Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2012 по делу n А56-9024/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

03 августа 2012 года

Дело №А56-9024/2012

Резолютивная часть постановления объявлена  30 июля 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  03 августа 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Л.В.Зотеевой

судей А.Б.Семеновой, Л.А.Шульги

при ведении протокола судебного заседания:  Ю.А.Беляевой

при участии: 

от истца (заявителя): не явился (извещен)

от ответчика (должника): предст. Майорова И.Н. – доверенность № 04-19/44582 от 30.12.2011

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11085/2012) Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.04.2012  по делу № А56-9024/2012 (судья Захаров В.В.), принятое

по иску (заявлению) ООО «Хендлер»

к Балтийской таможне

о признании незаконным бездействия

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Хендлер» (ОГРН 1055008011739) (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Балтийской таможни по невозврату излишне уплаченных таможенных платежей в размере 968510 руб. и обязании Балтийскую таможню возвратить обществу излишне уплаченные денежные средства в сумме 968510 руб.

Решением суда от 23.04.2012 заявленные обществом требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Балтийская таможня, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит решение от 23.04.2012 отменить и принять по делу новый судебный акт. Балтийская таможня считает правомерными действия по корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных обществом по спорным ГТД, с применением метода оценки на основе вычитания стоимости производителя. Податель жалобы ссылается на то, что в процессе анализа документов, представленных обществом к таможенному оформлению, установлено, что уровень заявленной декларантом таможенной стоимости значительно ниже ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа (электронных баз данных по сделкам с идентичными и однородными товарами); заявленная декларантом таможенная стоимость не подтверждена документально. Податель жалобы также ссылается на непредставление обществом дополнительно запрошенных таможенным органом документов. Кроме того, податель жалобы указывает, что корректировка таможенной стоимости не была признана незаконной ни вышестоящим таможенным органом, ни судом, а действия Балтийской таможни по корректировке таможенной стоимости не являются предметом разбирательства по данному делу.

В судебном заседании представитель Балтийской таможни поддержал доводы апелляционной жалобы.

ООО «Хендлер», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание своих представителей не направило. В соответствии с частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей общества.

Законность и обоснованность обжалуемого решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, ООО «Хендлер» в период с июля по ноябрь 2009 года на основании заключенных с иностранными компаниями  контрактов ввезло на таможенную территорию Российской Федерации и представило к таможенному оформлению по грузовым таможенным декларациям (ГТД) №№ 10216120/020709/0012521, 10216120/280709/0014913, 10216120/090809/0015945, 210216120/140909/0018652, 10216120/200909/0019194, 10216120/051009/0020517, 10216120/141009/0021298, 10216120/301009/0022707 товар – мороженную рыбную продукцию.

ГТД № 10216120/140909/0018652

Поставляемая продукция: «мороженая скумбрия потр. б/г 400-600; мороженая скумбрия потр. б/г 300-500», таможенная стоимость 335200 долларов США. Таможенная стоимость товаров определена обществом по стоимости сделки с ввозимыми товарами. В подтверждение заявленной таможенной стоимости представлены контракт с компанией«Atlantic Pelagic AS» (Норвегия) № 17Х-АР/06-08 от 17.06.2008 (в соответствии с пунктом 1.1 контракта ассортимент, количество, наименование, цена, сроки поставки и оплаты каждой партии товара определяются сторонами  в приложениях к контракту); приложение № 4 от 07.08.2009 к контракту (в котором согласованы все существенные условия поставки), счет (инвойс) №WSL002017 от 07.09.2009 на сумму 335200 долларов США.

Таможенный орган, посчитав неправомерным применение обществом метода определения таможенной стоимости ввезенного товара по стоимости сделки, произвел корректировку таможенной стоимости товара и определил ее в соответствии с четвертым методом определения таможенной стоимости (КТС-1 5955208). Сумма дополнительно начисленных в результате корректировки таможенной стоимости и уплаченных обществом таможенных платежей составила 232277,98 руб.

ГТД № 10216120/0510090020517

Поставляемая продукция: «мороженая сельдь разделки фелпс», таможенная стоимость 190709,40 долларов США. Таможенная стоимость товаров определена обществом по стоимости сделки с ввозимыми товарами. В подтверждение заявленной таможенной стоимости представлены контракт с компанией«Atlantic Pelagic AS» (Норвегия) № 17Х-АР/06-08 от 17.06.2008 (в соответствии с пунктом 1.1 контракта ассортимент, количество, наименование, цена, сроки поставки и оплаты каждой партии товара определяются сторонами  в приложениях к контракту); приложение № 6 от 24.09.2009 к контракту (в котором согласованы все существенные условия поставки), счет (инвойс) №WSL002061 от 29.09.2009 на сумму 190709 долларов США.

Таможенный орган, посчитав неправомерным применение обществом метода определения таможенной стоимости ввезенного товара по стоимости сделки, произвел корректировку таможенной стоимости товара и определил ее в соответствии с четвертым методом определения таможенной стоимости (КТС-1 5955244). Сумма дополнительно начисленных в результате корректировки таможенной стоимости и уплаченных обществом таможенных платежей составила 86096,54 руб.

ГТД № 10216120/301009/0022707

Поставляемая продукция: «мороженая скумбрия н/р 400-600, Сорт А», таможенная стоимость 45634,13 долларов США. Таможенная стоимость товаров определена обществом по стоимости сделки с ввозимыми товарами. В подтверждение заявленной таможенной стоимости представлены контракт с компанией «Killick Fisheries Inc» (Канада) № 3Х-KF/07-08 от 03.07.2008 (в соответствии с пунктом 1.1 контракта ассортимент, количество, наименование, цена, сроки поставки и оплаты каждой партии товара определяются сторонами  в приложениях к контракту); приложение № 14 от 18.09.2009 к контракту (в котором согласованы все существенные условия поставки), счет (инвойс) №12627 от 23.09.2009 на сумму 45634,13 долларов США.

Таможенный орган, посчитав неправомерным применение обществом метода определения таможенной стоимости ввезенного товара по стоимости сделки, произвел корректировку таможенной стоимости товара и определил ее в соответствии с четвертым методом определения таможенной стоимости (КТС-1 6444242). Сумма дополнительно начисленных в результате корректировки таможенной стоимости и уплаченных обществом таможенных платежей составила 42373,99 руб.

ГТД № 10216120/020709/0012521

Поставляемая продукция: «мороженая сельдь разделки фелпс 6/10; мороженая сельдь разделки фелпс 5/8», таможенная стоимость 760945,90 долларов США. Таможенная стоимость товаров определена обществом по стоимости сделки с ввозимыми товарами. В подтверждение заявленной таможенной стоимости представлены контракт с компанией «НВ Grandi hf» (Исландия) № 45X-XBG/12-07 от 06.12.2007 (в соответствии с пунктом 1.1 контракта ассортимент, количество, наименование, цена, сроки поставки и оплаты каждой партии товара определяются сторонами  в приложениях к контракту); приложение № 20 от 17.06.2009 к контракту (в котором согласованы все существенные условия поставки), счет (инвойс) №122990 от 24.06.2009 на сумму 760945,90 долларов США.

Таможенный орган, посчитав неправомерным применение обществом метода определения таможенной стоимости ввезенного товара по стоимости сделки, произвел корректировку таможенной стоимости товара и определил ее в соответствии с четвертым методом определения таможенной стоимости (КТС-1 6125677, КТС-2 6121313). Сумма дополнительно начисленных в результате корректировки таможенной стоимости и уплаченных обществом таможенных платежей составила 376719,71 руб.

ГТД № 10216120/200909/0019194

Поставляемая продукция: «мороженая скумбрия», таможенная стоимость 1950000 долларов США. Таможенная стоимость товаров определена обществом по стоимости сделки с ввозимыми товарами. В подтверждение заявленной таможенной стоимости представлены контракт с компанией «Egersund Seafood Ltd» (Норвегия)  (в соответствии с пунктом 1.1 контракта ассортимент, количество, наименование, цена, сроки поставки и оплаты каждой партии товара определяются сторонами  в приложениях к контракту); приложение № 7 от 16.09.2009 к контракту (в котором согласованы все существенные условия поставки), счет (инвойс) №2039 от 17.09.2009 на сумму 195000 долларов США.

Таможенный орган, посчитав неправомерным применение обществом метода определения таможенной стоимости ввезенного товара по стоимости сделки, произвел корректировку таможенной стоимости товара и определил ее в соответствии с четвертым методом определения таможенной стоимости (КТС-1 5965425). Сумма дополнительно начисленных в результате корректировки таможенной стоимости и уплаченных обществом таможенных платежей составила 95679,36 руб.

ГТД № 10216120/141009/0021298

Поставляемая продукция: «мороженая скумбрия н/р 400-600, Сорт А», таможенная стоимость 45634,13 долларов США. Таможенная стоимость товаров определена обществом по стоимости сделки с ввозимыми товарами. В подтверждение заявленной таможенной стоимости представлены контракт с компанией «Killick Fisheries Inc» (Канада) № 3X-KF/07-08 от 03.07.2008 (в соответствии с пунктом 1.1 контракта ассортимент, количество, наименование, цена, сроки поставки и оплаты каждой партии товара определяются сторонами  в приложениях к контракту); приложение № 14 от 18.09.2009 к контракту (в котором согласованы все существенные условия поставки), счет (инвойс) №12624 от 14.09.2009 на сумму 45634,13 долларов США.

Таможенный орган, посчитав неправомерным применение обществом метода определения таможенной стоимости ввезенного товара по стоимости сделки, произвел корректировку таможенной стоимости товара и определил ее в соответствии с четвертым методом определения таможенной стоимости (КТС-1 5955088). Сумма дополнительно начисленных в результате корректировки таможенной стоимости и уплаченных обществом таможенных платежей составила 28059,76 руб.

ГТД № 10216120/090809/0015945

Поставляемая продукция: «мороженая мойва 30-40», таможенная стоимость 237900 долларов США. Таможенная стоимость товаров определена обществом по стоимости сделки с ввозимыми товарами. В подтверждение заявленной таможенной стоимости представлены контракт с компанией Norway Pelagic AS» (Норвегия) № 3X-№ 44X-NP/ 11-07 от 23.11.2007 (в соответствии с пунктом 1.1 контракта ассортимент, количество, наименование, цена, сроки поставки и оплаты каждой партии товара определяются сторонами в приложениях к контракту); приложение № 17 от 20.07.2009 к контракту (в котором согласованы все существенные условия поставки), счет (инвойс) №56985 от 31.07.2009 на сумму 237900 долларов США.

Таможенный орган, посчитав неправомерным применение обществом метода определения таможенной стоимости ввезенного товара по стоимости сделки, произвел корректировку таможенной стоимости товара и определил ее в соответствии с четвертым методом определения таможенной стоимости (КТС-1 6133619). Сумма дополнительно начисленных в результате корректировки таможенной стоимости и уплаченных обществом таможенных платежей составила 96326,44 руб.

ГТД № 10216120/280709/0014913

Поставляемая продукция: «мороженая сайра, мороженная сельдь», таможенная стоимость 125119,10 долларов США. Таможенная стоимость товаров определена обществом по стоимости сделки с ввозимыми товарами. В подтверждение заявленной таможенной стоимости представлены контракт с компанией «Atlantic Seafoofs AS» (Норвегия) № 36X-ADS/11-06 от 27.11.2006 (в соответствии с пунктом 1.1 контракта ассортимент, количество, наименование, цена, сроки поставки и оплаты каждой партии товара определяются сторонами в приложениях к контракту); приложение № 15 от 10.07.2009 к контракту (в котором согласованы все существенные условия поставки), счет (инвойс) №11736 от 14.07.2009 на сумму 125119,10 долларов США.

Таможенный орган, посчитав неправомерным применение обществом метода определения таможенной стоимости ввезенного товара по стоимости сделки, произвел корректировку таможенной стоимости товара и определил ее в соответствии с четвертым методом определения таможенной стоимости (КТС-1 6133611). Сумма дополнительно начисленных в результате корректировки таможенной стоимости и уплаченных обществом таможенных платежей составила 10976,22 руб.

Таким образом, в результате произведенной корректировки таможенной стоимости по спорным 8 ГТД заявителю были доначислены таможенные платежи на сумму 968510 руб., которые были дополнительно уплачены обществом в полном объеме.

Полагая неправомерной произведенную таможней корректировку таможенной стоимости товара, общество обратилось в Балтийскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей (том 1 л.д.12, 14-16).

Письмом от 05.12.2011 № 15-05/41616 таможня в ответ на заявление общества (вх. № 16359 от 14.06.2011) сообщила об отсутствии оснований для возврата уплаченных обществом платежей в связи в связи с произведенной таможней окончательной корректировкой таможенной стоимости по спорным ГТД (том 1 л.д. 175).

Полагая незаконным бездействие таможни, выразившееся в невозврате излишне уплаченных таможенных платежей по ГТД №№ 10216120/020709/0012521, 10216120/280709/0014913, 10216120/090809/0015945, 210216120/140909/0018652, 10216120/200909/0019194, 10216120/051009/0020517, 10216120/141009/0021298, 10216120/301009/0022707, ООО «Хендлер» обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы таможни и отмены решения суда в связи со следующим.

В соответствии со статьей 323 Таможенного кодекса Российской Федерации