Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2012 по делу n А56-62869/2011. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

06 ноября 2012 года

Дело №А56-62869/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 30 октября 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме 06 ноября 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Жуковой Т.В.

судей Поповой Н.М., Шестаковой М.А.

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Карповой О.В.

от истца: Михайлов В.А. по доверенность от 27.01.2012;

от ответчиков: 1) не явился (извещен);

    2) Полтавский И.А., доверенность от 21.09.2012 № 23/510

рассмотрев апелляционную жалобу 13АП-9032/2012 Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга» на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.03.2012 по делу № А56-62869/2011 (судья Лущаев С.В.), принятое

по иску ТСЖ «Шпалерная 26» (ОГРН 1097847063160, адрес:191123,

Санкт-Петербург, ул. Шпалерная, дом 26)

к 1) Управлению Службы специальной связи и информации при Федеральной

       службе охраны Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе

       (ОГРН 1037867005406, адрес: 191123, Санкт-Петербург, ул. Шпалерная, 26)

   2) Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное

       агентство Центрального района Санкт-Петербурга» (ОГРН 1027809248378,

       адрес: 193167, Санкт-Петербург, Невский пр-кт, 176

о взыскании

установил:

Товарищество собственников жилья «Шпалерная 26» (далее – истец, ТСЖ) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Управлению специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе (далее – ответчик 1, Управление) о взыскании неосновательного обогащения в размере 467 902,39 руб.

Определением от 27.02.2012 к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга» (далее – ответчик 2, ГКУ «Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга»).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.03.2012 с Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга» в пользу ТСЖ «Шпалерная 26» взыскана задолженность в размере 435 413,43 руб.

В иске к Управлению специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

Податель жалобы ссылается на то, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является Управление специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, а не Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга», поскольку нежилые помещения, в связи с обслуживанием которых возник настоящий спор, с 1999 года находятся в безвозмездном пользовании Управления. Кроме того, по мнению ответчика 2, отсутствуют основания для взыскания с Жилищного агентства неосновательного обогащения в порядке статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку истец не представил никаких доказательств возникновения у ГКУ «Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга» неосновательного обогащения.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2012 производство по апелляционной жалобе Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга» на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.03.2012 по делу № А56-62869/2011 было приостановлено до рассмотрения в порядке надзора Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации дела № А56-18834/2011.

21.08.2012 Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации было вынесено определение, которым было отказано в передаче дела № А56-18834/2011 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного суда от 25.10.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.01.2012 по тому же делу, в связи с чем апелляционный суд в соответствии со статьей 146 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возобновил производство по апелляционной жалобе.

В судебном заседании представитель Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга» поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение от 21.03.2012 отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение оставить в силе.

Представитель Управления Службы специальной связи и информации при Федеральной службе охраны Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем апелляционный суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в порядке апелляционного производства.

Как следует из материалов дела, 08.02.2009 общим собранием собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: Санкт-Петербург, ул. Шпалерная, дом 26, было принято решение об изменении способа управления жилым домом, на основании которого были расторгнуты ранее заключенные договоры с управляющей организацией и выбран способ управления Товариществом собственников жилья. Также принято решение о создании и утверждении Устава ТСЖ «Шпалерная 26».

25.06.2009 ТСЖ «Шпалерная 26» по акту приема-передачи от ООО «Жилкомсервис № 1 Центрального района» приняло в управление жилой дом по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Шпалерная, дом 26.

Помещения 10-Н, 15-Н, 18-Н, 19-Н, 24-Н, 30-Н, 40-Н, 49-Н, 65-Н, 66-Н, 68-Н, 69-Н в жилом доме являются собственностью г. Санкт-Петербурга.

В период с 1999 года по настоящее время вышеуказанные нежилые помещения находятся в безвозмездном пользовании Управления специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Северо-западном федеральном округе на основании договора безвозмездного пользования № 03-Б100147 от 05.03.1999, заключенного между Управлением и Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга.

Ссылаясь на наличие задолженности  по оплате коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту помещений10-Н, 15-Н, 18-Н, 19-Н, 24-Н, 30-Н, 40-Н, 49-Н, 65-Н, 66-Н, 68-Н, 69-Н в многоквартирном жилом доме по адресу: Санкт-Петербург, ул. Шпалерная, дом 26, ТСЖ «Шпалерная 26»  обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, приняв во внимание положения пункта 1.1. распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга № 310-р от 16.03.2010 и пункта 1.2. «Положения об исполнении Санкт-Петербургом как собственником жилого помещения, расположенного в доме жилищного кооператива или жилищно-строительного кооператива либо кондоминиуме, обязательств по оплате коммунальных услуг», пришел к выводу о том, что собственник помещения – Санкт-Петербург в лице Жилищного агентства, несет бремя содержания общего имущества  в многоквартирном доме, а также обязанность по оплате коммунальных услуг перед организацией, осуществляющей управление домом.

Апелляционный суд считает вывод суда первой инстанции неправомерным, поскольку в примененных судом первой инстанции нормативных правовых актах предусмотрена обязанность районных жилищных агентств по содержанию и сохранению общего имущества жилого дома только в отношении жилых помещений, собственником которых является Санкт-Петербург, в то время как настоящий спор касается нежилых помещений, находящихся в собственности Санкт-Петербурга.

Таким образом, Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга» является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.

Данная правовая позиция поддержана в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.08.2012 № ВАС-7645/12.

Поскольку Управление специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе Федеральной службы охраны Российской Федерации не является собственником занимаемых им помещений, а в силу статей 210 и 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 39 и 158 Жилищного кодекса Российской Федерации расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений в этом доме, учреждение также является ненадлежащим ответчиком по данному иску.

На основании положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с товарищества собственников жилья «Шпалерная 26» в пользу Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга» подлежат взысканию расходы по госпошлине по апелляционной жалобе в размере 2 000 руб.

С учетом принятого судом заявления об уменьшении размера исковых требований ТСЖ «Шпалерная 26» подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина  в размере 605,74 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.03.2012 по делу № А56-62869/2011 отменить.

В удовлетворении исковых требований товарищества собственников жилья «Шпалерная 26» отказать.

Возвратить товариществу собственников жилья «Шпалерная 26» (адрес: 191123, г. Санкт-Петербург, Шпалерная ул., 26; ОГРН: 1097847063160) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 650 рублей 74 копейки.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Шпалерная 26» (адрес: 191123, г. Санкт-Петербург, Шпалерная ул., 26; ОГРН: 1097847063160)  в пользу Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга» (адрес: 193167, г. Санкт-Петербург, Невский Проспект, 176; ОГРН  1027809248378) 2000 рублей расходов по апелляционной жалобе.

Председательствующий

Т.В. Жукова

Судьи

Н.М. Попова

М.А. Шестакова