Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2012 по делу n А56-66118/2011. Изменить решение (ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

26 июля 2012 года

Дело №А56-66118/2011

Резолютивная часть постановления объявлена     19 июля 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  26 июля 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Баркановой Я.В.

судей  Жиляевой Е.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания:  Пономаревым П.Н.

при участии: 

от истца: представитель Васильева А.П. (по доверенности от 27.01.2012)

от ответчика: представитель Цыденов С.П. (по доверенности от 27.12.2011)

от 3-го лица: 1. Представитель не явился, уведомлен, 2. Представитель Грищенко С.Г. (по доверенности от 05.03.2012)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-10718/2012)  ФГУП "Управление федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и ЛО" на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.04.2012  по делу                         № А56-66118/2011 (судья Балакир М.В.), принятое

по иску  ФГУП "Управление федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и ЛО"

к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга 3-е лицо: 1. Федеральное агентство связи,  2. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом Российской Федерации в лице Территориального управления  федерального агентства по управлению государственным имуществом в Санкт-Петербурге о признании права собственности и права хозяйственного ведении на нежилые помещения,

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" в лице Управления федеральной почтовой связи г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области - филиал ФГУП "Почта России" (131000, Москва г., Варшавское ш., 37, ОГРН 1037724007276) (далее – Предприятие, Истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  с иском к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (191060, Санкт-Петербург г., Смольный проезд, ОГРН 1027809244561) (далее – Комитет, Ответчик) о признании права собственности Российской Федерации на нежилые помещения 1-Н общей площадью 750 кв.м. (кадастровый № 78:40:20532А:0:8:2), расположенное на первом этаже дома по адресу: Санкт-Петербург, г. Ломоносов, ул. Александровская, д. 27, корп. 1, литера А; 1-Н общей площадью 370,1 кв.м. (кадастровый                                     № 78:40:19211:0:98:2), расположенное на первом этаже дома по адресу: Санкт-Петербург, г. Петергоф, ул. Разводная, д. 19, корп. 1, литера А; 1-Н общей площадью 62,7 кв.м. (кадастровый № 78:40:19282:64:6:1), расположенное на первом этаже дома по адресу: Санкт-Петербург, г. Петергоф, Ропшинское шоссе, д. 4, литера А; 1-Н общей площадью 100,4 кв.м. (кадастровый № 78:7:3008:0:22:1), расположенное на первом этаже дома по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Куйбышева, д. 19, литера А; 1-Н общей площадью 138,5 кв.м. (кадастровый                     № 78:7:3110:0:1:2), расположенное на первом этаже дома по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Полозова, д. 13/63, литера А; 11-Н общей площадью 216,0 кв.м. (кадастровый № 78:7:3167:4:4:3), расположенное на первом этаже дома по адресу: г. Санкт-Петербург, набережная реки Карповки, д. 28, литера A, и признании за ФГУП «Почта России» право хозяйственного ведения на вышеуказанные нежилые помещения.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора,  привлечены Федеральное агентство связи и   Федеральное агентство по управлению государственным имуществом Российской Федерации в лице Территориального управления  федерального агентства по управлению государственным имуществом в Санкт-Петербурге.

Решением арбитражного суда от 11.04.2012 исковые требования удовлетворены частично. В признании права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения Предприятия на нежилое  помещение 1-Н общей площадью 370,1 кв.м.  с кадастровым № 78:40:19211:0:98:2, расположенное на первом этаже дома по адресу: Санкт-Петербург, г. Петергоф, ул. Разводная, д. 19, корп. 1, литера А, отказано. В остальной части исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Предприятие просит названное решение отменить в части отказа в признании права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения Предприятия на нежилое  помещение 1-Н общей площадью 370,1 кв.м.  с кадастровым № 78:40:19211:0:98:2, расположенное на первом этаже дома по адресу: Санкт-Петербург, г. Петергоф, ул. Разводная, д. 19, корп. 1, литера А. В обоснование своих доводов податель жалобы ссылается на то, что в материалы дела представлены доказательства, свидетельствующие о том, что названное имущество находилось во владении Предприятия на момент разграничения государственной собственности. По мнению подателя жалобы, в данном случае в предмет доказывания не входило установление факта строительства спорного помещения за счет бюджета города Ленинграда, поскольку на момент строительства указанного здания (1974 год) разграничения государственной собственности на уровни не происходило.

В судебном заседании апелляционного суда представитель Предприятия доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда в обжалуемой части отменить.

Представитель Комитета против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве, просил решение в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представитель Территориального управления  федерального агентства по управлению государственным имуществом в Санкт-Петербурге с доводами апелляционной жалобы согласился, просил решение суда в обжалуемой части отменить.

О времени и месте рассмотрения дела апелляционным судом участвующие в деле лица уведомлены.

Федеральное агентство связи своего представителя в судебное заседание не направило, дело рассматривалось в его отсутствие в соответствии со ст.ст. 156, 266 АПК РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 268 АПК РФ в отсутствие возражений сторон апелляционный суд проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Исследовав материалы дела и заслушав мнения участвующих в деле лиц, апелляционный суд установил следующее.

Предметом настоящего спора является установление права собственности Российской Федерации, а также права хозяйственного ведения Предприятия на нежилое  помещение 1-Н общей площадью 370,1 кв.м.  с кадастровым                             № 78:40:19211:0:98:2, расположенное на первом этаже дома по адресу: Санкт-Петербург, г. Петергоф, ул. Разводная, д. 19, корп. 1, литера А.

Как следует из справки  ГУП ГУИОН (ПИБ  Петродворцового района) (т. 1, л.д. 28), помещение по указанному адресу используется как отделение почтовой связи с 1974 года по настоящее время.

Апелляционный суд не может согласиться с выводом арбитражного суда первой инстанции о том, что названное помещение не относится к федеральной собственности, в связи со следующим.

Пунктом 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации  от 27.12.91 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее – постановление № 3020-1)  установлено, что объекты государственной собственности, указанные в приложении № 1 к постановлению           № 3020-1, независимо от того, на чьем балансе они находятся и от ведомственной принадлежности относятся исключительно к федеральной собственности. Предприятия связи включены в раздел IV приложения N 1 к названному постановлению под пунктом 6. В соответствии со ст. 2 Федерального закона                   № 176-ФЗ от 17.07.99 «О почтовой связи» установлено, что организации федеральной почтовой связи - организации почтовой связи, являющиеся государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, созданными на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, а в ст. 24 названного Закона установлено, что имущество организаций федеральной почтовой связи является федеральной собственностью.

Апелляционный суд считает установленным, что на момент законодательного разграничения государственной собственности указанное помещение использовались в деятельности почтового отделения связи и используются в таком качестве в настоящее время, в связи с чем должно быть признано федеральной собственностью.

Поскольку право собственности Российской Федерации возникло до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", согласно статье 6 названного Закона оно считается действительным независимо от его государственной регистрации.

С учетом положений статьи 93.1 Гражданского кодекса РСФСР, статьи 5 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР", Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", существующей в настоящее время организационно-правовой формы Истца, образованного в результате реорганизации организаций связи, требование Предприятия о признании права хозяйственного ведения на помещение, используемое им в предусмотренной уставом деятельности, также подлежит удовлетворению.

При этом апелляционный суд исходит также из того, что независимо от того, строилось ли помещение за счет 5- и 7-процентных отчислений на объекты социально-культурного и бытового назначения, оно относятся исключительно к федеральной собственности, если на момент законодательного разграничения государственной собственности (постановлением N 3020-1) спорные помещения использовались предприятием связи (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.08.2005 г. N 1206/05).

С учетом изложенного, решение арбитражного суда первой инстанции в обжалуемой части следует изменить, признать право собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения Предприятия на нежилое  помещение           1-Н общей площадью 370,1 кв.м.  с кадастровым № 78:40:19211:0:98:2, расположенное на первом этаже дома по адресу: Санкт-Петербург, г. Петергоф, ул. Разводная, д. 19, корп. 1, литера А.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, расходы по оплате государственной пошлины по иску подлежат взысканию с Ответчика в пользу Истца в размере 56 000 руб. В данной части решение арбитражного суда первой инстанции также следует изменить. Кроме того, с Ответчика в пользу Истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 2 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 11.04.2012 в обжалуемой части изменить.

Признать право собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (131000, Москва г., Варшавское ш., 37, ОГРН 1037724007276) на нежилое  помещение 1-Н общей площадью 370,1 кв.м.  с кадастровым № 78:40:19211:0:98:2, расположенное на первом этаже дома по адресу: Санкт-Петербург, г. Петергоф, ул. Разводная, д. 19, корп. 1, литера А.

Взыскать с Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (191060, Санкт-Петербург г., Смольный проезд, ОГРН 1027809244561) в пользу Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (131000, Москва г., Варшавское ш., 37, ОГРН 1037724007276) 56 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины по иску и 2 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Председательствующий

Я.В. Барканова

Судьи

Е.В. Жиляева

 И.А. Тимухина