Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2012 по делу n А21-5325/2010. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

27 июля 2012 года

Дело №А21-5325/2010

Резолютивная часть постановления объявлена     24 июля 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  27 июля 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Старовойтовой О.Р.

судей  Полубехиной Н.С., Сериковой И.А.

при ведении протокола судебного заседания:   помощником  судьи   Куклиной   Ю.И.

при участии: 

от заявителя:  не  явился,  извещен

от  заинтересованного   лица:  не  явился,  извещен

от 3-го лица:  Вербянская   А.Б.  доверенность  от 27.07.2011г.,  паспорт

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-10770/2012)  ОАО "Управление торговли Балтийского флота"

на решение   Арбитражного суда  Калининградской области от  05.10.2010г. по делу № А21-5325/2010 (судья Сычевская   С.Н.), принятое

по заявлению ИП Богдан Елены Вячеславовны

к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области

3-е лицо: ОАО "Управление торговли Балтийского флота"

о  признании  незаконным  отказа  в  предоставлении  в  собственность   за  плату  земельного   участка,  обязании  предоставить  в  собственность   за  плату  земельный  участок

установил:

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 05.10.2010г. удовлетворены требования Индивидуального предпринимателя Богдан Елены Вячеславовны (далее – ИП Богдан Е.В.), признан незаконным отказ Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области (далее - Управление) от 24.06.2009г. № ЛФ-4056 в предоставлении Богдан Е.В. земельного участка площадью 100 000 кв.м. с кадастровым номером 39:14:010335:004 в собственность за плату. Суд обязал Управление предоставить Богдан Е.В. в собственность за плату указанный земельный участок, подготовив и направив в адрес предпринимателя проект договора купли-продажи земельного участка на условиях и по цене, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

На решение суда в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подана апелляционная жалоба, в которой ОАО «Управление торговли Балтийского флота» (далее - Общество) просит решение от 05.10.2010г. отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать ИП Богдан Е.В. в удовлетворении заявленных требований.

Апелляционный   суд,  установив  безусловные  основания  для  отмены  решения   суда,  поскольку  решением суда от 05.10.2010г. непосредственно затрагиваются права и обязанности Общества, не привлеченного к участию в деле (пункт  4  части  4   статьи  270  Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской  Федерации),   определением  от 03.07.2012г.  привлек  к  участию  в деле  в  качестве   третьего  лица ОАО «Управление торговли Балтийского флота» и  перешел  к  рассмотрению  дела  по  правилам,  установленным  Арбитражным  процессуальным  кодексом  Российской  Федерации  для  рассмотрения  дела  в  арбитражном  суде    первой  инстанции  (часть  6.1  статьи  268  Арбитражного  процессуального  кодекса   Российской  Федерации).

В  судебном  заседании   представитель  третьего  лица   возражал  против  удовлетворения  заявления.

Извещенные  надлежащим  образом  о  времени  и  месте  судебного   разбирательства Предприниматель   и  Управление   своих  представителей  в  судебное  заседание   не  направили,  поэтому  дело  рассмотрено  в  их  отсутствие.

Как  следует  из  материалов  дела, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества, заключенного 18.04.2008г. между Хоролец Владимиром Васильевичем (продавец) и Богдан Еленой Вячеславовной (покупатель), и акта приема-передачи от той же даты зарегистрирован переход права собственности на садоводческое хозяйство общей площадью 10 га с кадастровым номером объекта недвижимости 39:14:01 03 35:0004:27:405:002:000050740:0001 (свидетельство о государственной регистрации права от 03.06.2008г. №584700).

В свою очередь Хоролец В.В. приобрел садоводческое товарищество по договору купли-продажи от 12.07.2006г. у общества с ограниченной ответственностью «Файра». Право собственности на садоводческое товарищество зарегистрировано за Хорольцом В.В. 02.08.2006г. (свидетельство 39-АА №392537).

Ранее садоводческое хозяйство принадлежало на праве хозяйственного ведения государственному предприятию «554 Отдел торговли Балтийского флота».

Из договора купли-продажи от 18.04.2008г. и паспорта объекта зеленых насаждений от 06.02.2006г., изготовленного ФГУП «Ростехинвентаризация», следует, что из общей площади садоводческого хозяйства 70001,1 кв.метров заняты многолетними насаждениями (885 плодовых деревьев (яблоня, груша, слива), 40 лиственных деревьев ( осина, ясень, береза), 29998,9 кв.метров – луговыми растениями (3 участка луга, занятые цветочными и травянистыми растениями).

За Российской Федерацией 05.03.2007г. зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок с кадастровым номером 39:14:010335:004, площадью 100 000 кв. метров (запись регистрации №39-39-02/122/2007-009).

Между Управлением и гражданином Хорольцом В.В.  заключен договор аренды указанного выше земельного участка от 17.03.2008г., зарегистрированный в установленном порядке 08.04.2008г.

Между гражданами Хорольцом В.В. и Богдан Е.В. 26.09.2008г. заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 17.03.2008г., зарегистрированное в установленном порядке 20.10.2008г.

За Богдан Е.В. 30.04.2009г. зарегистрировано право собственности на хозяйственные строения площадью 57,7 кв.метра и 71,2 кв. метра (свидетельства от 30.04.2009г. № 693301 и №693302 соответственно).

21 мая 2009 года  ИП Богдан  Е.В., руководствуясь статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, обратилась в Управление с заявлением о предоставлении ей в собственность за плату земельного участка с КН 39:14:01 03 35:0004 площадью 100 000кв.м., на котором расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие заявителю на праве собственности.

В ответ на заявление Богдан Е.В. о приобретении права собственности на спорный земельный участок, Управление письмом от 24.06.2009г. запросило у истца разрешения на строительство и акты ввода в эксплуатацию хозяйственных строений и указало, что решит вопрос об образовании земельных участков, занятых данными объектами недвижимости, в соответствии с нормами предоставления земельных участков согласно правилам статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации.

ИП Богдан Е.В.,  не  согласившись  с  отказом  Управления,   обратилась  в  арбитражный  суд  с  настоящим  заявлением (уточненным  в  порядке  статьи  49  Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской  Федерации)  об  оспаривании отказа  Управления,  обязании  Управления  предоставить  Предпринимателю  в  собственность   за  плату  земельный  участок  с  кадастровым   номером 39:14:010335:004 площадью  100 000кв.м.,  подготовить  и  направить в  ее  адрес  проект  договора  купли-продажи  на  условиях  и  по  цене,   установленных  действующим  законодательством.

В  силу  пункта  1  статьи  36  Земельного  кодекса  Российской   Федерации собственник здания, строения,   сооружения  имеет  исключительное  право  на  приобретение  в  собственность   земельного  участка,  на  котором  расположены   здание,  строение,  сооружение,  образованного  в  соответствии   с   нормами предоставления  земельных  участков  согласно   правилам  статьи   33  Земельного  кодекса  Российской  Федерации.

Предприниматель  не  представил  доказательств   необходимости  и  обоснованности   использования  земельного   участка  площадью 10га  для  строений  площадью 57,7кв.м.  и 71,2кв.м.,  в  связи  с  чем  отказ  Управления  по  указанным  в  нем  основаниям  соответствует  статьям  33,  36  Земельного  кодекса  Российской  Федерации.

Доводы  заявителя  о  необходимости  использования  испрашиваемого  земельного  участка  как  занятого  многолетними  насаждениями  для  эксплуатации  садоводческого  хозяйства  не  основаны  на  законе.

Пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации  многолетние  насаждения не включены в перечень объектов, собственники которых имеют исключительное право на приобретение в собственность земельного участка, на котором они расположены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение в собственность земельного участка принадлежит только собственникам зданий, строений, сооружений.

Кроме  того, на  дату заключения договора купли-продажи между Хорольцом В.В. и Богдан Е.В.(18.04.2008г.), и регистрации перехода права собственности к Богдан Е.В.(03.06.2008г.), редакция пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации не относила многолетние насаждения к объектам недвижимости.

С  учетом  изложенного  решение  суда  от 05.10.2010г. подлежит  отмене,  заявление  Предпринимателя  в  соответствии   с  частью 3  статьи  201  Арбитражного   процессуального  кодекса  Российской  Федерации  -  оставлению  без  удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями  269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Калининградской области  от  05  октября  2012  года по делу №  А21-5325/2010  отменить.

 В  удовлетворении   заявления  отказать.

Председательствующий

О.Р. Старовойтова

Судьи

Н.С. Полубехина

 И.А. Серикова