Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2012 по делу n А26-2553/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

30 октября 2012 года

Дело №А26-2553/2012

Резолютивная часть постановления объявлена     24 октября 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  30 октября 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Поповой Н.М.

судей  Жуковой Т.В., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания:  помощником судьи Орловой О.Н.

при участии: 

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-17774/2012) Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Карелия "Республиканская больница им. В.А.Баранова" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 12.07.2012 по делу № А26-2553/2012 (судья Мельник А.В.), принятое

по иску МУП "Теплоресурс"

к ГБУЗ РК "Республиканская больница им. В.А.Баранова"

о взыскании 809 634,60 рублей

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Теплоресурс» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к  Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Карелия "Республиканская больница им. В.А.Баранова" (далее - ответчик) о взыскании 809 634 руб. 60 коп. задолженности за поставленную в период с 01.01.2010г. по 01.08.2010г. в соответствии с договором №1 от 01.01.2010г. тепловую энергию.

Решением от 12.07.2012г. исковые требования удовлетворены, с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия "Республиканская больница им. В.А.Баранова" в пользу муниципального унитарного предприятия "Теплоресурс" взыскано 809 634 руб. 60 коп.. задолженности за поставленную тепловую энергию и 19 192 руб. 69 коп. расходов по госпошлине.

Ответчик, не согласившись с решением суда, подал апелляционную жалобу,  в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. По мнению подателя жалобы, ответчиком представлены в материалы дела доказательства того, что приборы учета тепловой энергии учреждения в указанный период находились в работоспособном состоянии и были признаны годными к эксплуатации; копии актов и других документов, предоставленные ответчиком в суд сняты с подлинников документов находящихся в ГБУЗ РК «Сортовальская центральная районная больница», которые имеются также и у истца.

Истец и ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, что согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению жалобы в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 01.01.2010г. МУП «Теплоресурс» г.Сортавала (Энергоснабжающая организация) и Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Республиканская больница им. В.А. Баранова» (Потребитель) заключили договор № 1 на отпуск тепловой энергии в горячей воде.

МУП «Теплоресурс» указало в исковом заявлении следующее: «в период с 01.08.2010г. по 30.11.2010г. были выставлены счета на сумму 1 167 844 руб. 02 коп., которые были оплачены Потребителем ГУЗ «Республиканская больница им. В.А. Баранова». 21.10.2010г. составлен акт, в котором отражено, что в корпусе А ТУ № 2 прибор ПРЭМ – 2 выдает неровные данные. Также в акте есть указание на то, что ПРЭМ – 2 требует ремонт в специализированной мастерской. Положения акта подтверждают факт неисправности прибора учета тепловой энергии. Истец на основании положений указанного акта произвел начисления за полученную тепловую энергию за период с 01.08.2010г. по 30.11.2010г. по расчетным нагрузкам, то есть согласно приложению договора № 1 на отпуск тепловой энергии в горячей воде от 01.01.2010г. и составили сумму в размере 1 977 478, 61 руб. В связи с тем, что потребителем была оплачена сумма в размере 1 167 844 руб. 02 коп. за указанный период, следовательно была выведена разница между оплатой по счетчику и нормативом, которая составляла сумму в размере 809 634, 60 руб.».

Отказ ответчика от оплаты указанной суммы послужил истцу основанием для предъявления настоящего иска.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции принял постановление, исходя из следующего.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).

Потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию и (или) теплоноситель по регулируемым ценам или по ценам, определяемым соглашением сторон договора. Теплоснабжающие организации обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения (пункт 2 статьи 13, пункты 1, 3, 7, 8, 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила договоров энергоснабжения применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Абонент обязан оплатить фактически принятое количество энергии (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние эксплуатируемых приборов и оборудования, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии (пункт 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета. Приборы учета устанавливаются собственниками вводимых в эксплуатацию источников тепловой энергии или теплопотребляющих установок и эксплуатируются ими самостоятельно либо по договору оказания услуг коммерческого учета. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты потребителей тепловой энергии с энергоснабжающими организациями за полученное ими тепло осуществляются на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя, установленных у потребителя и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих. Количество тепловой энергии и масса (или объем теплоносителя, полученные потребителем), определяются энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов его узла учета за определенный договором период. К учетным данным, помимо прочих, отнесен объем тепловой энергии, израсходованной потребителем, определенный по показаниям теплосчетчика (пункты 3.1, 3.2.1 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго 12.09.1995 № Вк-4936, далее - Правила № ВК-4936).

Узел учета тепловой энергии оборудуется средствами измерения (теплосчетчиками, водосчетчиками, тепловычислителями, счетчиками пара, приборами, регистрирующими параметры теплоносителя, и др.), зарегистрированными в Государственном реестре средств (пункт 5.1.1 Правил).

До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расчетные способы должны определять количество энергоресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета.

Требования Правил № ВК-4936 распространяются на энергоснабжающие организации и потребителей тепловой энергии при взаимных расчетах за поставку и потребление тепловой энергии независимо от установленной мощности источника теплоты и присоединенной тепловой нагрузки потребителя. В соответствии с пунктом 9.13 этих Правил периодическую проверку узлов учета потребителя осуществляют представители энергоснабжающей организации и (или) Государственного энергетического надзора в Российской Федерации в присутствии представителя потребителя.

В соответствии с пунктом 9.9 Правил № Вк-4936 при несвоевременном сообщении потребителем о нарушении режима и условий работы узла учета и о выходе его из строя он считается вышедшим из строя с момента его последней поверки энергоснабжающей организацией. В этом случае количество тепловой энергии, масса (или объем) теплоносителя и значения его параметров определяются энергоснабжающей организацией на основании расчетных тепловых нагрузок, указанных в договоре, и показаний приборов узла учета источника теплоты.

Согласно пункту 9.10 Правил № ВК-4936 узел учета тепловой энергии считается вышедшим из строя в случаях:

- несанкционированного вмешательства в его работу;

- нарушения пломб на оборудовании узла учета, линий электрических связей;

- механического повреждения приборов и элементов узла учета;

- работы любого из них за пределами норм точности, установленных в разделе 5;

- врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета.

К выходу из строя узла учета тепловой энергии потребителя приравнивается нарушение требований эксплуатации, изложенных в технической документации (пункт 9.7 № ВК-4936).

В силу части 1 статьи 64, статей 65, 66, 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Обязанность по представлению доказательств, подтверждающих позицию стороны спора, лежит на этой стороне.

Обосновывая обращение с заявленными требованиями к ответчику, истец исходил из того, что в спорный период ответчик потреблял тепловую энергию при неисправном приборе учета тепловой энергии в силу его работы за пределами норм точности. В связи с этим истец рассчитал объем отпущенной тепловой энергии по тепловым нагрузкам помещений ответчика. В основу позиции истца положен акт от 21.10.2010г.

Оценив Акт от 21.10.2010г. апелляционный суд установил, что его содержание не позволяет достоверно сделать вывод о том, что теплосчетчик СПТ 641 заводской номер 7940 работает за пределами точности, установленных в разделе 5 Правил. Прибор учета не имел ни видимых повреждений, ни повреждений контрольных пломб. Проверка достоверности показаний прибора учета в порядке, установленном законодательством, не проводилась (п.17 статьи 2 ФЗ от 26.06.2008г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»).

В качестве доказательства выхода их строя других приборов учета истец ссылается на письмо от 17.11.2010г. № 422 (л.д. 52 т.1), подписанное главным инженером теплоснабжения города Сортавала.

В силу статьи 68 АПК РФ письмо от 17.11.2010г. № 422 не может являться доказательством каких-либо фактов по настоящему спору, поскольку, согласно п.9.13 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя периодическую проверку узлов учета потребителя осуществляют представители энергоснабжающей организации и Госэнергонадзора в присутствии представителя потребителя. Доказательств проведения такой проверки и составления соответствующего акта истец не представил.

Оценив по статье 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, апелляционный суд пришел к выводу о недоказанности факта выхода из строя приборов учета ответчика.

В материалах дела имеются доказательства государственной поверки приборов учета, данное обстоятельство не может повлечь признание приборов учета неисправными.

В связи с отсутствием достаточных, относимых и допустимых доказательств требований истца суду первой инстанции следовало отказать в иске.

Решение от 12.07.2012г. подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Республики Карелия  от 12.07.2012г. по делу №  А26-2553/2012  отменить. В иске отказать.

Взыскать с МУП «Теплоресурс» в пользу ГБУЗ Республики Карелия «Республиканская больница им. В.А. Баранова» 2 000 руб. госпошлины по апелляционной жалобе.

Председательствующий

Н.М. Попова

Судьи

Т.В. Жукова

Я.Г. Смирнова