Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2012 по делу n А56-30430/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65 http://13aas.arbitr.ru ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Санкт-Петербург 30 августа 2012 года Дело №А56-30430/2012 Резолютивная часть постановления объявлена 28 августа 2012 года Постановление изготовлено в полном объеме 30 августа 2012 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Савицкой И.Г., судей Зотеевой Л.В., Лопато И.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем Беляевой Ю.А., при участии: от истца (заявителя): Жильцова Н.В. по доверенности от 14.05.2012 № 14/12, от ответчика (должника): Сухова Ф.С. по доверенности от 28.12.2011 № 7215-Д8/3575; рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЦЕННЕР-Центр Санкт-Петербург» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.06.2012 по делу № А56-30430/2012 (судья Боровлев Д.Ю.), принятое по иску (заявлению) ООО "ЦЕННЕР-Центр Санкт-Петербург" к Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора СПб об оспаривании постановления установил:
общество с ограниченной ответственностью «ЦЕННЕР-Центр Санкт-Петербург» (далее - общество, ООО «ЦЕННЕР-Центр Санкт-Петербург», ОГРН 1037843092649, адрес: 191015, Санкт-Петербург, улица Шпалерная, дом 51, литера А) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в городе Санкт-Петербурге (далее – управление, ОГРН 1047855032807, адрес: 191180, город Санкт-Петербург, набережная реки Фонтанки, дом 76) от 03.05.2012 № 771 по делу об административном правонарушении № 72-2012/519 о привлечении к административной ответственности по части 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Решением суда от 25.06.2012 требования общества оставлены без удовлетворения. В апелляционной жалобе общество, ссылаясь на нарушение и неправильное применение судом норм материального и процессуального права, просит решение суда от 25.06.2012 отменить, заявление удовлетворить. Податель жалобы полагает, что суд необоснованно уклонился от применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, в то время как для этого имеются исчерпывающие основания. В судебном заседании представитель общества доводы апелляционной жалобы поддержал, а представитель управления возражал против ее удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве. Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке. Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 02.03.2006 обществом заключен контракт № 1/03-2006 (далее - контракт) с фирмой Zenner International GmbH&Co.KG (Германия) (далее - нерезидент) на поставку товаров в адрес ООО «ЦЕННЕР-Центр СПб». 02.03.2011 ООО «ЦЕННЕР-Центр СПб» на основании контракта в Северо-Западном банке «Сбербанк России» оформлен паспорт сделки № 11030040 1481 13092 0, в графе 5 раздела 3 которого указана сумма контракта - 700 000 Евро, в графе 6 раздела 3 указана дата завершения контракта - 30.12.2011. 01.06.2011 сторонами контракта заключено дополнительное соглашение № б/н, увеличивающее сумму контракта до 1 000 000 Евро, а также продлевающее срок действия Контракта до 31.12.2012. Согласно платежному поручению от 21.06.2011 № 5, справке о валютных операциях от 21.06.2011, а также ведомости банковского контроля по паспорту сделки № 11030040/1481/1309/2/0 ООО «ЦЕННЕР-Центр СПб» 21.06.2011 в адрес нерезидента перечислены денежные средства в сумме 7 800 евро. 07.07.2011 ООО «ЦЕННЕР-Центр СПб» с учетом изменений, внесенных в контракт дополнительным соглашением № б/н от 01.06.2011, переоформлен паспорт сделки № 11030040/1481/1309/2/0. Таким образом, ООО «ЦЕННЕР-Центр СПб» после внесения изменения в контракт на основании дополнительного соглашения от 01.06.2011 № б/н, паспорт сделки № 11030040/1481/1309/2/0 переоформлен 07.07.2011, то есть после осуществления 21.06.2011 следующей валютной операции по контракту. В ходе проведения проверки соблюдения обществом валютного законодательства Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Санкт-Петербургу (далее – инспекция) выявлено нарушение заявителем требований пунктов 3.15 и 3.15-1 Инструкции Центрального банка Российской Федерации от 15.06.2004 N 117-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок" (далее - Инструкция N 117-И), выразившееся в нарушении установленных единых правил оформления резидентом паспорта сделки в уполномоченном банке (паспорт сделки переоформлен позже установленного срока). По мнению инспекции, обществу надлежало переоформить паспорт сделки не позднее 21.06.2011 - дня осуществления первой валютной операции после внесения соответствующих изменений в контракт. По результатам проверки 10.04.2012 инспекция составила протокол об административном правонарушении № 7842201204100006, материалы дела переданы для дальнейшего рассмотрения в управление. Постановлением управления от 03.05.2012 N 771 общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена частью 6 статьи 15.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде взыскания 40 000 руб. штрафа. Общество, посчитав постановление административного органа незаконным, оспорило его в судебном порядке. Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции полагает, что отказывая в удовлетворении заявления общества, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего. В соответствии со статьей 20 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Закон N 173-ФЗ) Центральный банк Российской Федерации в целях обеспечения учета и отчетности по валютным операциям в соответствии с указанным Федеральным законом может устанавливать единые правила оформления резидентами в уполномоченных банках паспорта сделки при осуществлении валютных операций между резидентами и нерезидентами. Паспорт сделки должен содержать сведения, необходимые в целях обеспечения учета и отчетности по валютным операциям между резидентами и нерезидентами, и может использоваться органами и агентами валютного контроля для целей осуществления валютного контроля в соответствии с названным Законом. Единые правила оформления паспортов сделок установлены Центральным банком Российской Федерации в соответствии с полномочиями, предоставленными ему Законом N 173-ФЗ, и содержатся в разделе II и приложении 4 Инструкции N 117-И. В соответствии с пунктом 3.15 Инструкции N 117-И в случае внесения в контракт изменений или дополнений, затрагивающих сведения, указанные в оформленном резидентом паспорте сделки, либо изменения иной информации, указанной в оформленном паспорте сделки, резидент представляет в банк документы, поименованные в пунктах 3.15.1 - 3.15.4 Инструкции, в том числе документы, подтверждающие изменения и дополнения, вносимые в договор. Согласно пункту 3.15-1 Инструкции N 117-И вышеназванные документы представляются резидентом после внесения соответствующих изменений в контракт либо изменения иной информации, указанной в оформленном паспорте сделки, но не позднее дня осуществления следующей валютной операции по контракту либо не позднее очередного срока представления в банк паспорта сделки документов и информации в соответствии с требованиями настоящей Инструкции и нормативного акта Банка России, регулирующего порядок представления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных операций с нерезидентами по внешнеторговым сделкам, и осуществления уполномоченными банками контроля за проведением валютных операций, в зависимости от того, какое из указанных событий наступит раньше. Частью 6 статьи 15.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных единых правил оформления паспортов сделок. Судом первой инстанции установлено, что в связи с заключением двухстороннего дополнительного соглашения, оформленного 01.06.2011, затрагивающего сведения, указанные в оформленном резидентом паспорте сделки, обязанность переоформить паспорт сделки возникла у общества не позднее дня проведения следующей валютной операции, то есть – 21.06.2011, в то время как паспорт сделки переоформлен 07.07.2011, то есть с нарушением установленного срока. Доказательства того, что у общества отсутствовала возможность для соблюдения требований действующего законодательства, в материалах дела отсутствуют. При таких обстоятельствах суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 15.25 КоАП РФ. Доводы подателя жалобы подлежат отклонению по следующим основаниям. Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения от административной ответственности лица, совершившего административное правонарушение, при малозначительности правонарушения. В соответствии с пунктом 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Оценив конкретные обстоятельств дела и характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, суд не усмотрел оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения общества от административной ответственности и суд апелляционной инстанции также таких оснований не усматривает. Нарушений процедуры привлечения общества к административной ответственности не установлено. При таких обстоятельствах в удовлетворении заявления о признании незаконным оспариваемого постановления управления судом первой инстанции правомерно отказано. Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.06.2012 по делу № А56-30430/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЦЕННЕР-Центр Санкт-Петербург» – без удовлетворения. Председательствующий И.Г. Савицкая Судьи Л.В. Зотеева И.Б. Лопато
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2012 по делу n А56-359/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|