Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2012 по делу n А56-72216/2011. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

15 ноября 2012 года

Дело №А56-72216/2011

Резолютивная часть постановления объявлена     14 ноября 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  15 ноября 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  М. Л. Згурской

судей  М. В. Будылевой, Н. О. Третьяковой

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем судебного заседания      М. К. Федуловой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-12810/2012) Комитета по здравоохранению на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.05.2012 по делу № А56-72216/2011 (судья М. В. кузнецов), принятое

по иску ЗАО «Империя-Фарма»

к          Комитету по здравоохранению

3-е лицо: Санкт-Петербургское Государственное учреждение здравоохранения «Медицинский информационно-аналитический центр»

о          взыскании 395 339 руб. 78 коп. неустойки

при участии: 

от истца: Сорокин В. А. (доверенность от 17.10.2012 №136)

                Грачева Н. В. (доверенность от 13.02.2012 №055)

от ответчика: Бугаева Е. А. (доверенность от 23.10.2012 №01/26-1834/12-0-0)

от 3-го лица: Салита С. Е. (доверенность от 24.09.2012 №2612)

установил:

Закрытое акционерное общество «Империя-Фарма» (ОГРН  1027807986360, место нахождения: 191123, г. Санкт-Петербург, ул. Шпалерная, д. 34, лит. Б, пом. 20-Н; далее - Общество, истец), уточнив требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с Комитета по здравоохранению (ОГРН  1037843003285, место нахождения:  191023, г. Санкт-Петербург, ул. Малая Садовая, д. 1; далее – Комитет, ответчик) 383 353 руб. 79 коп. неустойки по государственному контракту от 30.12.2010 №14.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Санкт-Петербургское Государственное учреждение здравоохранения «Медицинский информационно-аналитический центр» (место нахождения: 198095, г. Санкт-Петербург, ул. Шкапина, д.30; далее – Учреждение, третье лицо).

Решением от 30.05.2012 суд взыскал с Комитета в пользу Общества 383 353 руб. 79 коп. неустойки и  10 576 руб. 12 коп. расходов по оплате государственной пошлины. В остальной части производство по делу прекратил.

В апелляционной жалобе, с учетом уточнения от 03.10. 2012, Комитет просит отменить решение суда в части взыскания с ответчика 380 054 руб. 30 коп. неустойки  и вынести по делу новый судебный акт, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, а также неправильное применение норм материального права.

Определением апелляционного суда от 03.10.2012 рассмотрение апелляционной жалобы отложено на 07.11.2012.

В связи с нахождением судей И. А. Дмитриевой и Е. А. Сомовой в очередном отпуске и невозможностью их участия в судебном заседании 07.11.2012 в соответствии с частью 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судей И. А. Дмитриевой и Е. А. Сомовой на судей М. В. Будылеву и Н. О. Третьякову.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 07.11.2012 судом апелляционной инстанции объявлялся перерыв до 14.11.2012.

После перерыва судебное разбирательство в апелляционном суде продолжено в том же составе суда с участием тех лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании представитель Комитета поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель Общества против удовлетворения апелляционной жалобы возражал.

Законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между Комитетом (заказчик) и Обществом (исполнитель) заключен государственный контракт от 30.12.2010 №14 (далее – государственный контракт), по условиям которого исполнитель осуществляет обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в соответствии со статьей 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», и отдельных категорий граждан Российской Федерации, местом жительства которых является Санкт-Петербург, в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 10.10.2005 № 487-73 «О льготном обеспечении лекарственными средствами и бесплатном протезировании отдельных категорий жителей Санкт-Петербурга», а также в соответствии с целевыми планами мероприятий в 2011 году, а заказчик оплачивает исполненные обязательства исполнителя по настоящему контракту.

Согласно пункту 3.3 государственного контракта (в редакции дополнительного соглашения от 14.04.2011 №1) расчеты между исполнителем и государственным заказчиком осуществляются по безналичному расчету в следующем порядке:

- авансирование не предусмотрено;

- государственный заказчик оплачивает исполнителю поставку лекарственных средств и изделий медицинского назначения как 1 этап обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения льготных категорий граждан, не позднее 10 банковских дней с даты предоставления исполнителем государственному заказчику документов (акт приема-передачи лекарственных средств и изделий медицинского назначения, товарные накладные, подписанные лицом, уполномоченным государственным заказчиком, счета-фактуры, счета, а также протокол согласования цен поставки при поставке лекарственных средств, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств), подтверждающих факт передачи лекарственных средств и изделий медицинского назначения в соответствии со спецификацией (приложение №1 к настоящему контракту);

- государственный заказчик оплачивает исполнителю стоимость доведения лекарственных средств и изделий медицинского назначения через аптечные организации до льготных категорий граждан как 2 этап обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения льготных категорий граждан в соответствии со спецификацией (приложение №1 к настоящему договору) не позднее 10 банковских дней с даты предоставления исполнителем государственному заказчику акта сдачи-приемки оказанных услуг, составленного по результатам медико-экономического контроля, проведенного в соответствии с пунктом 2.1.4 настоящего контракта, счета и счета-фактуры.

Согласно пункту 18 дополнительного соглашения от 14.04.2011 № 1 стороны распространили действия пунктов 5, 8, 9, 11-16 на отношения, возникшие с момента вступления в силу государственного контракта от 30.12.2010 №14.

В соответствии с пунктом 7.1 государственного контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В связи с несвоевременным исполнением Комитетом обязательства по оплате поставленных лекарственных средств и изделий медицинского назначения Общество обратилось в суд с иском о взыскании с него 383 353 руб. 79 коп.   неустойки.

Суд признал обоснованным начисление Комитету 383 353 руб. 79 коп.  неустойки и удовлетворил иск в указанной части.

Апелляционная инстанция считает, что решение суда в обжалуемой части подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой.

Исходя из положений пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки его исполнения.

В силу пункта 9 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 94-ФЗ) в случае просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, другая сторона вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Заказчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

По условиям заключенного между сторонами государственного контракта от 30.12.2010 № 14 (в редакции дополнительного соглашения от 14.04.2011 № 1) Комитет обязан произвести оплату поставленных лекарственных средств и изделий медицинского назначения не позднее 10 банковских дней с даты представления Обществом отчетных документов, указанных в пункте 3.3 контракта.

Доказательств направления в адрес Комитета отчетных документов Обществом ни в суд первой, ни в суд апелляционной инстанции не представлено.

Таким образом, исходя из условий пункта 18 дополнительного соглашения от 14.04.2011 № 1, со стороны Комитета отсутствует просрочка исполнения обязательства по оплате.

В силу разъяснений Высшего Арбитражного Суда, изложенных в пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 №36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», суд апелляционной инстанции осуществляет проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы.

Комитет обжалует решение суда в части взыскания с ответчика 380 054 руб. 30 коп. неустойки.

В силу вышеприведенных обстоятельств, в связи с отсутствием просрочки исполнения Комитетом обязательств по оплате, оснований для взыскания с него спорной суммы неустойки не имелось.

При таких обстоятельствах, решение суда в части взыскания с Комитета  380 054 руб. 30 коп. неустойки подлежит отмене, а иск Общества в указанной части – оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 269 пункт 2, 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 30.05.2012 по делу №  А56-72216/2011 отменить в части взыскания с Комитета по здравоохранению (ОГРН  1037843003285, место нахождения:  191023, г. Санкт-Петербург, ул. Малая Садовая, д. 1) в пользу закрытого акционерного общества  »Империя-Фарма» (ОГРН  1027807986360, место нахождения: 191123, г. Санкт-Петербург, ул. Шпалерная, д. 34, лит. Б, пом. 20-Н) 380 054 руб. 30 коп. пени и 10 485 руб. 09 коп. расходов по уплате государственной пошлины по иску.

В указанной части в удовлетворении иска отказать.

Председательствующий

М.Л. Згурская

Судьи

М.В. Будылева

 Н.О. Третьякова