Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2013 по делу n А56-26846/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

28 января 2013 года

Дело №А56-26846/2012

Резолютивная часть постановления объявлена     22 января 2013 года

Постановление изготовлено в полном объеме  28 января 2013 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Старовойтовой О.Р.

судей  Горбик В.М., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания:   помощником  судьи  Куклиной   Ю.И. (после  перерыва  секретарем   Рыбалкиной   М.С.)

при участии: 

от истца:  Пастернак  С.А.  доверенность  от 09.01.2012г. № 28-42,  паспорт

от ответчика:  Киселева  Н.А.  доверенность  от  11.01.2012г.,  паспорт,       Амельченко  М.А.   доверенность  от  11.01.2012г.,  паспорт,  Захаржевская  Т.П.  доверенность  от 11.01.2013г.

от 3-их лиц:  1) Шкварок  А.В.  доверенность  от  22.11.2011г.,  паспорт,  2)  не  явился,  извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-21874/2012)  Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга  на решение   Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от  11.09.2012г. по делу № А56-26846/2012 (судья Балакир  М.В.), принятое

по  иску Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга

к  ООО "Приморский-строй"

3-и лица:  1) Частное некоммерческое образовательное учреждение высшего профессионального образования "Невский институт языка и культуры",  2) ОАО "Фонд имущества Санкт-Петербурга"

о признании  недействительным    договора  купли-продажи   земельного  участка    и  применении   последствий  недействительности  сделки

 по  иску Частного некоммерческого образовательного учреждения высшего профессионального образования "Невский институт языка и культуры"

 к 1) ООО "Приморский-строй",  2) ОАО  «Фонд   имущества  Санкт-Петербурга»

3-е лицо: Комитет   по   управлению городским   имуществом  Санкт-Петербурга

 о признании   недействительной   сделки  купли-продажи  земельного   участка  и  применении   последствий  недействительности

установил:

Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга, место  нахождения:  191060, Россия, Санкт-Петербург, Смольный подъезд № 6, ОГРН:  1027809244561 (далее -  КУГИ Санкт-Петербурга, Комитет) обратился в Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском с учетом заявления на основании статьи 49 Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской  Федерации  к Обществу с ограниченной ответственностью «Приморский-Строй»,  место  нахождения: 191123, Россия, Санкт-Петербург, ул. Радищева, 39, ОГРН:  5067847289285 (далее -  ООО «Приморский-Строй»,  Общество)  о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка в процессе приватизации от 28.04.2009г. № 5480-ЗУ и применении последствий недействительности сделки.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,  привлечены: Частное некоммерческое образовательное учреждение высшего профессионального образования «Невский институт языка и культуры» (далее -  Институт), Открытое   акционерное   общество «Фонд имущества Санкт-Петербурга»  (далее -  Фонд),

Определением от 01.08.2012г. настоящее дело объединено с делом № А56-27135/2012 по иску Частного некоммерческого образовательного учреждение высшего профессионального образования "Невский институт языка и культуры" к ООО "Приморский-Строй", ОАО "Фонд имущества Санкт-Петербурга" о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка площадью 8439 кв. м, кадастровый номер 78:3161:3 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Большая Разночинная, д. 27, в процессе приватизации № 5480-ЗУ и применении последствий недействительности.

Решением  суда  от 11.09.2012г.  в  удовлетворении  исков  отказано.

На  решение  суда подана  апелляционная  жалоба,  в  которой   КУГИ  Санкт-Петербурга просит  решение  отменить,  исковые  требования  КУГИ Санкт-Петербурга  удовлетворить,  не соглашаясь  с  выводом суда  первой  инстанции  об  отсутствии  нарушений требований  закона (пункта  2  статьи  2 Федерального  закона № 137-ФЗ «О  введении  в  действие  Земельного  кодекса  Российской  Федерации») при  определении  цены  выкупа.

В судебном   заседании КУГИ  Санкт-Петербурга поддержал   доводы  апелляционной  жалобы. Институт   согласился   с  доводами   апелляционной  жалобы  КУГИ  Санкт-Петербурга.

Представитель   Общества  возражал   против  удовлетворения   апелляционной  жалобы.

Законность  и обоснованность   обжалуемого  решения  проверены  в  апелляционном  порядке.

На основании   материалов  дела  суд  первой инстанции  установил  следующие  обстоятельства.

28.04.2009г. между Фондом, действующим от имени Комитета, и ООО «Приморский-Строй» на основании передаточного распоряжения Комитета от 27.04.2009г. № 5891(з) заключен договор № 5480-ЗУ купли-продажи земельного участка в процессе приватизации, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Большая Разночинная, д.27, кадастровый № 78:7:3161:3, площадью 8439,0 кв.м.

Общество приобрело указанный участок по названному договору на основании статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21.12.2001г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

На данном участке расположено нежилое здание, площадью 1973.4 кв.м., с кадастровым № 78:7:3161:3:49, находящееся в собственности Общества на основании договора купли-продажи недвижимого имущества с ООО «Лентрансгаз» от 15.08.2008г. (свидетельство о государственной регистрации права собственности от 18.10.2008 № 78-78-31/057/208-0-32).

Границы участка площадью 8439,0 кв.м утверждены распоряжением КГА от 06.03.2000г. № 195 в порядке, установленном распоряжением мэра Санкт-Петербурга от 18.09.1995г. № 1010-р «Об оформлении правоустанавливающих документов на землю юридическим лицам, фактически используемым земельные участки, находящиеся в государственной собственности в Санкт-Петербурге и на подчиненных территориях».

В пункте 2.1 договора установлена цена земельного участка в размере 505833 руб. 66 коп., определенная в соответствии со справкой Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга от 02.03.2009 и рассчитанная как произведение трех величин: площади участка (8439 кв.м.), ставки земельного налога на единицу площади, которая составляет 1,5% от кадастровой стоимости участка (444 руб./ кв.м.), повышающего коэффициента, установленного Законом Санкт-Петербурга от 29.12.2004г. № 692-101 «Об установлении цены земли в Санкт-Петербурге» и равного 9 для всех земельных участков в Санкт-Петербурге.

В обоснование исковых требований КУГИ указал на то, что из письма СПб ГУП «ГУИОН» Петроградского района от 20.06.2011г. № 1137исх, приложенного к обращению Института от 27.03.2012г., поступившему Губернатору Санкт-Петербурга Г.С. Полтавченко, Комитету стало известно, что в кадастровом паспорте на здание, изготовленном ГУП «ГУИОН» Петроградского района 04.08.2008г. наименование здания «Невский институт языка» является некорректным, в связи с чем ввиду отсутствия у здания индивидуального наименования при изготовлении кадастрового паспорта следовало указать «Нежилое здание», наименование здания «Невский институт языка» было указано по использованию (п.п 1. 1 кадастрового паспорта от 04.08.2008г.), поскольку Институт на основании договора аренды от 16.08.2005г., заключенного с ООО «Лентрансгаз» был арендатором данного здания и использовал его для организации образовательного процесса.

В июне 2010 на основании заявления ООО «Приморский-Строй» был изготовлен кадастровый паспорт здания, в котором наименование здания значилось как «нежилое».

По мнению КУГИ, установление в договоре выкупной цены земельного участка, определенной исходя из использования участка- для размещения объектов образования, не соответствует пункту 2 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и свидетельствует о недействительности договора купли-продажи земельного участка.

Судом установлено, что кадастровая стоимость земельного участка определена на основании кадастрового паспорта земельного участка от 06.02.2009 г. № 1251, выданного Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по городу Санкт-Петербургу, являющегося приложением к договору купли-продажи земельного участка в процессе приватизации № 5480-ЗУ от 28.04.2009 г., кадастровая стоимость земельного участка составляла 3 746 916 рублей.

Расчет цены земельного участка, произведенный самим Истцом еще до заключения Договора, при котором использована кадастровая стоимость земельного участка (которая, в свою очередь, определена уполномоченным государственным органом исходя из вида разрешенного пользования земельного участка «для размещения объектов образования),  произведен в строгом соответствии с Законом. Расчет выкупной стоимости земельного участка соответствует требованиям пункта  2 статьи  2 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Действия органа кадастрового учета - Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по городу Санкт-Петербургу, определившего стоимость земельного участка, в установленном законом порядке не оспорены, никаких доказательств того, что кадастровый паспорт земельного участка содержит недостоверные сведения ни КУГИ, ни Институтом не представлено.

В апелляционной жалобе КУГИ  Санкт-Петербурга  ссылается  на те  же  доказательства  и  доводы,  которые  были  исследованы   и рассмотрены  судом  первой  инстанции,  которым  судом  была  дана  надлежащая  оценка  в  соответствии   со  статьей  71  Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской  Федерации.

Довод  КУГИ  Санкт-Петербурга о  недостоверном указании  в  кадастровом паспорте   спорного   земельного   участка  кадастровой   стоимости  земельного  участка   основан  только  на разъяснениях  ГУП «ГУИОН» ПИБ Петроградского   района в  письме,  адресованном  Институту от 20.06.2011г. № 1137,  о неверном наименовании  здания  в  кадастровом  паспорте  на  здание 2008г. (л.д. 15 том  1).

Вместе  с тем  в  материалах  дела  имеется также  письмо ГУП  «ГУИОН» ПИБ Петроградского  района,  адресованное   Обществу, от  13.04.2009г.  № 640  о  том,  что  кадастровый  паспорт  здания  по адресу: ул. Большая Разночинная, д. 27,  литер  А с  наименованием  в  пункте  1.1. «Невский институт   языка  и  культуры»  и  назначением  в  пункте 1.4. «нежилое»  изготовлен  верно (л.д. 40  том  1).

Кроме  того,  указанное  в  пункте  9  кадастрового   паспорта   на  земельный  участок  разрешенное  использование:  для  размещения  объектов  образования  не было  изменено  на  момент  приватизации  земельного  участка,  а  в  случае  наличия  кадастровой  ошибки  последняя  также  не  была  исправлена  в установленном  порядке.

При  этом  согласно  объяснениям представителей  Общества  расположенное  на  спорном земельном  участке  принадлежащее Обществу  здание  использовалось  и  используется до настоящего  времени  для  размещения  организаций образования  на  основании  договоров аренды (с  Институтом,  в  дальнейшем – ФГБУ ИНЖЭКОН).

С учетом  изложенного  апелляционный   суд  соглашается   с  выводом  суда  первой  инстанции о  недоказанности КУГИ  Санкт-Петербурга обстоятельства  недостоверного  определения   выкупной стоимости  земельного  участка с  нарушением пункта  2  статьи  2  Федерального  закона  № 137-ФЗ и  отсутствии  оснований   для  признания  договора  купли-продажи  от  28.04.2009г.  № 5480-ЗУ недействительным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями  269,  271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от  11 сентября 2012   года по делу №  А56-26846/2012  оставить  без   изменения,   апелляционную  жалобу   -  без  удовлетворения.

Председательствующий

О.Р. Старовойтова

Судьи

В.М. Горбик

 Н.С. Полубехина