Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2012 по делу n А56-40959/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

04 декабря 2012 года

Дело №А56-40959/2012

Резолютивная часть постановления объявлена     28 ноября 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  04 декабря 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Загараевой Л.П.

судей  Будылевой М.В., Семиглазова В.А.

при ведении протокола судебного заседания:  Куписок А.Г.

при участии: 

от истца (заявителя): Очкивская О.С. – доверенность от 12.01.2012 №ор-3/1-12

от ответчика (должника): Демин А.Д. – доверенность от 26.09.2012 № 47/Д-12-24-НД

Савельева А.Е. – доверенность от 22.12.2011 № 47/Д-12-53-НД

от 3-го лица: 1) не явился, извещен    2) не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер  13АП-20185/2012, 13АП-20281/2012)  ООО "Нева-АГРО", Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.09.2012 по делу № А56-40959/2012 (судья Захаров В.В.), принятое

по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области

3-и лица: ООО "Нева-АГРО", Управление Росреестра по Ленинградской области

о признании незаконным бездействия

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области (далее - заявитель, Территориальное управление, ТУ ФАУФИ в Ленинградской области) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее - Арбитражный суд) с заявлением о признании незаконным бездействия Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области (далее - УФССП по Ленинградской области), выразившегося в длительной непередаче на реализацию Территориальному управлению Росимущества в Ленинградской области для проведения повторных торгов имущества общества с ограниченной ответственностью «Нева-АГРО» (далее - Общество, должник), расположенного на земельном участке площадью 21 838 кв. м, северо-восточнее дер. Новосаратовка Всеволожского района Ленинградской области, кадастровый номер 47:07:07-05-001:0001, а также об обязании УФССП по Ленинградской области передать Территориальному управлению Росимущества в Ленинградской области для проведения повторных торгов имущество должника, расположенного на земельном участке площадью 21838 кв. м северо-восточнее деревни Новосаратовка Всеволожского района Ленинградской области, кадастровый номер 47:07:07-05-001:0001.

В качестве третьих лиц к участию в деле привлечены ООО «Нева-АГРО», Управление Россреестра по Ленинградской области.

Решением суда от 10.09.2012 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

ООО «Нева-АГРО», не согласившись с решением суда первой инстанции, направило апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела,  нарушение судом норм материального  права, просил отменить решение суда первой инстанции. 

Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области не согласившись с решением суда первой инстанции, направило апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просил отменить решение суда первой инстанции.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили. Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в их отсутствие.

       Законность и обоснованность определения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, во исполнение судебных актов по делу № А56-21422/2004 на торгах, проведенных Северо-Западным отделением РФФИ 27.12.2004, было продано заложенное имущества ООО «Нева-АГРО» - земельный участок площадью 31 838 кв. м, расположенный северо-восточнее Всеволожского района Ленинградской области, кадастровый номер 47:07:07-05-001:0001, девять недостроенных зданий студенческого городка (лит. А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, 3, И), а также возведенные на данном земельном участке сооружения. По результатам торгов с победителем торгов ООО «Август» был заключен договор купли-продажи.

           Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.02.2008 по делу № А56-8458/2005 признаны недействительными проведенные 27.12.2004 СГУ РФФИ торги по продаже заложенного имущества ООО «Нева-АГРО», расположенного в дер. Новосаратовка Всеволожского района Ленинградской области.

            Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа  от 28.07.2008 применены последствия недействительности договора купли-продажи, заключенного между СГУ РФФИ с победителем торгов ООО «Август». Суд обязал взыскать с СГУ РФФИ в пользу ООО «Август» 15 114 100 руб., а последнего возвратить СГУ  РФФИ приобретенное на торгах имущество.

            Письмом от 28.02.2011 № 34-228/11-0 Территориальное управление обратилось в УФССП по Ленинградской области по вопросу о возобновлении исполнительного производства и проведении регистрации права собственности на имущество, подлежащее продаже с повторных торгов.

             Определением Арбитражного суда от 07.06.2011 по делу № А56-21422/2004 по заявлению УФССП по Ленинградской области выдан дубликат исполнительного листа № 315592, содержание которого:            - взыскать с ООО «Нева-АГРО» 14 300 906 руб.;

       - обратить взыскание на имущество ООО «Нева-АГРО», являющееся предметом залога по договору ипотеки;

          - обращение взыскания произвести путем продажи имущества на публичных торгах, установив начальную продажную цену 14 850 000 руб.

            Определением Арбитражного суда 23.01.2012 по делу № А56-21422/2004 ООО «Нева-АГРО» было отказано в заявлении об изменении порядка и способа исполнения решения.

            В соответствии с содержанием дубликата исполнительного листа, выданного на основании определения Арбитражного суда, обращено взыскание на имущество ООО «Нева-АГРО», являющееся предметом залога по договору ипотеки от 03.07.2003 и договора последующего залога от 23.09.2003 и принадлежащее ООО «Нева-АГРО» на праве собственности, в том числе на все объекты, являющиеся предметом, признанных недействительных торгов, кроме того, обращено взыскание на возводимые и вновь возведенные должником сооружения на заложенном земельном участке площадью 21 838 кв. м, расположенном северо-восточнее дер. Новосаратовка Всеволожского района Ленинградской области, кадастровый номер 47:07:07-05-001:0001.

           Поскольку по результатам признанных недействительными  торгов средства от реализации имущества пошли в счет погашения долга ООО «Нева-АГРО» банку «Советский», оплаченного еще в 2004 г., то в настоящее время имущество подлежит реализации на торгах в целях возмещения денежных средств, оплаченных из федерального бюджета покупателю ООО «Август». Из федерального бюджета покупателю ООО «Август» перечислено 15 114 100 руб.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, сделал вывод о том, что нарушен срок, установленный статьей 36 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ, что лишает заявителя возможности проведения повторных торгов в целях возмещения денежных средств в федеральный бюджет.

В апелляционной жалобе ООО «Нева-АГРО» указывает на то, что возмещает расходы заявителя в добровольном порядке, кроме того принятие решения о передаче на реализация не входит в компетенцию заявителя.

В апелляционной жалобе УФССП по Ленинградской области ссылается на то, что оно не является надлежащим ответчиком по делу, возмещении расходов исполняется иным образом и не требует проведение торгов.

Суд апелляционной инстанции полагает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Обращение взыскания на имущество является одной из мер принудительного исполнения в силу статьи 68 Закона № 229-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 68 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Таким образом, целью обращения взыскания на имущество должника является исполнение судебного акта, то есть удовлетворение требований взыскателя.

Предметом исполнения по исполнительному производству № 5735/11/36/47, возбужденному 23.06.2011 на основании исполнительного листа № 004408716 от 15.10.2004, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-21422/2004, было взыскание задолженности с ООО «Нева-АГРО» в пользу ЗАО «Лизинговая компания «Европа» в сумме 14 300 906, 52 руб.

Требования исполнительного документа ООО «Нева-АГРО» выполнило добровольно и исполнительное производство по нему окончено, следовательно, необходимости реализации имущества должника в целях исполнения судебного акта не имеется.

Расходы на проведение торгов относятся к расходам по совершению исполнительных действий в силу п.п.6 п.2 статьи 116 Закона № 229-ФЗ.

Порядок возмещения расходов по совершению исполнительных действий установлен статьей 117 Закона № 229-ФЗ.

В соответствии с указанной нормой расходы по совершению исполнительных действий возмещаются федеральному бюджету, взыскателям и лицам, понесшие указанные расходы, за счет должника.

Взыскание с должника расходов по совершению исполнительных действий, отнесение их на счет федерального бюджета в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также возмещение расходов лицу, которое их понесло производится на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденного старшим судебным приставом.

Материала дела подтверждается, что ООО «Нева-АГРО» добровольно перечислило денежные средства в счет возмещения расходов в ТУ ФАУФИ по Ленинградской области, что подтверждается имеющимися в деле платежными поручениями, а также квитанцией о нотариальном депозите № 14 от 08.06.2011 о внесении в адрес Территориального управления Росимущества в Ленинградской области нотариального депозита на сумму 5 000 000 руб. в порядке части 2 статьи 327 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, в материалах дела имеются доказательства, свидетельствующие о добровольном возмещении расходов без проведения торгов.

В силу п. 1 статьи 198 АПК РФ при обращение в суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо соблюдение одновременно двух условий: несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и нарушение прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Учитывая, что расходы заявителя, связанные с проведением торгов, добровольно возмещаются должником, права заявителя не нарушены, что влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая, изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что решение  суда первой инстанции подлежит отмене, а апелляционные жалобы – удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.09..2012 по делу  № А56-40959/2012 отменить.

В удовлетворении требований отказать.

Председательствующий

Л.П. Загараева

Судьи

М.В. Будылева

 В.А. Семиглазов