Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2012 по делу n А56-14004/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

13 декабря 2012 года

Дело №А56-14004/2012

Резолютивная часть постановления объявлена     06 декабря 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  13 декабря 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Полубехиной Н.С.

судей  Жиляевой Е.В., Сериковой И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Пономаревым П.Н.

при участии: 

от истца: Кононова Л.В. (доверенность от 29.06.2012г.)

от ответчика: Никифоров С.В. (доверенность от 03.12.2012г.)

от 3-х лиц: 1 – Кононова Л.В. (доверенность от 30.12.2011г.), 2 – не явился (извещен)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-18907/2012)  Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.07.2012г. по делу № А56-14004/2012 (судья  Кузнецов М.В.), принятое

по иску Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга

к ООО "Пулково Эстейт"

3-и лица: ОАО "Фонд имущества Санкт-Петербурга", Комитет по строительству

о расторжении договора и возврате государственной собственности

установил:

            Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (ОГРН 1027809244561, место нахождения: 191060, г. Санкт-Петербург, Смольный проезд) (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Пулково Эстейт» (ОГРН 1079847154485, место нахождения: 123242, г. Москва, ул. Баррикадная, 19, 1) (далее - ООО "Пулково Эстейт", Общество) о расторжении договора от 06.03.2008г. № 21/56-ВП/В купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Стартовая ул., участок 6, площадью 15110 кв.м, кадастровый № 78:7711:4, заключенного с Обществом и возврате в государственную собственность  указанного земельного участка.

Решением от 30.07.2012г. в иске отказано.

Не согласившись с решением суда, Комитет обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. По мнению подателя жалобы, договор купли-продажи земельного участка № 21/56-ВП/В от 06.03.2008г. является смешанным договором, содержащим элементы инвестиционного договора, в части которого обязательства Общества перед Комитетом не исполнены. При этом, как указывает податель жалобы, требование о возврате спорного земельного участка основано на положениях п. 5.3 договора; тогда как суд сослался на ст. 235 Гражданского кодекса РФ, неподлежащую применению к  спорным правоотношениям сторон.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу изложенные в ней доводы отклонило, считая жалобу необоснованной, а решение принятым в соответствии с нормами действующего законодательства.

В судебном заседании представитель Комитета,  ОАО "Фонд имущества Санкт-Петербурга" апелляционную жалобу поддержала, доводы жалобы подтвердила, а представитель Общества возражал против удовлетворения жалобы. Комитет по строительству о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, между Санкт-Петербургским государственным учреждением по организации и осуществлению продажи государственного имущества «Фонд имущества Санкт-Петербурга» и Обществом с ограниченной ответственностью «Мега Декор» по итогам торгов, проведенных во исполнение  распоряжений губернатора Санкт-Петербурга от 06.05.1999 № 431-р и от 22.12.2000 № 1294-р, заключены договор от 09.04.2001 № 56-ВП/502705 купли-продажи незастроенного земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, Московский административный район, Стартовая ул., участок 2, лот 10Б-2, кадастровый № 78:7711:2 и договор от 18.05.2001 № 58-ВП/502708 купли-продажи незастроенного земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, Московский административный район, Стартовая ул., участок 1, лот 10Б, кадастровый № 78:7711:3.

В соответствии с указанными договорами ООО «Мега Декор» обязалось перечислить в бюджет денежные средства на компенсацию затрат по инженерной инфраструктуре, а также обеспечить проектирование и строительство на земельном участке объектов недвижимости: проектирование в течение 6 месяцев со дня завершения инженерной подготовки территории, строительство в течение 36 месяцев со дня завершения инженерной подготовки территории.

Выполнение комплекса мероприятий по инженерной подготовке территории должно было быть обеспечено Санкт-петербургским ГУ «Центр по работе с кредитами банков» в срок до 31.12.2001г. Судом первой инстанции установлено, исполнение ООО «Мега Декор» условий по перечислению в бюджет денежных средств на компенсацию затрат по инженерной инфраструктур и неисполнение условий по проектированию и строительству объектов недвижимости.

В связи с проведением кадастрового учета земельного участка  по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Стартовая, участок 6, площадью 15110 кв.м, сформированного в результате слияния земельных участков с кадастровыми номерами 78:7711:2 и 78:7711:3, и завершения инженерной подготовки территории в соответствии с письмом Комитета по строительству от 15.01.2008г. № 07-32/08 между ОАО "Фонд имущества Санкт-Петербурга" и ООО «Мега Декор» заключен договор № Фао-39/2008 от 29.01.2008г., в соответствии с которым стороны новировали обязательства покупателя, возникшие из договора от 09.04.2001г. № 56-ВП/502705 и договора  от 18.05.2001г. № 58-ВП/502708, и неисполненные на момент подписания настоящего договора.

Новация обязательств осуществляется в связи с формированием в результате слияния участков нового земельного участка по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Стартовая, участок 6, площадью 15110 кв.м, кадастровый номер 78:7711:4.

Согласно п. 1.3 договору № Фао-39/2008 от 29.01.2008г. земельный участок предназначен для осуществления инвестиционного проекта по проектированию и строительству коммерческого цента и крытого гаража в соответствии с решением инвестиционно-тендерной, утвержденной распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 06.05.1999г. № 431-р с изменениями, внесенными распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 22.12.2000г. № 1294-р.

            Пунктом 1.4 договора № Фао-39/2008 от 29.01.2008г.  закреплено, что на момент подписания договора обязательства покупателя по оплате цены участков, а также по перечислению в бюджет Санкт-Петербурга денежных средств на компенсацию затрат по инженерной подготовке территории в соответствии с договорами  от 09.04.2001г. № 56-ВП/502705 и от 18.05.2001г. № 58-ВП/502708 выполнены в полном объеме.

06.03.2008г. между ООО «Мега Декор» (продавец) и ООО «Пулково Эстейт» (покупатель) с участием ОАО "Фонд имущества Санкт-Петербурга" заключен договор купли-продажи земельного участка № 21/56-ВП/В, в соответствии с которым ООО «Мега Декор»  обязалось передать в собственность, а ООО «Пулково Эстейт» обязалось принять и оплатить по цене и на условиях договора земельный участок площадью 15110 кв.м. по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Стартовая, участок 6, кадастровый номер  78:7711:4.

Из пункта 1.2 договора следует, что земельный участок с кадастровым номером 78:7711:4 принадлежит ООО «Мега Декор»  на праве частной собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 13.09.2005г., регистрационный номер 78-78-01/0285/2005-439, серии 78-АА № 408950.

По правилам п. 1.4 договора земельный участок предназначен и должен быть использован  ООО «Пулково Эстейт» для осуществления инвестиционного проекта по проектированию и строительству коммерческого цента и крытого гаража в соответствии с решением инвестиционно-тендерной комиссии, утвержденной распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 06.05.1999г. № 431-р с изменениями, внесенными распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 22.12.2000г. № 1294-р.

В соответствии с п. 3.2.3 договора ООО «Пулково Эстейт» обязалось осуществить проектирование и строительство в следующие сроки: -  начало строительства - не позднее 15.07.2008г.; -  окончание строительства - не позднее 15.01.2011г.

 В результате осуществления ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» контроля за исполнением обязательств ООО «Пулково Эстейт» по договору выявлено, что по состоянию на 07.02.2011г. и на 09.02.2012г. обязательства по выполнению инвестиционного проекта (проектированию и строительству коммерческого центра и крытого гаража), установленные договором, не исполнены (какие-либо объекты капитального строительства на Земельном участке отсутствуют, строительные работы на территории Земельного участка не ведутся).

Комитет, ссылаясь на неисполнение Обществом обязательств по договору в части осуществления инвестиционного проекта на основании положений ст. ст. 450, 452 Гражданского кодекса РФ обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно указал на то, что действующее законодательство не предусматривает возможности возникновения обязательств покупателя недвижимого имущества, вытекающих из договора купли-продажи недвижимости, перед иными, нежели продавец этой недвижимости, лицами, за исключением случаев, когда такие обязательства вытекают из обременения (ограничения) права собственности на данную недвижимую вещь, которое зарегистрировано в установленном порядке в едином государственном реестре.

При этом судом установлено отсутствие в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним обременений спорного земельного участка, связанных с обязанностью его собственника осуществить строительство на нем объектов недвижимости в определенный срок.

Ссылка подателя жалобы о необходимости рассматривать договор купли-продажи № 21/56-ВП/В от 06.03.2008г. как договор, включающий в себя элементы инвестиционного договора, противоречит положениям об инвестиционной деятельности.

В соответствии с абз. 3 ст.1  Федерального закона от 25.02.1999 N 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» инвестиционная деятельность представляет собой вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

Согласно п.п. 5 ст. 2 Закона СПб от 17.06.2004г. N 282-43 «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкуии»  под инвестиционным договором понимается заключаемая в соответствии с названным Законом Санкт-Петербурга сделка, направленная на осуществление инвестиционной деятельности и представляющая собой смешанный договор, содержащий обязательства сторон по выполнению условий застройки земельного участка, проведения реконструкции, завершения строительства объекта недвижимости (иных инвестиционных условий).

Вместе с тем договоры купли – продажи от 09.04.2001г. № 56-ВП/502705,  от 18.05.2001г. № 58-ВП/502708, договор № Фао-39/2008 от 29.01.2008г. и спорный договор купли – продажи от 06.03.2008г. № 21/56-ВП/В не содержит какой – либо обязанности ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» по выполнению условий застройки спорного земельного участка, в связи с чем названые договоры не могут рассматриваться как содержащие в себе элементы инвестиционного договора.

Факт отчуждения земельного участка в собственность ООО «Мега Декор» таким обязательством не является, поскольку материалами дела подтверждена и истцом не оспаривается платность такого отчуждения.

Кроме того, решением Городской инвестиционно-тендерной комиссии, утвержденной распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 06.05.1999г. № 431-р установлены начальные цены продаваемых земельных участков на аукционе без учета включения в договор купли-продажи инвестиционных условий.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 30.07.2012г. по делу №  А56-14004/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

Е.В. Жиляева

 И.А. Серикова