Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2012 по делу n А21-524/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

02 ноября 2012 года

Дело №А21-524/2012

Резолютивная часть постановления объявлена     25 октября 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  02 ноября 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  А.Б. Семеновой

судей  Л.В. Зотеевой, И.Б. Лопато

при ведении протокола судебного заседания:  Е.С. Федосеевой

при участии: 

от истца (заявителя): представителя А.И. Курбатова (доверенность от 27.04.2012)

от ответчика (должника): не явился (уведомлен)

от 3-го лица: не явился (уведомлен)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-13268/2012)  ЗАО «Международная страховая компания «АЙНИ» на решение  Арбитражного суда  Калининградской области от 12.05.2012 по делу № А21-524/2012 (судья Н.В. Емельянова), принятое

по иску (заявлению) Российского Союза Автостраховщиков

к ЗАО "Международная страховая компания "АЙНИ"

3-е лицо: ООО "Региональное страхование"

о взыскании 9247317,01 руб.

установил:

             Российский Союз Автостраховщиков  (место нахождения: Москва, ул. Люсиновская, д. 27, стр. 3; ОГРН 1027705018494) (далее - РСА, Союз, истец) обратился в Арбитражный суд Калининградской области с иском о взыскании с закрытого акционерного общества «Международная страховая компания «АЙНИ» (место нахождения: Калининград, ул. Клиническая, д. 83 А; ОГРН 1023900985008) (далее - ЗАО «МСК «АЙНИ», Страховая компания, ответчик) о взыскании 9247317 руб. 01 коп. (эквивалент 228859,43 евро по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленного на 12.01.2012) в счет произведенного РСА возмещения расходов лицам, осуществившим урегулирование требований по договорам страхования «Зеленая карта».

            Определением от 05.04.2012 судом к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска, привлечено ООО «Региональное страхование» (место нахождения: 236006, г.Калининград,  ул.Октябрьская, д.55А) (далее – третье лицо).

Решением суда от 12.05.2012 исковые требования РСА удовлетворены в полном объеме. Также в ответчика в пользу истца взыскана государственная пошлина в размере 69236,59руб., оплаченная истцом при обращении с иском в суд.

В апелляционной  жалобе ЗАО «МСК «АЙНИ» просит принятое по делу решение отменить и принять новый судебный акт об отказе РСА в иске. Податель жалобы указывает на то, что по договору о перемене лиц в обязательстве  страховой портфель ЗАО «МСК «АЙНИ» был передан  ООО «Региональное страхование» с соблюдением требований Закона от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страховой деятельности в Российской Федерации» (Далее - Закон № 4015-1), а потому требования РСА о взыскании денежных средств в счет возмещения расходов по «Зеленым картам» должны быть предъявлены к третьему лицу.

Рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции 27.09.2012 было отложено в связи с отсутствием уведомлений третьего лица.

В судебном заседании 25.10.2012 произведена замена состава суда в соответствии со статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ), рассмотрение дела производится сначала.

В судебное заседание представители ответчика и третьего лица, уведомленных надлежащим образом о времени рассмотрения дела, не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке статьи 156 АПК РФ.

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на нее.

Законность  и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что РСА является профессиональным объединением страховых организаций, осуществляющих обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, основанным на членстве. В свою очередь Страховая компания на основании учредительного договора от 08.08.2002 являлась действительным членом Союза с 14.10.2002. Решением общего собрания РСА от 21.04.2011 ЗАО «МСК «АЙНИ» было исключено из РСА.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.03.2008 № 337-р «О национальном страховом бюро «Зеленая карта» и в целях реализации Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Закон № 40-ФЗ) РСА признан участником международной системы страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств по системе «Зеленая карта», исполняющим функции национального страхового бюро системы «Зеленая карта». С 01.01.2009 Союз принят в участники международной системы страхования «Зеленая карта» с наличием переходного статуса.

Пунктом 4 статьи 21 Закона № 40-ФЗ закреплено право страховщика на  осуществление операций по страхованию в рамках международных систем страхования при условии включения этого страховщика в перечень страховщиков, осуществляющих операции по страхованию в рамках международных систем страхования. Такой перечень ведется РСА, ЗАО «МСК «АЙНИ» включено в этот  перечень с 01.01.2009.

При этом право осуществлять операции в рамках системы «Зеленая карта» обусловлено для члена национального страхового бюро принятием и надлежащим исполнением обязательств, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и требованиями вышеуказанной системы, а также внутренними документами Союза. Такое право возникает с момента включения в вышеуказанный перечень (подпунктом «в» пункта 5 Положения об организации деятельности в рамках международной системы страхования «Зеленая карта», утвержденного Президиумом РСА от 08.10.2009).

Страховая компания 23.12.2010 была исключена из названного перечня в связи с приостановлением действия лицензии на осуществление страховой деятельности (приказ Федеральной службы страхового надзора от 17.12.2010 № 676).

Согласно пункту 53 Положения о статусе член национального страхового бюро системы «Зеленая карта», исключенный из перечня по действующим на день исключения из Перечня договорам страхования «Зеленая карта» обязан выполнять свои обязательства.

В число этих обязательств входит оплата всех требований о возмещении расходов, связанных с урегулированием по Зеленым картам. При этом возмещение расходов лицам, осуществившим урегулирование за рубежом требований по Зеленым картам, выданным членами национального страхового бюро, должно осуществляться членом названного бюро, выдавшим Зеленую карту, в срок не позднее 45 дней с даты требования о возмещении расходов.

В случае нарушения членом национального страхового бюро (в данном случае - Страховой компанией) срока оплаты по вышеназванным требованиям Союз вправе самостоятельно осуществить возмещение расходов по урегулированию требований по Зеленым картам, выданным этим членом бюро.

Материалы дела указывают на то, что РСА выявил нарушение ЗАО «МСК «АЙНИ» сроков возмещения иностранным представителям по урегулированию расходов, связанных с  Зелеными картами, выданным Страховой компанией. О необходимости устранения указанных нарушений в установленный срок ответчик истцом был проинформирован соответствующими образом.

В связи с тем, что Страховая компания не устранила допущенные нарушения, РСА за счет средств фонда текущих обязательств в период с 06.09.2011 по 16.12.2011 произвел возмещение расходов по Зеленым картам ответчика по 118 требованиям иностранных представителей. При этом сумма произведенных расходов Союза по Зеленым картам Страховой компании составила 228859,43 евро, что по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату обращения истца с иском в суд составило 9247317 руб. 01 коп.

Ссылаясь на то, что согласно пункту 50 Положения по урегулированию расходы, понесенные Союзом, подлежат возмещению соответствующим членом национального страхового бюро - ЗАО «МСК «АЙНИ», РСА направил Страховой компании претензию от 23.12.2011 №И-47901 с просьбой возместить понесенные расходы. Отказ возместить расходы послужил основанием для обращения Союза в арбитражный суд судебных издержек.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд приходит к выводу о том, что суд первой  инстанции обоснованно признал правомерными притязания РСА на возмещение понесенных расходов в заявленной ко взысканию сумме, указав, что обязанность Страховой компании возместить расходы по урегулированию требований по Зеленым картам ответчика предусмотрена действующим в области страхового дела законодательством.

В апелляционной жалобе ЗАО «МСК «АЙНИ» указывает, что оно после отзыва лицензии в соответствии с договором о перемене лиц в обязательстве, заключенного ООО «Региональное страхование», в соответствии с требованиями Закона № 4015-1 передало свой страховой портфель названной страховой организации и именно эта организация должна отвечать перед Союзом. Данную позицию ответчик занимал при рассмотрении дела судом первой инстанции.

Суд  правомерно отклонил данный  довод.

Пунктом 5 статьи 25 Закона N 4015-1 предусмотрено право страховщика (за исключением общества взаимного страхования) на передачу обязательства, принятого им по договорам страхования (страховой портфель), одному страховщику или нескольким страховщикам (замена страховщика), имеющим лицензии на осуществление тех видов страхования, по которым передается страховой портфель, и располагающим достаточными собственными средствами, то есть соответствующим требованиям платежеспособности с учетом вновь принятых обязательств.

Законодательство в области организации страхового дела предусматривает случай, когда передача страхового портфеля не может быть осуществлена. В частности к таким случаям относятся:

заключение договоров страхования, подлежащих передаче, с нарушением законодательства Российской Федерации;

отсутствие выраженного в письменной форме согласия страхователей, застрахованных лиц на замену страховщика (за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

отсутствие в лицензии, выданной страховщику, принимающему страховой портфель, указания вида страхования, по которому были заключены договоры страхования.

Согласно пункту 4 статьи 31 закона № 40-ФЗ страховщик имеет право осуществлять операции по страхованию в рамках международных систем страхования при условии включения этого страховщика в перечень страховщиков, осуществляющих операции по страхованию в рамках международных систем страхования. Ведение указанного перечня осуществляется профессиональным объединением страховщиков.

Из имеющегося в деле перечня страховщиков, осуществляющих операции по страхованию в рамках международной системы страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств «Зеленая карта», видно, что ООО «Региональное страхование» в данный перечень не входит.

Кроме того, в материалах дела отсутствует законодательно установленное  выраженное в письменной форме согласие страхователей, застрахованных лиц на замену страховщика.

Также Страховая компания не представила доказательств того, что ООО «Региональное страхование» является членом РСА, равно как и доказательств наличия у названной страховой организации лицензии на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

При таком положении следует признать, что ЗАО «МСК «АЙНИ» и ООО «Региональное страхование» при заключении договора о перемене лиц в обязательстве не были соблюдены условия, предусмотренные Законом № 40-ФЗ и Законом № 4015-1, в связи с чем Страховая компания была не вправе осуществлять передачу страхового портфеля, а ООО «Регионально страхование» - принимать страховой портфель по страхованию в рамках международной системы страхования «Зеленая карта».

В этой связи при наличии вышеизложенных обстоятельств доводы ответчика подлежат отклонению как необоснованные.

Принятое по делу решение соответствует нормам материального и процессуального права, основания для его отмены у апелляционного суда отсутствуют.

Оплаченная при подаче апелляционной жалобы государственная пошлина в сумме 2000руб. возлагается на ответчика в связи с отклонением жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Калининградской области  от 12 мая 2012 года по делу №  А21-524/2012  оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Международная страховая компания «АЙНИ» - без удовлетворения.

Председательствующий

А.Б. Семенова

Судьи

Л.В. Зотеева

 И.Б. Лопато