Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2012 по делу n А26-7736/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65 http://13aas.arbitr.ru ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Санкт-Петербург 23 августа 2012 года Дело №А26-7736/2011 Резолютивная часть постановления объявлена 16 августа 2012 года Постановление изготовлено в полном объеме 23 августа 2012 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Баркановой Я.В. судей Горбик В.М., Сериковой И.А. при ведении протокола судебного заседания: Сизоненко М.Г. при участии: от истца: представитель Король А.Г. (по доверенности от 01.02.2012) от ответчика: представитель не явился, уведомлен, от 3-го лица: представитель Катьешев С.Б. (по доверенности от 08.10.2011) рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-13835/2012) ОАО "Ледмозерское лесозаготовительное хозяйство" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 25.05.2012 по делу № А26-7736/2011 (судья Цыба И.С.), принятое по заявлению ОАО "Ледмозерское лесозаготовительное хозяйство" заинтересованное лицо: Администрация Муезерского муниципального района 3-и лица: 1. Производственный кооператив (артель) старателей "Новая", 2. ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" о признании незаконным постановления государственного органа,
установил: Открытое акционерное общество "Ледмозерское лесозаготовительное хозяйство" (далее - Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением, с учетом уточненных в порядке ст. 49 АПК РФ требований, принятых арбитражным судом первой инстанции, о признании недействительным постановления Администрации Муезерского муниципального района (далее - Администрация) от 26.04.2011 № 152 «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории ПК (артели) старателей «Новая» площадью 168 500 кв.м. в части предоставления Производственному кооперативу (артели) старателей «Новая» земельного участка, расположенного под подкрановыми путями с кадастровым номером 86:227:002:000017800:0200:00000, протяженностью 102,7 м., принадлежащими на праве собственности Обществу. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Производственный кооператив (артель) старателей «Новая» (далее - Кооператив), Федеральное государственное унитарное предприятия «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» в лице филиала по Республике Карелия (далее - Предприятие). Решением арбитражного суда от 25.05.2012 в удовлетворении заявления отказано. В апелляционной жалобе Общество просит названное решение отменить, заявленные требования – удовлетворить. По мнению подателя жалобы, предоставление третьему лицу земельного участка под строением, принадлежащим Обществу, нарушает право Общества на приобретение данного земельного участка. При этом факт владения Общества названным сооружением подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 04.05.2011, а факт нахождения сооружения на спорном земельном участке - иными имеющимися в деле документами. В судебном заседании представитель Общества доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить. Представитель Кооператива против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, полагал решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. О времени и месте рассмотрения дела апелляционным судом участвующие в деле лица уведомлены. Администрация и Предприятие своих представителей в судебное заседание не направили, дело рассматривалось в их отсутствие в соответствии со ст.ст. 156, 266 АПК РФ. Исследовав материалы дела и заслушав мнение Общества и Кооператива, апелляционный суд установил следующее. На основании постановления Администрации Муезерского муниципального района от 31.01.2011 № 28 Обществу предоставлен в собственность земельный участок общей площадью 264 980 кв.м. с кадастровым номером 10:19:020101:2, расположенный по адресу: Республика Карелия, Муезерский район, п. Ледмозеро, с размещенными на нем объектами недвижимого имущества, принадлежащими на праве собственности Заявителю на основании Плана приватизации Акционерного общества открытого типа «Ледмозерский КЛПХ», акта приема-передачи имущественного комплекса от АООТ «Ледмозерский КЛПХ» ОАО «Ледмозерское ЛЗХ» от 01.10.1998. 31.01.2011 во исполнение вышеуказанного постановления между Администрацией и Обществом заключен договор купли-продажи №1-п (далее – договор купли-продажи) в отношении земельного участка общей площадью 264 980 кв.м. с кадастровым номером 10:19:020101:2 с размещенными на нем объектами недвижимости - здание конторы, два пожарных водоема, путь подкрановый, наружные электрические сети, три трансформаторных подстанции, расположенными по адресу: Республика Карелия, Муезерский район, п. Ледмозеро, центральная часть кадастрового квартала 10:19:02 01 01. Как следует из материалов дела, право собственности Общества на подкрановый путь зарегистрировано в ЕГРП 04.05.2011. 03.06.2010 Администрацией в газете «Муезерск-Лес» было опубликовано сообщение о проведении общественных слушаний по вопросу изысканий, проектирования и открытия в районе поселка Ледмозеро щебеночного карьера ООО «Карьер Каменистый-1» (правопредшественник Кооператива). Впоследствии, постановлением Администрации от 26.04.2011 № 152 «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории ПК (артели) старателей «Новая» площадью 168 500 кв.м.» утверждена схема расположения земельных участков, в соответствии с которой на кадастровом плане территории Кооператива для земельного участка определена общая площадь – 168 500 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для строительства железнодорожного терминала и железнодорожного пути, место расположения - Республика Карелия, Муезерский муниципальный район, п. Ледмозеро, кадастровый квартал 10:19:0020101. Ссылаясь на то, что постановление Администрации № 152 от 26.04.2011 в части предоставления Кооперативу земельного участка, расположенного под принадлежащими на праве собственности Обществу подкрановыми путями с кадастровым номером 86:227:002:000017800:0200:00000, протяженностью 102,7 м, не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Суд первой инстанции, руководствуясь статьей 13 ГК РФ, статьями 65, 198, 201 АПК РФ, не нашел совокупности условий для признания оспариваемого постановления недействительным и отказал в удовлетворении заявления. Апелляционный суд не находит правовых оснований для отмены принятого судебного акта в связи со следующим. В соответствии со статьей 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Из части 2 статьи 201 АПК РФ следует, что для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. При этом бремя доказывания распределяется между сторонами по делу в соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ, согласно которой каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. В обязанность же Заявителя входит доказать наличие законных прав и интересов, в защиту которых предъявлено требование. Апелляционный суд пришел к выводу о недоказанности Заявителем факта нарушения оспариваемым постановлением прав и законных интересов Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Так, вопреки доводам жалобы, ни свидетельство о государственной регистрации права собственности на подкрановый путь, ни технический и кадастровый паспорта на указанное сооружение не подтверждают факта нахождения сооружения на спорном земельном участке. Единственным документом, подтверждающим указанный выше факт, является справка Предприятия от 20.02.2012 № 11-45 С2. Вместе с тем, указанная справка не является допустимым доказательством по делу применительно к положениям статьи 68 АПК РФ. Названное обстоятельство подтверждается, в том числе отзывом Предприятия (л.д. 133, т. 1), согласно которому в отсутствие работ по межеванию, обязанность осуществления которых не относится к компетенции Предприятия, сведения о расположении подкранового пути на спорном земельном участке носят предположительный характер. От заявленного в суде первой инстанции ходатайства о проведении землеустроительной экспертизы на предмет определения нахождения подкранового пути на предоставленном Кооперативу земельном участке Общество впоследствии отказалось, посчитав данное обстоятельство доказанным материалами дела. В такой ситуации суд первой инстанции, правомерно сославшись на положения статей 9, 65 АПК РФ, отказал в удовлетворении заявления Общества в связи с недоказанностью наличия у него нарушенных прав принятым Администрацией постановлением. На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 25.05.2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Я.В. Барканова Судьи
В.М. Горбик
И.А. Серикова
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2012 по делу n А56-5591/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|