Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2012 по делу n А56-35900/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65 http://13aas.arbitr.ru ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Санкт-Петербург 10 декабря 2012 года Дело №А56-35900/2012 Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2012 года Постановление изготовлено в полном объеме 10 декабря 2012 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Шульги Л.А. судей Есиповой О.И., Фокиной Е.А. при ведении протокола судебного заседания: Черняк Е.В. при участии: от заявителя: Коржакова А.А. по доверенности №30/12 от 25.09.2012 от заинтересованного лица: не явился, извещен рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-20867/2012) ООО "Уорлд Трэвэлэр" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.09.2012 по делу № А56-35900/2012 (судья Синицына Е.В.), принятое по заявлению ООО "Уорлд Трэвэлэр" к Управлению федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Санкт-Петербургу об оспаривании постановления установил: общество с ограниченной ответственностью «Уорлд Трэвэлэр»: 181186, Санкт-Петербург, ул. Большая Конюшенная, д.1, пом.22Н, ОГРН 1037843049342 (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу в Адмиралтейском, Василеостровском, Центральном районах: 1999053, Санкт-Петербург, Большой пр. В.О., д.13 (далее – Управление) от 06.04.2012 №Ю78-04-03/1152 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Решением от 21.09.2012 суд отказал в удовлетворении заявления Общества. Общество заявило апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27 сентября 2012 года по делу № А56-35900/2012 в части выводов суда в отношении пункта 13 договора, и принять по делу новый судебный акт, признав оспариваемое постановление незаконным и отменив его. По мнению общества, данный пункт не нарушает правовые нормы и не ущемляет прав потребителей, поскольку не является обязательным. В судебном заседании представитель общества поддержал доводы апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя управления надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания. Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке. Как следует из материалов дела, по результатам проверки жалобы гражданки Родионовой О.М. на действия общества определением от 20.03.2012 управление возбудило дело об административном правонарушении № 78-04-03/249 и проведении административного расследования. В ходе административного расследования управление установило, что 22.02.2012 общество по адресу: Санкт-Петербург, ул. Большая Конюшенная, д. 1 допустило нарушения части 1 статьи 434, статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статей 10, 16, 17, 31 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон № 2300-1), а именно: в договор № WTEX3134 от 22.02.2012, заключенный с гражданкой Родионовой О.М., включены условия, ущемляющие права потребителя: - общая цена договора составляет 81000 рублей, которые используются на оплату регистрации договора в финансовой службе курортов - 25% от общей цены договора (пункт 4.1 договора); - общая цена договора составляет 81000 рублей, которые используются на оплату резервирования недель и изъятия курортной площади из оборота - 40% в течение 3-х часов с момента подписания договора (пункт 4.2 договора); - стороны будут стремиться к тому, чтобы возможные разногласия и споры решались на основе учета взаимных интересов, однако, если по каким-то вопросам не будет достигнуто соглашение, заинтересованное лицо вправе обратиться за разрешением возникших между сторонами споров в суд (пункт 12 договора); - стороны устанавливают досудебное письменное рассмотрение разногласий и споров между ними. Срок рассмотрения претензии - 10 дней (пункт 13 договора); - заказчик обязан оплатить на курортах, указанных в п. 1а) договора, за исключением курорта Лагос де Фанабе Фаза II (Лос Оливос), возвращаемый залог в размере до 500 EUR на случай поломки, порчи или потери имущества. Залог возвращается не позднее, чем в день отъезда заказчика (пункт 6 приложения № 2 к договору). По результатам административного расследования управление составило в отношении общества протокол об административном правонарушении от 21.05.2012 № Ю78-04-03/249, квалифицировав действия заявителя по части 2 статьи 14.8 КоАП РФ. Постановлением от 01.06.2012 № Ю78-04-03/1152 общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 12 000 руб. Не согласившись с постановлением административного органа, общество оспорило его в судебном порядке. Суд первой инстанции, установив в действиях общества состав вменяемого административного правонарушения, отказал в удовлетворении заявленного требования. Изучив материалы дела, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы общества по следующим основаниям. Частью 2 статьи 14.8 КоАП РФ установлена ответственность за включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя. В силу пункта 1 статьи 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон N 2300-1) условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Пунктами 1 и 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). В силу статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения. В части 1 статьи 782 ГК РФ установлено, что заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. Согласно пунктам 4.1 и 4.2 договора № WTEX3134 от 22.02.2012 установленная договором цена используется на: оплату регистрации договора в финансовой службе курортов - 25% от общей цены договора; оплату резервирования недель и изъятия курортной жилой площади из оборота - 40% от общей цены договора. Суд первой инстанции правильно указал, что управление не обосновало, каким образом положения пунктов 4.1 и 4.2 договора нарушают требования Закона о защите прав потребителей. В пункте 15 договора предусмотрено право заказчика в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, что соответствует статье 32 Закона № 2300-1. Также является правильным и вывод суда в отношении пункта 6 Приложения № 2 к Договору, согласно которому заказчик обязан оплатить на курортах, указанных в пункте 1а) договора, за исключением курорта Лагос де Фанабе Фаза II (Лос Оливос), в пункте 1б) договора возвращаемый залог в размере 500 EUR на случай поломки, порчи или потери имущества. Залог возвращается не позднее, чем в день отъезда Заказчика. При заказе поездки на курорт Комтат Сант Жорди Заказчик обязан оплатить стоимость питания. Как видно из текста данного пункта, оплата залога и питания должна осуществляться на курорте, а не обществу. Утверждение общества о том, что такие требования предъявляет принимающая сторона, управлением не опровергнуто. В соответствии со статьей 8 Закона № 2300-1 потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг). Таким образом, включение в договор достоверной информации о расходах, которые необходимо будет произвести потребителю на курорте, соответствует Закону о защите прав потребителей. Из оспариваемого постановления следует, что обществу вменяется включение в договор № WTEX3134 от 22.02.2012 пункта 13, которым стороны устанавливают досудебное письменное рассмотрение разногласий и споров между ними. Срок рассмотрения претензии - 10 дней. В силу положений пункта 1 статьи 17 Закона № 2300-1 защита прав потребителей осуществляется судом. Законом о защите прав потребителей не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования споров. Таким образом, поскольку Законом № 2300-1 не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования споров, то общество при оказании услуг не вправе выступать инициатором введения такого досудебного претензионного порядка по связанным с исполнением договора № WTEX3134 от 22.02.2012 искам о защите прав потребителей, и своим волеизъявлением устанавливать его продолжительность. Изложив пункт 13 договора в приведенной выше редакции, общество лишило потребителя права на судебный порядок рассмотрения спора без предварительных письменных претензий, что противоречит нормам действующего законодательства и обоснованно расценено управлением как ущемление прав потребителей. Таким образом, факт включения обществом в договор условий, ущемляющих права потребителя, нашел свое подтверждение в материалах дела. Административный орган в силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ подтвердил вину общества в совершении административного правонарушения. Обстоятельства объективной невозможности соблюдения обществом установленных законодательством требований о защите прав потребителей судом не установлены. На основании вышеизложенного, апелляционный суд, изучив материалы дела в соответствии со статьей 71 АПК РФ, приходит к выводу, что действия общества по включению в договор условия о претензионном досудебном порядке урегулирования спора (пункт 13), ущемляют права потребителя и образуют объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.8 КоАП РФ. Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления о привлечении общества к административной ответственности судом не установлено. Таких нарушений не установлено и судом апелляционной инстанции. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено административным органом в пределах срока, установленного статьей 4.5 КоАП РФ, штраф назначен в пределах санкции части 2 статьи 14.8 КоАП РФ. Суд первой инстанции в полном объеме исследовал фактические обстоятельства дела, дал им надлежащую оценку, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено, поэтому оснований для удовлетворения апелляционной жалобы общества и отмены решения суда не имеется. Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд ПОСТАНОВИЛ: решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21 сентября 2012 года по делу № А56-35900/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Уорлд Трэвэлэр» - без удовлетворения. Председательствующий Л.А. Шульга
Судьи О.И. Есипова
Е.А. Фокина
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2012 по делу n А56-42071/2012. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|