Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2012 по делу n А26-3134/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65 http://13aas.arbitr.ru ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Санкт-Петербург 24 декабря 2012 года Дело №А26-3134/2011 Резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2012 года Постановление изготовлено в полном объеме 24 декабря 2012 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Жиляевой Е.В. судей Горбик В.М., Сериковой И.А. при ведении протокола судебного заседания: Сизоненко М.Г. при участии: от истца: извещён, не явился; от ответчика: извещён, не явился; от 3-го лица: извещён, не явился; рассмотрев апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-20607/2012) Администрации Сортавальского муниципального района на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 03.09.2012 по делу № А26-3134/2011 (судья Репина Л.А.), принятое по иску Заместителя прокурора Республики Карелия к 1.Садоводческому некоммерческому товариществу "Дубравка", 2.Администрации Сортавальского муниципального района 3-е лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия о признании недействительным договора аренды земельных участков и о применении последствий недействительности ничтожной сделки установил: Заместитель прокурора Республики Карелия обратился в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к садоводческому некоммерческому товариществу "Дубравка" (место нахождения: 186792, Республика Карелия, г. Сортавала, ул. Кайманова, д. 5а, ОГРН 1061007019435; далее - Товарищество), администрации Сортавальского муниципального района (место нахождения: 186792, Республика Карелия, г. Сортавала, ул. Кирова, д. 11, ОГРН 1021000945217; далее - Администрация) о признании недействительным договора аренды земельных участков от 20.08.2010 N 1715 и применении последствий недействительности ничтожной сделки. Определением от 02.06.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, место нахождения: 185910, Республика Карелия, г. Петрозаводск, Красная ул., д. 31. Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 03.09.2012 иск удовлетворен. В апелляционной жалобе Администрация, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, несоответствие выводов, изложенных в судебном акте, фактическим обстоятельствам дела, просит обжалуемый судебный акт отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в иске. В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, своих представителей не направили. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке. Как следует из материалов дела, Администрация и Товарищество заключили договор аренды от 20.08.2010 N 1275, по условиям которого Товариществу предоставлены в пользование три земельных участка: с кадастровыми номерами 10:07:06 22 07:219 (392 кв. м), 10:07:06 22 07:218 (23 362 кв. м), 10:07:06 22 07:217 (7 700 кв. м) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в Республике Карелия, город Сортавала, район п.Мейери в северо-восточной части кадастрового квартала 10:07:06 22 07, для коллективного садоводства. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Карелия 30.09.2010. Земельные участки переданы Товариществу по акту приема-передачи от 20.08.2010. В результате проведения прокурорской проверкой установлено, что сообщение о предполагаемом предоставлении в аренду названных земельных участков в газете "Карелия" не публиковалось; торги по продаже права аренды на данные земельные участки не проводились; площадь участков значительно превышает установленные законом пределы. Указанные обстоятельства послужили основанием предъявления настоящего иска в арбитражный суд. Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, правильно применив нормы материального права, сделал вывод о наличии оснований для удовлетворения исковых требований. Апелляционный суд не находит правовых оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» действие названного Федерального закона не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями. Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации. Статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлен порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Согласно названной статье органы государственной власти и местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны: принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом; уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган; обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации. Как правильно указал суд первой инстанции, в силу приведенной нормы подготовка информации и опубликование сообщения о наличии предлагаемых для передачи в аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в средствах массовой информации является обязательной процедурой, по итогам которой орган местного самоуправления определяет дальнейший порядок предоставления земельных участков. Нормы предоставления земельных участков регулируются статьей 33 ЗК РФ. Определение потребности в земельных участках для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, выбор и предоставление таких земельных участков регулируются статьями 13, 14 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Судом установлено, что Администрацией не соблюден предписанный Земельным кодексом Российской Федерации и Законом N 66-ФЗ порядок предоставления земельных участков; предварительное сообщение о предполагаемой передаче в аренду земельных участков в средствах массовой информации не публиковалось; размер переданных в аренду участков не обоснован и определен без учета количества членов Товарищества; участки предоставлены Товариществу с нарушением прав и законных интересов неограниченного круга лиц. При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод о заключении договора аренды земельного участка от 20.08.2010 N 1715 с нарушением установленного законодательством порядка. На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд ПОСТАНОВИЛ: Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 03.09.2012 по делу № А26-3134/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий Е.В. Жиляева
Судьи В.М. Горбик
И.А. Серикова
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2012 по делу n А56-18929/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|