Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2012 по делу n А26-5910/2011. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

26 июля 2012 года

Дело №А26-5910/2011

Резолютивная часть постановления объявлена     19 июля 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  26 июля 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Баркановой Я.В.

судей  Жиляевой Е.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания:  Пономаревым П.Н.

при участии: 

от истца: представитель Брынских Ю.Г. (по доверенности от 12.06.2012)

от ответчика: представитель не явился, уведомлен,

от 3-го лица: представители не явились, уведомлены.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-8298/2012)  Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РК на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 14.03.2012 по делу                № А26-5910/2011(судья Репина Л.А.), принятое по иску Общества с ограниченной ответственностью "Русинвестком"

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РК 3-и лица: 1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия,                 2. Федеральное Агентство по управлению государственным имуществом

о государственной регистрации перехода права собственности и взыскании убытков в сумме 15 000 руб.,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Русинвестком" (198097, Санкт-Петербург Город, Стачек Проспект, 46 лит. А, ОГРН 1037811121677) (далее - Истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к  Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Карелия  (185035, Карелия Респ., Петрозаводск г., Анохина ул., 29а, ОГРН 1031000050795) (далее - Ответчик, ТУ Росимущества по РК)  с учетом уточненных в порядке ст. 49 АПК РФ исковых требований, принятых арбитражным судом первой инстанции, о  государственной регистрации  перехода права собственности на земельный участок, расположенный в Республике Карелия, Лахденпохский район, г. Лахденпохья, в северо-восточной части кадастрового квартала 10:12:01 16 03, площадью 27900 кв. м. (согласно кадастровому паспорту: 27900+58 кв. м.), с кадастровым номером 10:12:01 16 03:18, от Российской Федерации к Обществу на основании договора от 10.03.2011                    № 10/2011 купли-продажи земельного участка, находящегося в федеральной собственности, на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие Обществу, и о взыскании с Ответчика убытков в размере 15 000 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (далее – Управление Росреестра) и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом

Решением арбитражного суда от 14.03.2012 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе ТУ Росимущества по РК просит названное решение отменить, в удовлетворении иска отказать. По мнению подателя жалобы, Истец не доказал возникновение у него убытков в результате противоправных действий Ответчика. Кроме того, податель жалобы полагает, что арбитражным судом первой инстанции сделан необоснованный о том, что Ответчик не исполнил решение арбитражного суда от 14.10.2010 по делу № А26-6594/2010 в части раздела земельного участка, поскольку, по-мнению подателя жалобы, указанное судебное решение обязывало Ответчика принять решение о предоставлении в собственность земельного участка, а не осуществить раздел земельного участка, в связи с чем основания для удовлетворения исковых требований отсутствовали.

О времени и месте рассмотрения дела апелляционным судом участвующие в деле лица уведомлены.

Ответчик, третьи лица своих представителей в судебное заседание не направили, дело рассматривалось в их отсутствие в соответствии со ст. ст. 156, 266 АПК РФ.

Представитель Истца против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Исследовав материалы дела и заслушав мнение представителя Истца, апелляционный суд установил следующее.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права серии 10 АБ № 198542 от 26.06.2008  и 10АБ № 198543 от 26.06.2008  Общество  является собственником здания аккумуляторной (инв. № 1323) и здания гаража (инв. № 1324), расположенных на земельном участке площадью 27 900 кв. м.,  по адресу:  Республика Карелия, Лахденпохский район, г. Лахденпохья,  северо-восточная часть кадастрового квартала 10:12:01 16 03 (согласно кадастровому паспорту: 27900+58 кв. м.), с кадастровым номером 10:12:01 16 03:18, находящемся в федеральной собственности (далее - земельный участок), на основании договора купли-продажи от 29.05.2008  № 873/2008.

При этом в отношении вышеуказанного земельного участка между Истцом и Ответчиком заключен договор купли – продажи от 10.03.2011 № 10/2011.

 11.04.2011 Общество обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (отдел в г. Сортавала)  с заявлением о государственной регистрации права собственности  на земельный участок.

10.05.2011 Управление Росреестра  приостановило государственную регистрацию на срок до 09.06.2011, сославшись  на непредставление Обществом решения уполномоченного органа о разделе земельного участка с кадастровым номером 10:12:01  16 03:9 (из которого был образован приобретенный участок), заявления   о   государственной   регистрации   права   собственности    Российской   Федерации на оставшуюся после продажи часть данного участка, а также документа, подтверждающего полный расчет по договору купли-продажи № 10/2011                    от  10.03.2011.

18.05.2011 Общество  обратилось к Ответчику с просьбой о предоставлении в Управление Росреестра указанных документов,  а также кадастрового паспорта оставшейся после раздела части данного земельною участка.

02.06.2011 письмом № 03/2878 Ответчик отказал в предоставлении данных  документов со ссылкой на то, что у него отсутствуют правовые основания как для принятия решения о разделе земельного участка с кадастровым номером                10:12:01 16 03:9, так и для предоставления в Управление Росреестра по Республике Карелия заявления о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на оставшуюся после продажи часть данного земельного участка.

Поскольку Обществом в срок  до 09.06.2011 не были предоставлены в Управление Росреестра указанные в уведомлении о приостановлении регистрации документы, Обществу было отказано  в государственной регистрации права собственности на выкупленный  земельный участок, что послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском о государственной регистрации перехода права на основании статьи 551 ГК РФ и взыскании с Ответчика  убытков.

 Проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований, апелляционный суд полагает его подлежащим отмене в связи со следующим.

Как следует из положений пункта 1 статьи 131 ГК РФ  право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных названным Кодексом и иными законами.

В данном случае Общество просило зарегистрировать переход к нему права собственности на участок, образованный в результате раздела, в связи с предоставлением ему этого земельного участка в собственность в установленном порядке, а не в связи с разделом земельного участка.

По смыслу статьи 22.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации) данной нормой регулируется порядок государственной регистрации прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, когда основанием для государственной регистрации является факт образования нового земельного участка в результате перечисленных процедур. В то время как в рассматриваемом случае Общество обращалось в Управление Росреестра  за государственной регистрацией права собственности на земельный участок на основании совершения гражданско-правовой сделки о его отчуждении. В данном случае в качестве правоустанавливающего документа для государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок, ранее входивший в состав другого земельного участка, был представлен договор купли-продажи   от  10.03.2011 № 10/2011.

Кроме того, поскольку в отношении остальных участков, образованных в результате раздела участка с кадастровым номером 10:12:01  16 03:9, права у Общества отсутствуют, отсутствие регистрации федеральной собственности на оставшуюся часть участка не может являться препятствием для регистрации перехода права к Обществу на приобретенный им земельный участок.

Согласно пункту 5 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 5 статьи 2, пункту 3 статьи 20 Закона о государственной регистрации заинтересованное лицо вправе обжаловать в суд отказ регистрирующего органа в государственной регистрации прав. Кроме того, право заинтересованного лица обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц предусмотрено главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Общество указанным выше правом не воспользовалось.

При таких обстоятельствах непредоставление Ответчиком в Управление Росреестра решения уполномоченного органа о разделе земельного участка с кадастровым номером 10:12:01  16 03:9 и заявления   о   государственной   регистрации   права   собственности    Российской   Федерации на оставшуюся после продажи часть данного участка не является основанием для удовлетворения иска Общества, заявленного по основаниям статьи 551 ГК РФ.

Также суд необоснованно удовлетворил требование Общества о взыскании с Ответчика 15 000 руб. убытков, состоящих из оплаченной за государственную   регистрацию перехода   права государственной пошлины, поскольку, как следует из расписки в получении документов на государственную   регистрацию   от 11.04.2011, Общество не представило в Управление Росреестра кроме прочего документ, подтверждающий полный расчет по договору купли-продажи № 10/2011  от  10.03.2011. Отсутствие названного документа послужило одним из оснований для приостановления регистрации, и затем для отказа в регистрации перехода права.

На основании изложенного у апелляционного суда отсутствуют основания полагать, что понесенные Обществом расходы вызваны неправомерными действиями (бездействием) Ответчика.

            Таким образом, решение суда первой инстанции подлежит отмене, в удовлетворении иска Обществу следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Республики Карелия  от 14.03.2012 отменить.

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с  Общества с ограниченной ответственностью "РУСИНВЕСТКОМ" (198097, Санкт-Петербург Город, Стачек Проспект, 46 лит. А, ОГРН 1037811121677) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Председательствующий

Я.В. Барканова

Судьи

Е.В. Жиляева

 И.А. Тимухина