Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2012 по делу n А56-21172/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

19 ноября 2012 года

Дело №А56-21172/2012

Резолютивная часть постановления объявлена     08 ноября 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  19 ноября 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего судьи Горшелева В.В.,

судей  Жуковой Т.В., Поповой Н.М.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Пономаревым П.Н.,

при участии: 

от истца: Потапов Д.В. по доверенности от 10.09.2012;

от ответчика: 1) Евсеева С.С. по доверенности от 06.11.2012, Мишин А.А. по доверенности от 09.07.2012;

                        2) Рекетов В.А. по доверенности от 07.09.2012;

от 3-х лиц: 1) Потапов Д.В. по доверенности от 10.05.2012;

                   2) не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-18382/2012)  Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.07.2012 по делу № А56-21172/2012 (судья Томпакова Г.Н.), принятое

по иску ОАО "Ленинградская областная управляющая электросетевая компания" (ОГРН:  1044700565172)

к 1. Военному комиссариату Ленинградской области,

   2. Министерству обороны Российской Федерации

3-и лица: 1. ООО "РКС-энерго",  

                 2. Федеральное государственное учреждение "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации

о взыскании стоимости бездоговорного потребления,

установил:

ОАО «Ленинградская областная управляющая электросетевая компания» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ответчикам - Военному комиссариату Ленинградской области (Учреждение) и Министерству обороны Российской Федерации о взыскании 4 562 694 руб. 60 коп. стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, а при недостаточности  денежных средств у Учреждения в порядке субсидиарной ответственности взыскать денежные средства с Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.07.2012 с Военного комиссариата Ленинградской области Министерство обороны Российской Федерации в пользу ОАО "Ленинградская областная управляющая электросетевая компания" взыскано 4 562 694 руб. 60 коп. долга и 45 813 руб. 47 коп. расходов по оплате госпошлины; при отсутствии денежных средств у Военного комиссариата Ленинградской области Министерство обороны Российской Федерации взыскать с Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ.

Министерство обороны Российской Федерации в апелляционной жалобе просит данное решение арбитражного суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что не установлена дата предыдущей проверки, в ходе которой могло быть установлено, на каком основании был подключен к электрическим сетям и ранее пользовался электрической энергией призывной пункт ОВК г. Гатчина; не установлен период бездоговорного потребления электроэнергии.

Истец возражает против удовлетворения апелляционной жалобы по доводам, изложенным в письменном отзыве на неё, полагает решение арбитражного суда первой инстанции правильным.

ФГУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителя в судебное заседание не направило. Суд, руководствуясь статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), рассмотрел дело по апелляционной жалобе в его отсутствие.

В судебном заседании заявитель и истец высказались согласно своим письменно изложенным позициям; ответчик 1 поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить; третье лицо поддержало доводы отзыва на апелляционную жалобу, полагает решение суда первой инстанции правильным.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела,  20.08.2010 сотрудниками ОАО «ЛОЭСК», при проведении проверки объекта «Призывной пункт ОВК» по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Красная, д.26, который на указанный период времени занимал ответчик, было выявлено потребление электрической энергии в отсутствие договорных отношений посредством самовольного подключения к электрическим сетям сетевой организации - истца в настоящем деле. По факту выявленного нарушения составлен акт, который подписан со стороны представителя ответчика Максимовым А.Н. без замечаний.

Из представленных в дело материалов следует, что договор энергоснабжения  ответчиком не был заключен.

Изложенное обстоятельство явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Арбитражный суд первой инстанции, всесторонне, полно и объективно исследовал представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, правильно применив нормы материального права и не допустив нарушений норм процессуального права, правомерно пришел к выводу об обоснованности заявленных исковых требований по праву и по размеру, в связи с чем, удовлетворил иск в полном объеме.

В частности, судом первой инстанции обоснованно установлено, что    пунктами 6-8 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее - Правила № 530), предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка с потребителями электрической энергии.

Согласно пункту 151 Правил № 530 под бездоговорным потреблением электроэнергии следует понимать потребление электроэнергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электроэнергии) и(или) с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой организации с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Согласно пункту 155 Правил № 530 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 146 и 147 Правил № 530. Объем бездоговорного потребления электрической энергии, за исключением случаев, предусмотренных настоящим документом, определяется исходя из расчета полного использования всей мощности присоединенных энергопринимающих устройств. Правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии могут быть предусмотрены иные способы расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 156 Правил № 530 стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии по рассчитанной в соответствии с настоящим документом нерегулируемой цене, учитывающей стоимость электрической энергии (мощности) исходя из коэффициента оплаты мощности, соответствующего диапазону числа часов использования мощности (из числа указанных в приложении № 7 к Правилам), предусматривающему наименьшее число часов использования мощности, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 111(2) настоящего документа, услуг по передаче электрической энергии, а также услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей и размер платы за которые в соответствии с законодательством РФ подлежит государственному регулированию.

Исходя из пункта 152 Правил № 530, по факту выявленного бездоговорного потребления составляется соответствующий акт, на основании которого осуществляются расчеты за потребляемую таким образом электроэнергию.

Объем бездоговорного потребления определяется одним из расчетных способов, предусмотренных указанными Правилами, при этом объем потребления определяется исходя из расчета полного использования всей мощности присоединенных устройств.

Периодом бездоговорного потребления признается период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации - с даты, не позднее которой она должна быть проведена.

Пунктом 158 Правил № 530 определено, что сетевая организация осуществляет контрольные проверки приборов учета не реже 1 раза в полгода, если договором оказания услуг по передаче электрической энергии не установлено иное.

Проверяя доводы апелляционной жалобы о неопределенности срока бездоговорного потребления, апелляционный суд установил следующее.

Из материалов дела усматривается, что период, за который истцом предъявлены требования о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, определен с момента предыдущей контрольной проверки на энергоснабжаемом объекте «Призывной пункт».

Такая проверка проведена 06.04.2009, о чем в  дело представлен акт № 172, подписанный представителями истца и Призывного пункта ОВК г. Гатчина – начальника хозяйства Максимовым А.Н.

Период бездоговорного потребления определен истцом с 07.04.2009 по 30.11.2011 в соответствии с пунктом 155 Правил № 530.

Факт потребления электрической энергии ответчик не опроверг. Отсутствие заключенного между сторонами договора не освобождает ответчика от оплаты потребленной электрической энергии.

Следовательно, исковые требования обоснованно удовлетворены судом первой инстанции к обоим ответчикам, учитывая положения статьи 120 ГК РФ, Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" и Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами Бюджетного кодекса Российской Федерации".

Таким образом, судом первой инстанции дана надлежащая оценка обстоятельствам дела и доводам сторон, правильно применены нормы материального и процессуального права, на основе чего принято законное и обоснованное решение, которое отмене или изменению не подлежит.

Расходы по оплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 71, 176, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 30.07.2012 по делу №  А56-21172/2012  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

В.В. Горшелев

Судьи

Т.В. Жукова

 Н.М. Попова