Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2012 по делу n А56-34970/2011. Отменить определение первой инстанции полностью или в части, Разрешить вопрос по существу (ст.272 АПК РФ)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

27 августа 2012 года

Дело №А56-34970/2011

Резолютивная часть постановления объявлена     23 августа 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  27 августа 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Тойвонена И.Ю.

судей  Зайцевой Е.К., Медведевой И.Г.

при ведении протокола судебного заседания:  Коробейниковой Е.Ю.

при участии: 

от заявителя: Артемова Г.Ш. по доверенности от 10.08.2012, Ершова А.Ю. по доверенности от  10.08.2012

от должника: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-13205/2012)  ФНС России в лице МИФНС России №8 по Санкт-Петербургу

на определение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.06.2012 по делу № А56-34970/2011 (судья Фуркало О.В.), принятое

по заявлению ФНС России в лице МИФНС России №8 по Санкт-Петербургу

к ООО «ФинансКапитал»

о включении требования в сумме 11446337, 24 руб. в реестр

установил:

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.09.2011 общество с ограниченной ответственностью «ФинансКапитал» (далее - должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства по упрощенной процедуре ликвидируемого должника. Конкурсным управляющим утвержден Волков Александр Сергеевич.

Сведения о введении процедуры опубликованы в газете «Коммерсантъ» от 22.10.2011.

Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Санкт-Петербургу (далее - ФНС, заявитель, уполномоченный орган) 21.11.2011 обратилась с требованием о включении в реестр требований кредиторов ООО «ФинансКапитал» задолженности по обязательным платежам в сумме 11446337,24 руб., из которых 4190070,89 руб. пени и 7256266,35 руб. штраф.

Определением от 01.06.2012 ФНС России во включении требования в размере 11466337, 24 рубля в реестр требований кредиторов ООО «ФинансКапитал» отказано.

 В апелляционной жалобе ФНС России просит данный судебный акт отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в  суд первой инстанции. Податель жалобы считает,  что при вынесении данного определения судом не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела и неправильно применены нормы материального права. Полагает, что в материалы дела представлены достаточные доказательства в обоснование заявленного требования.

Конкурсный управляющий в отзыве просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, оставив определение суда без изменения.

 Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на официальном сайте Тринадцатого арбитражного апелляционного суда. Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства  управляющий своих представителей в судебное заседание не направил,  в связи с чем, в порядке ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель ФНС России доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела усматривается следующее.

В рамках дела о банкротстве общества  с ограниченной ответственностью «ФинансКапитал» ФНС России подала требование о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности по обязательным платежам в сумме 11446337,24 руб., из которых 4190070,89 руб. пени и 7256266,35 руб. штраф. В обоснование заявленного требования уполномоченный орган сослался на решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности от 12.01.2009 №14-12/8345536, принятое по результатам выездной налоговой проверки соблюдения законодательства при исчислении НДС,  а также требования об уплате налогов (сборов), пени и штрафов: от 05.02.2009 №403; от 05.03.2009 №2396; от 22.09.2009 №7193; от 25.02.2010 №60.

Конкурсным управляющим заявлены возражения против включения в реестр требований кредиторов требования со ссылкой на  отсутствие предусмотренных НК РФ документов, подтверждающих обоснованность заявленного требования.

Суд первой инстанции не усмотрел оснований для признания заявленных требований обоснованными, в связи с чем, в удовлетворении заявления отказал.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей ФНС России, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из нижеследующего.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 26.10.2002  №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, определяется на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, если иное не предусмотрено Законом №127-ФЗ.

В соответствии со статьей 225 Закона о банкротстве, кредиторы вправе предъявить свои требования к ликвидируемому должнику в течение месяца  с даты  опубликования объявления о признании ликвидируемого должника банкротом в соответствии со статьей 71 Закона о банкротстве. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и конкурсному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении требований в реестр требований кредиторов.

Требование заявлено уполномоченным органом в установленный законом срок.

Пункт 1 статьи 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пункта 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Неисполнение требования об уплате налога и пеней влечет за собой возникновение у налогового органа права на принятие мер принудительного характера по взысканию недоимки и пеней (пункт 3 статьи 46 и статья 47 НК РФ).

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» (далее - Постановление N 25), в силу пункта 10 статьи 16, а также пунктов 3 - 5 статьи 71, пунктов 3 - 5 статьи 100 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) проверка обоснованности и размера требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу решением суда, осуществляется арбитражным судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором, с другой стороны.

При установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам по делу о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.

Согласно пункту 22 Постановления N 25 в качестве достаточных доказательств, подтверждающих наличие и размер недоимки, судом могут быть расценены подписанный налоговым органом и законным (уполномоченным) представителем должника акт сверки по лицевому счету налогоплательщика, а также требования налоговых органов об уплате налогов, решения о взыскании недоимки за счет денежных средств и иного имущества при условии, что в отношении требований по обязательным платежам, включенным в указанные документы, должником не заявлены соответствующие возражения по существу данных требований.

В материалы дела представлены требования об уплате налога №№403,2396,7193,60, решения о взыскании налога №№14023,10313,2024,76,88, расшифровка задолженности (л.д.18,21,24,27 т.1), постановление о взыскании налога №№76,88.

Из выписки из решения №14-12/8345536 о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение от 12.01.2009 (л.д.31 т.1) (невозможность представления полного текста решения представители налогового органа объяснили нахождением его в центральном архиве) следует, что ООО «ФинансКапитал» было привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст. 122 НК РФ (неуплата НДС) в сумме 27237731 руб. штрафа,  по состоянию на 12.01.2009 были начислены пени в сумме 9  215 432, 18 руб., недоимка в сумме 136 188 653 руб. Указанное решение от 12.01.2009 обжаловано в установленном законом порядке самим налогоплательщиком не было. Кроме того, в рамках арбитражного дела №А56-7187/2012 конкурсному управляющему ООО «ФинансКапитал» отказано в удовлетворении заявления о признании недействительными решения Межрайонной ИФНС России №8 по Санкт-Петербургу от 12.01.2009 №14-12/8345536 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, в том числе требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа №403 от 05.02.2009 г., №2396 от 05.03.2009 г., №7193 от 22.09.2009 г., №60 от 25.02.2010 г.  решения о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика №1402 от 24.02.2009 г., №10313 от 14.10.2009 г. №2024 от 16.03.2010 г. Суд первой инстанции в рамках указанного дела также  указал, что обжалуемые в настоящее время конкурсным управляющим решения налогового органа были в установленном порядке направлены самому обществу – налогоплательщику, которое их не оспаривало, притом, что списание платежей, установленных по результатам налоговой проверки, было произведено до 11.05.2009, то есть задолго до даты введения в отношении общества процедуры ликвидации. Следует отметить, что процедура конкурсного производства по упрощенной процедуре ликвидируемого должника в отношении ООО «ФинансКапитал» была введена 15.09.2011 и волеизъявление на ликвидацию общества по указанной процедуре выражало само общество, поскольку единственным участником ООО ФинансКапитал» 11.05.2011 было принято решение о ликвидации данного общества, при отсутствии на тот момент сведений об оспаривании решения налогового органа от 12.01.2009 №14-12/8345536, выписка из которого представлена в материалы настоящего дела.                                       

Из выписки из лицевого счета должника (л.д. 57-153 т.1) усматривается, что часть задолженности, указанной в решении, была списана по инкассовым поручениям, а именно: 136188653 руб. – налога (недоимки), 9215432,18 руб. – пеней, 19981464,65 руб. – штрафа. Списание денежных средств налогоплательщиком также не оспорено.

Таким образом, остаток невзысканной задолженности составил 7 256 266, 35 руб. штрафа. В требовании о включении требования в реестр помимо недовзысканного штрафа ФНС России предъявило также и пени по НДС в размере 4190070,89 руб., начисленных в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, по смыслу пункта 1 которой пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае образования у него недоимки, то есть не уплаченной в установленной законом срок суммы налога (пункт 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).  При этом пени начислены за период с 13.01.2009 по 24.03.2009 в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей в это время. Расчет был проверен судом апелляционной инстанции, арифметических ошибок не установлено. Апелляционный суд полагает, что представленных доказательств достаточно для  вывода о том, что требование документально подтверждено. Необходимости в истребовании у кредитора –заявителя полного текста решения, принятого 12.01.2009 по результатам выездной налоговой проверки апелляционный суд в указанном случае не усматривает.

Доказательств удовлетворения должником требований ФНС России не представлено, возражений по существу требований и расчету не представлено, в связи с чем, требования заявителя, ФНС России подлежит удовлетворению и включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника в сумме 11446337,24  руб., в том числе 4190070,89 руб. – пеней, 7256266,35 руб. – штрафа, с учетом данных требований отдельно в реестре требований кредиторов и подлежащих удовлетворению после погашения основной суммы долга и причитающихся процентов (в соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данными в Постановлении от 22.06.2006 N 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве», а также  в силу пункта 3 статьи 137 Закона о банкротстве).

Учитывая изложенное, апелляционный суд полагает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене, с принятием нового судебного акта о признании обоснованным требования ФНС России и включением указанного требования в реестр кредиторов ООО «ФинансКапитал».

 Руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 01.06.2012 по делу №  А56-34970/2011  отменить.

Включить в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «ФинансКапитал» требование Федеральной налоговой службы в лице МИФНС России №8 по Санкт-Петербургу в общей сумме 11446337,24 руб., из которых 4190070,89 руб. – пени, 7256266,35 руб. – штраф, с учетом указанных требований отдельно в реестре требований кредиторов и подлежащих удовлетворению после погашения основной суммы долга и причитающихся процентов.

Председательствующий

И.Ю. Тойвонен

Судьи

Е.К. Зайцева

 И.Г. Медведева