Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2012 по делу n А26-1581/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

20 сентября 2012 года

Дело №А26-1581/2012

Резолютивная часть постановления объявлена     11 сентября 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  20 сентября 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Кашиной Т.А.

судей  Аносовой Н.В., Мельниковой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи  Желубовской В.С.,

при участии: 

от истца (заявителя): представителей Бекелева А.А., доверенность от 24.08.2012 № 5.1-343-Д, Гежиной А.А., доверенность от 09.08.2012

от ответчика (должника): не яв., извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-13808/2012) Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия на решение  Арбитражного суда  Республики Карелия от 22.05.2012 по делу № А26-1581/2012 (судья Таратунин Р.Б.), принятое

по иску (заявлению), ) Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия Государственное казенное учреждение "Пряжинское центральное лесничество"

к закрытому акционерному обществу "Шуялес"

о взыскании ущерба

установил:

            Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к закрытому акционерному обществу «Шуялес» (далее - ответчик, Общество) о взыскании 397683 руб. 40 коп. ущерба, причиненного лесам.

В обоснование иска Министерство ссылается на статью 100 Лесного кодекса Российской Федерации и Постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства».

Решением от 22.05.2012 в удовлетворении иска отказано.   Принимая решение по делу, суд указал, что в соответствии с пунктом 19 Правил съемка границ и привязка лесосек производится с помощью геодезических инструментов, обеспечивающих точность измерения линий с ошибкой не более 1 м на 300 м длины, измерения углов - с ошибкой не более 30 минут. Ошибка в определении эксплуатационной площади лесосеки не должна превышать 3 процентов. В пункте 88 Наставлений по отводу и таксации лесосек в лесах Российской Федерации, утвержденных приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 15.06.1993 № 155, также указано, что работа по отводу и таксации лесосек признается неудовлетворительной при ошибке в эксплуатационной площади делянки более чем на 3%. Таким образом, допустимая ошибка в определении натурных границ делянки 3 могла привести к увеличению ее эксплуатационной площади на 0,27 га (3 % от 8,8). Суд посчитал, что в данном случае действия ответчика при натурном отводе делянки 3 в квартале 35 Койвусельгского лесничества можно расценить как соответствующие названным правовым положениям.

В апелляционной жалобе Министерство, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и неправильное применением норм материального права, просит решение отменить и удовлетворить иск в полном объеме. По мнению Министерства суд первой инстанции неправомерно применил пункт 19 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 184 (далее – Правила) и пункт 88 Наставлений по отводу и таксации лесосек в лесах Российской Федерации, утвержденных приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 15.06.1993 № 155, которые предусматривают погрешность при отводе делянки. Заявитель указал, что в данном случае речь идет о рубке деревьев за пределами делянки (заявленного участка) и указанные нормы не применяются.

Представитель ответчика, уведомленного надлежащим образом о рассмотрении жалобы,  в судебное заседание не явился.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела ЗАО «Шуялес» осуществляло заготовку древесины в выделах 10 и 11 (делянка 3) квартала 35 Койвусельгского участкового лесничества на основании договора аренды лесного участка №98-з от 26.12.2008 и в соответствии с заявленной лесной декларацией  от 29.06.2010 № 21.

По результатам натурной проверки данных дистанционного мониторинга использования лесов должностные лица ГКУ РК «Пряжинское центральное лесничество» составили акт осмотра от 21.10.2011 и акт о лесонарушении от 10.11.2011, согласно которым в квартале 35 выделы 10 и 11 делянка 3 Койвусельгского  лесничества имеет место незаконная рубка деревьев объемом 70,92 куб.м. на площади 0,3 га.

В соответствии со статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

 Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Имущественная ответственность за лесонарушение регулируется общими правилами об основаниях ответственности, установленными статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Обязанность по возмещению ущерба, причиненного лесам, возникает при наличии состава деликтного правонарушения включающего: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между противоправным поведением и наступившими последствиями, вину причинителя вреда.

            В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.11.1998 №14, под незаконной порубкой следует понимать рубку деревьев, кустарников и лиан без лесорубочного билета, ордера или рубку по лесорубочному билету, ордеру, выданному с нарушением действующих правил рубок, а также рубку, осуществляемую не на том участке или за его границами, сверх установленного количества, не тех пород или не подлежащих рубке деревьев, кустарников и лиан, как указано в лесорубочном билете, ордере, до или после установленных в лесорубочном билете, ордере сроков рубки.

Факт совершения ответчиком лесонарушения, выразившегося в незаконной рубке деревьев на площади 0,3 га  подтверждается материалами дела.

Совершение незаконной рубки деревьев за границами заявленного участка является деликтным правонарушением со стороны ответчика.

Расчет ущерба произведен истцом в соответствии с пунктом 1 Постановления правительства РФ от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства».

            Суд апелляционной инстанции согласен с доводами жалобы о неправомерном применении судом  пункта 19 Правил и пункта 88 Наставлений, поскольку  спор по определению границ заявленного участка для рубки деревьев отсутствует.

В связи с изложенным заявленное требование является обоснованным и подлежит удовлетворению. При таких обстоятельствах решение подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Республики Карелия  от 22.05.2012 по делу №  А26-1581/2012  отменить.

Взыскать с ЗАО «Шуялес» в пользу Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия 397 683 руб. 40 коп. ущерба.

Взыскать с ЗАО «Шуялес» в доход федерального бюджета 2000 руб. госпошлины по апелляционной жалобе.

Председательствующий

Т.А. Кашина

Судьи

Н.В. Аносова

 Н.А. Мельникова