Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2012 по делу n А26-2892/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

12 октября 2012 года

Дело №А26-2892/2012

Резолютивная часть постановления объявлена     26 сентября 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  12 октября 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Горбик В.М.

судей  Жиляевой Е.В., Старовойтовой О.Р.

при ведении протокола судебного заседания:  Сизоненко М.Г.

при участии: 

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-13821/2012)  Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия в лице Государственного казенного учреждения Республики Карелии "Беломорское центральное лесничество" на решение  Арбитражного суда  Республики Карелия от 24.05.2012 по делу № А26-2892/2012 (судья Старовойтова И.В.), принятое

по иску Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия в лице Государственного казенного учреждения Республики Карелии "Беломорское центральное лесничество"

к Государственному унитарному предприятию Республики Карелия "Леса Карелии"

о взыскании 131 457 руб. 88 коп.

установил:

Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия в лице Государственного казенного учреждения Республики Карелии "Беломорское центральное лесничество", место нахождения: 186530, Беломорский район, п. Сосновец, ул. Железнодорожная, д. 1а,  ОГРН 1071001000828, (далее – Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к государственному унитарному предприятию Республики Карелия "Леса Карелии", место нахождения: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Гюлленга, д. 11, ОГРН 1071001019737 (далее – Предприятие, ответчик) о взыскании                        131 475 руб. 88 коп., в том числе 129 660 руб. 63 коп. - плата за недоосвоенный объем заготовки древесины по государственному контракту от 07.02.2011 № ВЛ-1, 1815 руб. 25 коп. - неустойка в соответствии с условиями государственного контракта от 07.02.2011 №ВЛ-1 за период с 01.01.2012 по 02.03.2012.

Решением  Арбитражного суда  Республики Карелия от 24.05.2012 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением суда, истец подал апелляционную жалобу, в которой просил решение отменить и принять новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, решение вынесено с неправильным применением норм материального права. Требование истца продиктовано условиями контракта.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. В возражениях на отзыв ответчика  Министерство просило удовлетворить апелляционную жалобу.

Истец и ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своих представителей в судебное заседание не направили, поэтому в соответствии с данными в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 разъяснениями дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

При исследовании материалов дела суд первой инстанции установил, что  на основании решения единой комиссии Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Карелия (протокол от 26.01.2011 №1) Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (заказчик) и государственное унитарное предприятие Республики Карелия "Леса Карелии" (исполнитель) заключили государственный контракт от 07.02.2011 № ВЛ - 1 (далее - контракт) (л.д. 17 - 26).

В соответствии с пунктом 1.2 контракта и  техническим заданием (приложение № 1 к контракту) предельный объем заготовки древесины составляет 20 000 куб.м. Согласно пункту 2.2.7 контракта ответчик обязан полностью освоить установленный контрактом объем заготовки древесины.

Размер платы за лесные насаждения для заготовки древесины, сроки внесения платы и предельный объем заготовки древесины устанавливаются в договоре купли-продажи лесных насаждений (пункт 1.4 контракта). В случае несоответствия результатов работ настоящему контракту, техническому заданию, иным приложениям к настоящему контракту, заказчиком в течение десяти дней со дня получения акта сдачи-приемки выполненных работ направляется мотивированный отказ от подписания акта сдачи-приемки выполненных работ, содержащий перечень недостатков, предложение о проведении доработок, устранении отмененных недостатков с указанием сроков их выполнения (пункт 3.4 контракта).

Согласно пункту 6.9 контракта заказчик имеет право потребовать от исполнителя доплаты за недоосвоенные объемы заготовки, указанные в таблице «Предельный объем заготовки древесины» технического задания. Сумма доплаты определяется как разница между размером платы за заготовку всего предельного объема заготовки древесины, указанного в таблице «Предельные объемы заготовки древесины» технического задания и размеров платы по заключенным договорам купли-продажи лесных насаждений. Размер платы за заготовку всего предельного объема заготовки древесины, которую исполнитель платит заказчику в случае неполного освоения объемов заготовки, составляет 1591800 руб. Размер платы определен в соответствии со статьей 76 Лесного кодекса Российской Федерации на основании предельного объема заготовки древесины и ставок платы за заготовленную древесину в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности». Размер платы является ориентировочным, исчисленным по средней сложившейся ставке по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенным в рамках государственного контракта на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов с одновременным заключением договоров купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины, проводимых на не переданных в аренду лесных участках в 2010 году, и подлежит уточнению в соответствии с фактической материально-денежной оценкой лесосек, указанных в таблице «Предельный объем заготовки древесины».

По условиям контракта, в случае просрочки исполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем своих обязательств по настоящему контракту, заказчик вправе потребовать от исполнителя уплаты неустойки в размере одной трехсотой действующей на день уплаты ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы  контракта за каждый день просрочки исполнения обязательств.

На основании контракта между истцом и ответчиком заключены договоры купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины: от 08.02.2011  № 1-Бм в объеме 1504 куб.м, от 08.02.2011  № 2-Бм в объеме 392 куб.м, от 08.02.2011  № 5-Бм в объеме 894 куб.м, от 08.02.2011  № 6-Бм в объеме 1029 куб.м, от 01.03.2011  № 8-Бм в объеме 3227 куб.м, от 01.03.2011  № 10-Бм в объеме 753 куб.м, от 28.03.2011 № 12-Бм в объеме 387 куб.м, от 18.08.2011  № 20-Бм в объеме                       1209 куб.м, от 15.08.2011 №22-Бм  в объеме 1226 куб.м, от 08.11.2011 №31-Бм в объеме 1388,7 куб.м, от 15.11.2011 №34-Бм в объеме 6203 куб.м. Общий объем заготовки по договорам купли-продажи составляет 18212,7 куб.м.

Истец на основании пункта 6.9 контракта произвел расчет платы за недоосвоенный объем по заготовке древесины в 2011 году в размере                             129 660 руб. 63 коп. и направил ответчику 26.12.2011 заказным письмом (получено 29.12.2011), а также направил в филиал «Беломорский» ГУП РК «Леса Карелии»  факсом 26.11.2011, указав на необходимость внесения платы в срок до 30.12.2011.

Претензионными письмами от 27.01.2012 №29 и от 02.03.2012 №230 истец сообщил ответчику о необходимости погашения в десятидневный срок задолженности в размере 129660 руб. 63 коп.  и пени в размере 1037 руб. 29 коп., которые получены ответчиком 30.01.2012  (л.д. 65) и 11.03.2012 (л.д. 68).

Ответчик в указанный срок плату не внес, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском. Суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований, поскольку недоосвоенный объем древесины ответчиком не передавался по договорам купли-продажи, соответственно, не могло возникнуть и основание для оплаты, в связи с чем начисление неустойки и пени не является обоснованным.

Оценив доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, возражениях на отзыв, апелляционная инстанция считает, что решение не подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно пункту 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков и договоров купли-продажи лесных насаждений

В соответствии с пунктом 8.2 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации в исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

По правилам пункта 6.9 контракта сумма доплаты за недоосвоенный объем заготовки лесов определяется как разница между размером платы за заготовку всего предельного объема заготовки древесины, указанного в таблице "Предельные объемы заготовки древесины"  технического задания (приложение N 1 к контракту), и размером платы по заключенным договорам купли-продажи лесных насаждений. При этом согласно абзацу 3 названного пункта размер платы является ориентировочным и подлежит уточнению в соответствии с фактической материально-денежной оценкой лесосек, указанных в таблице "Предельный объем заготовки древесины".

Суд первой инстанции правомерно указал на отсутствие обязательства по доплате недоосвоенного объема заготовки лесов, предусмотренного пунктом 6.9 контракта. Из анализа представленных в материалы дела доказательств, в том числе из уточнения объема заготовки, актов передачи лесных насаждений следует, что объем не переданный по договорам купли-продажи лесных насаждений составил 1787, 3 куб.м.

Изменение объемов заготовки древесины с учетом вышеизложенных обстоятельств соответствует лесному законодательству, в связи с чем подлежит отклонению довод жалобы  со ссылкой на отсутствие  в контракте условия об уточнении объемов заготовки древесины.

Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы и оценены все имеющиеся доказательства, на основании которых установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом при рассмотрении дела и разрешении спора не допущено.

Учитывая изложенное, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта по доводам апелляционной жалобы или в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 24 мая 2012 года по делу № А26-2892/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

В.М. Горбик

Судьи

Е.В. Жиляева

О.Р. Старовойтова