Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2012 по делу n А26-4527/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

19 декабря 2012 года

Дело №А26-4527/2012

Резолютивная часть постановления объявлена     13 декабря 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  19 декабря 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Полубехиной Н.С.

судей  Горбик В.М., Старовойтовой О.Р.

при ведении протокола судебного заседания: Сизоненко М.Г.

при участии: 

от истца: не явился (извещен)

от ответчика: не явился (извещен)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-18615/2012)  ООО "Медвежьегорский леспромхоз" на решение Арбитражного суда  Республики Карелия от 01.08.2012 по делу № А26-4527/2012 (судья  Мельник А.В.), принятое

по иску Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия

к Обществу с ограниченной ответственностью "Медвежьегорский леспромхоз"

о взыскании

установил:

            Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (далее – Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Медвежьегорский леспромхоз" (далее – Общество)  договорной неустойки за нарушение лесохозяйственных требований при заготовке древесины.

Решением от 01.08.2012г. иск удовлетворен.

Не согласившись с решением суда, Общества обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование апелляционной жалобы Общество сослалось на то, что только Министерство как сторона договора вправе составлять акты приемки лесосек, делать замеры и начислять Обществу предусмотренную договором неустойку, тогда как представленные в материалы дела акты проверок лесосек составлены Медвежьегорским центральным лесничеством, являющимся самостоятельным юридическим лицом. Кром того, Общество ссылается на отсутствие в материалах дела расчета исковых требований, который мог быть проверен ответчиком. Податель жалобы не согласен с неустойкой, начисленной за невывозку порубочных остатков (обрезков длиной не более 2-3 метров), поскольку указанные остатки не являются деловой древесиной и оставлены на делянках для перегнивания, что, по мнению Общества, не противоречит Правилам заготовки древесины, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов РФ от 16.07.2007г. № 184, действовавшим на  момент проведения освидетельствования.

Кроме того, у Общества имеются сомнения в качестве измерительных приборов, используемых истцом для осуществления замеров.

Министерство представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором изложенные в ней доводы отклонило, считая жалобу необоснованной, а решение принятым в соответствии с нормами действующего законодательства.

Стороны о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела,25.12.2008г. между Министерством лесного комплекса Республики Карелия (арендодатель), правопреемником которого является истец, и Обществом (арендатор) заключен договор №87-з аренды лесного участка, согласно которому Обществу предоставлен в аренду лесной участок общей площадью 414632 га, расположенный на территории Медвежъгорского и Онежского кадастровых районов на территории ГУ РК «Медвежьегорское центральное лесничество».

Во исполнение требований п. 4.4.18 договора ГУ РК «Медвежьегорское центральное лесничество» Министерства лесного комплекса Республики Карелия проведена приемка лесосек:

16        мая 2011 года по лесной декларации от 16.12.2008г. по  дополнениям № 12 от 11.11.2009, № 13 от 11.11.2009 в кв.63 выд. (17), дел.2, кв.63 дел. 1 (выд.5) Чёбинского участкового лесничества.

16,17,18 мая 2011 года по лесной декларации № 1 от 29.12.2009г. № 3 от 30.03.10 по дополнениям № 8 от 11.11.2009, № 9 от 20.11.2009 кв. 34 выд. (3,4,13,14,9), дел.1, 1а, кв.63 дел.1(выд.14,17-19,24,25,29,32,35), кв.61, дел.1,1а  (выд.3,4,12,14,16,19,20,21,24,25) Великогубского участкового лесничества, кв.64. дел. 1 (выд.1,2) Кижского лесничества по лесоустройству Великогубского участкового лесничества.

17        мая 2011 года по лесной декларации № 1 по дополнениям № 13 от 26.11.2009 в кв. 321, дел.1, выд.(16), кв.320 дел.1 (выд.5) Повенецкого участкового лесничества.

12,13 мая 2011 года по лесной декларации № 1 по дополнениям №13 от 26.11.2009г. в кв.211, трасса ( выд.21), кв. 190, погр.площадка, выд.(16), кв.191, трасса (выд.19.20), кв.192, трасса (выд.16,17,18), кв.212, трасса (выд.15,18,19), кв.192 погр.плошадка (выд.12), кв.189, погр.площадка (выд.9), кв.211, пoгp.площадка (выд.21), кв.191, погр.площадка (выд.19), кв.63, погр.площадка (выд.19) Повенецкого участкового лесничества.

11 мая 2011 года по лесной декларации № 1 по дополнению № 12 от 11.11.2009г. кв.241, трасса (выд.13), кв.243, трасса (выд.24), кв.242, лесной склад (выд.5), кв.244, дел.1, (выд.24) Повенецского участкового-лесничества. Лесопользователь о дне проведения приемки лесосеки был заведомо извещен. На освидетельствование представитель не явился.

В ходе приемки лесосек выявлены нарушения условий договора аренды № 87-з от 25.12.2008г. участка лесного фонда.

Пункт 4.4.2 договора аренды обязывает арендатора не допускать нарушений установленных требований, норм и правил в области состояния, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Пунктом 5.4. договора за невыполнение пункта 4.4.2 арендатор выплачивает неустойки за нарушение лесохозяйственных требований. На основании выше изложенного, за нарушение лесохозяйственных требовании арендатору начислена неустойка в размере 106129.98 руб.

Претензионные письма № 1229 от 24.06.11, № 1225 от 24.06.11, № 1226 от 24.06.2011, № 1231 от 24.06.11, № 1228 от 24.06.11 с актами приемки лесосек на указанные делянки отправлены Обществу с предложением добровольно уплатить неустойку в срок до 23.07.2011г.

Поскольку Общество в добровольном порядке не уплатило начисленную неустойку в соответствии с п. 5.4 договора, Министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд признал исковые требования доказанными и соответствующими положениям ст. 100 Лесного кодекса РФ и условиям договора аренды.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению, согласившись с возражениями Министерства, изложенными в отзыве.

В соответствии со ст. 1 Лесного кодекса РФ лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах обеспечения многоцелевого, ра­ционального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах и исполь­зования лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоро­вью человека.

Обеспечение рационального, неистощительного использования лесов достигается экономным использованием природного ресурса, что сокращает его потребление и не допускает истощения.

В соответствии со Ставками платы за единицу объема лесных ресурсов и ставками платы за единицу площади лесного участка, находящегося в феде­ральной собственности, утвержденные постановлением Правительства Рос­сийской Федерации от 22 мая 2007 года № 310 к деловой крупной древесины относятся отрезки ствола диаметром в верхнем торце без коры от 25 см и бо­лее, к средней - диаметром от 13 до 24 см, к мелкой - диаметром от 3 до 12 см.

К вершинной неделовой части ствола подлежат отнесе­нию отрезки ствола с диаметром в нижнем отрезе без коры менее 3 см., которые соответствии с п. 61 Правил заготовки древесины, ут­вержденных Приказом МПР Российской Федерации от 16.07.2007 № 184 должны быть разделены на отрезки не более 2-3 метров и плотно прижаты к земле. Из используемых табли­ц объемов круглых лесоматериалов не представляется возможным достоверно определять объем отрезков деловой древесины длиной менее 0,5 м.

Таким образом, оставленные на делянке отрезки длинной более 0,5 метров и диаметром в верхнем отрезе более 3 см без коры подлежат отнесению к де­ловой древесине, не вывезенной в срок с делянки.

При таких обстоятельствах оснований для пересчета неустойки в части исключения отрезков деловой древесины длиной от 0,5 до 3 метров не имеется.

Порядок и проведение работ по приемке лесосек (освидетельствова­нию мест рубок) осуществлялись в соответствии с Указаниям по освидетельство­ванию мест рубок, подсочки (осмолоподсочки) насаждений и заготовки вто­ростепенных лесных материалов» (далее - Указания), утвержденным приказом Государственного комитет СССР по лесному хозяйству от 01.11.1983 г. № 130.

В соответствии с п. 11 Указаний представители лесхоза, произво­дящие освидетельствование, должны иметь измерительные приборы и инструменты (угломерный инструмент, мерная лента, рулетка, мерная вилка и др.). При этом  каких-либо специальных требований к измерительным приборам Указаниями не предусмотрено, в связи с чем доводы жалобы в указанной части отклонены апелляционным судом.

Как указывает Министерство, все   замеры   проводились   с   помощью   «геодезийной»   мерной  ленты «STAYER» длиной 50 метров (расстояния между точками на местности), мерной вилки ЦОКБ ЛЕСХОЗМАШ марка «ВМЛ 600» (служит для измере­ния диаметра поперечного сечения стволов деревьев, бревен и т.п.), мерной скобы (инструмент для измерения поперечных параметров пиленых и круг­лых лесоматериалов при их учете или отпуске), буссоли геодезической мар­ки «АР-1» 1999 г.в. (буссоли АР-1 и АР-2 относятся к измерительным при­борам, применяемым при лесоустроительных работах для определения рум­бов, измерения азимутов и горизонтальных углов).

Подробный расчет взыскиваемой суммы приведен в ведомости материально-денежной оценки. Для проведения проверки расчета взыскиваемой суммы по претензионным письмам: №1229 от 24.06.2011г. (входящий №716 от 24.06.2011г.), №1225 от 24.06.2011г. (входящий №720 от 24.06.2011г.), 1226 от 24.06.2011г. (входящий № 719 от 24.09.2011г.), №1231 от 24.06.2011г. (входящий номер №714 от 24.06.2011г.), №1228 от 24.06.2011г. (входящий номер №717 от 24.06.2011г.) Обществу были направлены ведомость перечета и ведомость материально-денежной оценки к актам приемки лесосек.

 Общество в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ не опровергло факта нарушения условий договора аренды. Самостоятельного расчета неустойки ответчиком не представлено. С учетом изложенного и принимая во внимание, что в силу ч. 1 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ в арбитражных судах при рассмотрении экономических споров должен применяться конституционный принцип состязательности (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ), доводы жалобы о несогласии с расчетом неустойки отклонены апелляционным судом.

Кроме того, Министерство представило в материалы дела доверенности, подтверждающие полномочия на приемку лесосек в Чебинском участковом лесничестве Никкину В.И., в Великогубском участковом лесничестве Исаковой М.В., в Повенецком участковом лесничестве  Анукову Н.А.

Судом полно и всесторонне исследованы и оценены все представленные доказательства, на основании которых установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом при рассмотрении дела и разрешении спора не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Республики Карелия  от 01.08.2012г. по делу №  А26-4527/2012  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

В.М. Горбик

 О.Р. Старовойтова