012 в удовлетворении требований отказано.

В апелляционной жалобе Порошин Р. Д. просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Податель  жалобы в обоснование своей позиции ссылается на то, что в заявлении о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серия АС № 000175357 были указаны все реквизиты расчетного счета Порошина Р. Д., необходимые для перечисления УФССП денежных средств в размере 48657,20 руб.; судебный пристав-исполнитель Смирнов А. Г. представил в арбитражный суд другое заявление по другому делу, должником по которому является ИФНС РФ по г. Петрозаводску, и где не указано банковских реквизитов заявителя; с момента подачи Порошиным Р. Д. заявления по исполнительному листу серия АС № 000175357 судебному приставу-исполнителю Смирному А. Г. был известен расчетный счет заявителя; не перечисляя на указанный счет денежные средства, ответчик допустил незаконное бездействие.

Представители сторон, третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие указанных представителей.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, судебный пристав-исполнитель Смирнов А. Г. 15.08.2012 вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № 21566/12/24/10 в отношении должника ООО «Прагма»  о взыскании в пользу взыскателя Порошина Р. Д.  48657,20 руб. задолженности по исполнительному листу серия АС № 000175357 от 16.07.2012, выданному арбитражным судом Республики Карелия по делу № А26-9768/2010.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя от 05.09.2012 об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника, платежным поручением от 18.09.2012 № 1 со счета ООО «Прагма» в пользу Порошина Р.Д. были списаны денежные средства в сумме 48657,20 руб., которые были зачислены на депозитный счет Отдела судебных приставов по работе с юридическими лицами г. Петрозаводска и Прионежского района.

Порошину Р. Д. данные денежные средства перечислены не были.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований, указал следующее.

Порошину Р. Д. судебным приставом-исполнителем передавались телефонограммы (телефонный номер был недоступен), направлялись уведомления с просьбой предоставить в Отдел судебных приставов сведения о лицевом счете и реквизиты банка, в котором открыт счет на имя Порошина Р.Д. (уведомления возвращены почтовым отделением в связи с истечением срока хранения), поскольку ранее сведения о реквизитах счета в банке Порошиным Р.Д. не представлялись. Денежные средства не были перечислены взыскателю с депозитного счета Отдела судебных приставов в связи с непредставлением взыскателем сведений о его банковском счете. При этом судебным приставом-исполнителем принимались активные меры, направленные на получение от взыскателя информации о реквизитах его банковского счета для перечисления взысканной суммы задолженности. Исполнительные действия были совершены судебным приставом-исполнителем и меры принудительного исполнения применены в установленный Законом №229-ФЗ срок. Судебным приставом-исполнителем не было допущено незаконного бездействия, поскольку им принимались все предусмотренные законом меры по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа, не допущено нарушения прав и законных интересов взыскателя.

Апелляционный суд, изучив материалы дела, полагает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене в связи с несоответствием выводов суда имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве), судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу статей 2 и 4 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 АПК РФ граждане вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц, если полагают, что оспариваемые действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо наличие в совокупности двух условий: нарушения бездействием прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности и несоответствия этого бездействия закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно части 1 статьи 36 Закона №229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 указанной статьи.

В силу части 1 статьи 64 Закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно пункту 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем, в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство № 21566/12/24/10 на основании исполнительного листа серия АС № 000175357 о взыскании с ООО «Прагма» в пользу Порошина Р. Д. 48657,20 руб.

Судебным приставом-исполнителем в обоснование невозможности перечисления Порошину Р. Д. указанных денежных средств, находящихся на депозитном счете Отдела судебных приставов, указано на отсутствие у ответчика сведений о банковских реквизитах взыскателя, необходимых для перечисления данных денежных средств. Из представленной ответчиком копии заявления о возбуждении исполнительного производства (л.д. 19), в которой такие реквизиты взыскателя не указаны, следует, что заявление подано Порошиным Р. Д. в рамках исполнения судебного акта по делу № А26-9772/2010 об обязании ИФНС РФ по г. Петрозаводску совершить определенные действия, по данному делу был выдан исполнительный лист серия АС № 000173996.

Соответственно, данное заявление не относится к исполнительному документу (исполнительный лист серия АС № 000175357), в связи с поступлением которого было возбуждено исполнительное производство № 21566/12/24/10.

Порошин Р. Д. представил заявление от 31 июля 2012 о возбуждении исполнительного производства, полученное подразделением Службы судебных приставов, согласно отметке Отдела судебных приставов о получении, в котором Порошин Р. Д. просит возбудить исполнительное производство в отношении ООО «Прагма»  на основании исполнительного листа серия АС № 000175357, выданного по делу № А26-9768/2010, и перечислить денежные средства в размере 48657,20 руб. на счет взыскателя. В заявлении указан банк взыскателя – ТКС Банк (ЗАО) и банковские реквизиты: БИК, ИНН/КПП, к/сч, счет взыскателя Порошина Р. Д.

Следовательно, у судебного пристава-исполнителя на момент возбуждения исполнительного производства, а также перечисления со счета должника на депозитный счет Отдела судебных приставов денежных средств в размере 48657,20 руб. имелись сведения о банковских реквизитах взыскателя, однако указанная сумма Порошину Р. Д. перечислена не была.

Таким образом, в установленный Законом об исполнительном производстве срок исполнения требований исполнительного документа указанные требования судебным приставом-исполнителем Смирновым А. Г. исполнены не были, при этом оснований, препятствующих такому исполнению, как следует из материалов дела, не имелось. Спорное бездействие нарушает права и законные интересы Порошина Р. Д. на своевременное получение с должника ООО «Прагма» зафиксированной в исполнительном документе суммы.

При таких обстоятельствах, бездействие судебного пристава-исполнителя Смирнова А. Г. по исполнительному производству № 21566/12/24/10 подлежит признанию незаконным, и на ответчика надлежит возложить обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем перечисления на его расчетный счет в ТКС Банк (ЗАО) денежных средств в сумме 48657,20 руб.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции находит, что выводы суда первой инстанции при рассмотрении спора не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем обжалуемый судебный акт подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Республики Карелия от 07.11.2012 по делу № А26-7915/2012 отменить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по работе с юридическими лицами г. Петрозаводска и Прионежского района УФССП по Республике Карелия Смирнова А. Г. по исполнительному производству № 21566/12/24/10.

Обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по работе с юридическими лицами г. Петрозаводска и Прионежского района УФССП по Республике Карелия Смирнова А. Г. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Порошина Романа Дмитриевича путем перечисления на его расчетный счет в ТКС Банк (ЗАО) денежных средств в сумме 48657,20 руб.  с депозитного счета Отдела судебных приставов по работе с юридическими лицами г. Петрозаводска и Прионежского района УФССП по Республике Карелия.

Председательствующий

Л.П. Загараева

Судьи

М.В. Будылева

 В.А. Семиглазов