Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2012 по делу n А56-19925/2011. Изменить определение первой инстанции (по аналогии со ст.269, 272, п.36 Постановления Пленума ВАС от 28.05.2009 №36)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

16 ноября 2012 года

Дело №А56-19925/2011

Резолютивная часть постановления объявлена     14 ноября 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  16 ноября 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Лопато И.Б.

судей  Зотеевой Л.В., Савицкой И.Г.

при ведении протокола судебного заседания:  Федосеевой Е.С.

при участии: 

от заявителя: Полтанова Т.И. по доверенности от 10.01.2012 № 11

от заинтересованного лица: Киселева М.В. по доверенности от 19.09.2012 № б/н

от 3-го лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-18711/2012)  (заявление)  Федеральной таможенной службы на определение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.07.2012 по делу № А56-19925/2011 (судья Гранова Е.А.), принятое

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Магистральстройсервис"

к Федеральной таможенной службе

3-е лицо: Балтийская таможня

о возмещении судебных расходов

установил:

Общество  с ограниченной ответственностью "Магистральстройсервис" (ОГРН 1027801556023; 195009, ул. Михайлова, д.8, лит. А, пом. 7-Н, далее – общество)  обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с Российской Федерации в лице Федеральной таможенной службы (ОГРН 1047730023703; 121087, Москва, ул. Новозаводская, д. 11/5; далее – ФТС) 399 312 руб. 24 коп. убытков.

К  участию в деле в качестве третьего лица привлечена Балтийская таможня (ОГРН 1037811015879; 198184, Санкт-Петербург, Канонерский остров, д. 32а).

Решением суда первой инстанции от 05.08.2011 исковые требования общества удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2011, решение суда от 05.08.2011 отменено. Судом апелляционной инстанции принят отказ от иска в части взыскания 60 912 рублей налога на добавленную стоимость и производство по делу № А56-19925/2011 в этой части прекращено.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.03.2012, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2011 по настоящему делу оставлено без изменения.

26.06.2012 общество обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с ФТС 59 300 руб.   судебных расходов.

Определением от 27.07.2012 заявление ООО «Магистральстройсервис» удовлетворено в полном объеме.

ФТС, не согласившись с определением суда, направила апелляционную жалобу. Податель жалобы просит определение от 27.07.2012 отменить, полагая, что размер денежных средств, уплаченных обществом представителю, не отвечает принципу разумности и является  завышенным. Кроме того, податель жалобы полагает, что судебные расходы, понесенные обществом по данному делу на оплату услуг представителя (равно как и убытки, причиненные неправомерными действиями таможни), подлежат взысканию с Российской Федерации в лице ФТС России за счет казны Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ФТС поддержал доводы жалобы, а представитель общества возражал против ее удовлетворения.

Законность и обоснованность определения суда проверены в апелляционном порядке в отсутствие Балтийской таможни, извещенной надлежащим образом о дате и месте судебного заседания.

Понятие, состав и порядок взыскания судебных расходов регламентированы главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно статье 106 АПК РФ к судебным издержкам относятся, в том числе, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), а также другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле.

В части 1 статьи 110 АПК РФ определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Часть 2 названной статьи предусматривает, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. По этим же правилам распределяются судебные расходы в связи с рассмотрением апелляционной и кассационной жалобы (часть 5 статьи 110 АПК РФ).

Арбитражный суд, в силу статьи 7 АПК РФ, должен обеспечивать равную судебную защиту прав и законных интересов лиц, участвующих в деле.

В Информационном письме от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" (далее - Информационное письмо N 82) Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.

Доказательства, подтверждающие разумность расходов на оплату услуг представителя, должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов (статья 65 АПК РФ).

Указанная правовая позиция подтверждена Высшим Арбитражным Судом РФ в Постановлении Президиума от 07.02.2006 N 12088/05.

В соответствии с разъяснениями Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 3 Информационного письма от 05.12.2007 N 121 "Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвоката и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах", лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказывать их чрезмерность.

Для установления критерия разумности рассматриваемых расходов суд оценивает их соразмерность применительно к условиям договора на оказание услуг, характера услуг, оказанных в рамках этого договора для целей восстановления нарушенного права, а также принимает во внимание доказательства, представленные другой стороной и свидетельствующие о чрезмерности заявленных расходов.

Из материалов дела следует, что в обоснование понесенных расходов на участие представителя обществом представлены:

- соглашение №1/юр-06/04-11 от 06.04.2011 об оказании юридической помощи, заключенное ООО «Магистральстройсервис» с ООО «Балт-Сервис», предметом которого является представительство в Арбитражном суде Санкт-Петербурга и Ленинградской области по заявлению о взыскании с  Федеральной таможенной службы Российской Федерации убытки в сумме 399 312 руб. 24 коп.(т. 3, л.д. 47-49);

- приложение №1/1/юр-06/04-11 к соглашению №1/юр-06/04-11 от 06.04.2011 (расценки по оказанию юридической помощи) (т. 3 л.д. 50-51);

- акт приемки-сдачи выполненных работ от 25.06.2012 (т. 3, л.д. 52);

- отчет об оказании юридической помощи от 25.06.2012 (т. 3, л.д. 53);

- счет на оплату от 25.06.2012 № 152 (т. 3, л.д. 125);

- документы, подтверждающие стоимость юридических услуг в регионе (т. 3, л.д. 54-74);

- платежное поручение от 02.07.2012 № 2526, выписка банка ОАО «Уралсиб» о списании денежных средств со счета ООО «Магистральстройсервис» (т. 3, л.д. 127);

- документальное подтверждение трудоустройства представителей ООО «Балт-Сервис» (т. 3, л.д. 75-86).

Согласно отчету об оказании юридической помощи от 25.06.2012  стоимость оказанных услуг, составила 59 300 руб. Указанная сумма оплачена заявителем.

Участие представителей общества по доверенности Тульской К.М., Дроботовой А.Г. Ложкина Т.Б., являющихся сотрудниками   ООО «Балт-Сервис», в судебных заседаниях  Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, в судебном заседании  апелляционной и кассационной инстанций подтверждается протоколами судебных заседаний и не оспаривается  таможенным органом.

Суд первой инстанции, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные Обществом в обоснование заявления о возмещении судебных расходов доказательства, исходя из установленного пунктом 2 статьи 110 АПК РФ принципа разумности, сделал вывод о документальном подтверждении заявителем расходов, связанных с рассмотрением дела в суде.

Доказательств недостоверности или недействительности предъявленных истцом документов ФТС  не представило.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявление ООО «Магистральстройсервис» о взыскании 59 300 руб.  судебных расходов на оплату услуг представителя в полном объеме. Доказательств явной несоразмерности стоимости  оплаченных услуг сложившейся в регионе  стоимости  аналогичных услуг  в материалы дела не представлено.

Между тем, судом не учтено следующее.

Согласно пункту 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации ФТС России как главный распорядитель бюджетных средств, выделяемых таможенным органам, выступает в суде от имени казны Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов, по ведомственной принадлежности. При этом выплата средств по исполнительным листам производится за счет казны Российской Федерации из средств федерального бюджета, выделенных федеральным органам исполнительной власти как главным распорядителям средств федерального бюджета.

ФТС России выступала в рассматриваемом споре от имени публично-правового образования - Российской Федерации,  а потому расходы на оплату услуг представителя  подлежат взысканию с ФТС России за счет средств казны Российской Федерации.

Таким образом,  определение суда от 27.07.2012 подлежит изменению.

Руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27 июля 2012 года по делу № А56-19925/2011   изменить, изложив в следующей редакции:

Взыскать с Федеральной таможенной службы за счет средств казны Российской Федерации в пользу ООО «Магистральстройсервис»  судебные издержки  на оплату услуг представителя в связи с рассмотрением настоящего дела, в сумме 59 300 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий месяца со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

И.Б. Лопато

Судьи

Л.В. Зотеева

 И.Г. Савицкая