Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2012 по делу n А56-23528/2011. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

25 июля 2012 года

Дело №А56-23528/2011

Резолютивная часть постановления объявлена  23 июля 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  25 июля 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Дмитриевой И.А.

судей  Абакумовой И.Д., Сомовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания:  Брюхановой И.Г.

при участии: 

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: Верхотурова Л.А. по доверенности от 19.09.2011 № 03-11-04/20811;

Штанк Е.В. по доверенности от 27.02.2012 № 03-11-04/03451.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11901/2012) конкурсного управляющего Алексеева В.М. ООО «Старт» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.09.2011 по делу № А56-23528/2011 (судья Исаева И.А.), принятое

по заявлению Председателя ликвидационной комиссии ООО «Старт», ООО «Старт»

к Межрайонной ИФНС России №8 по Санкт-Петербургу

о признании недействительным решения № 358 от 24.04.2008 и обязании возвратить денежные средства в размере 13 039 298 руб. 80 коп.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Старт» в лице председателя ликвидационной комиссии Шумайлова М.В. (место нахождения: 190121, город Санкт-Петербург, Английский проспект, дом 52, литера А, ОГРН 5067847553758; далее - Общество, ООО «Старт») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция, налоговый орган) от 24.04.2008 № 358 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и об обязании Инспекции возвратить списанные денежные средства в размере                               13 039 298 руб. 80 коп. на расчетный счет Общества с начислением процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.09.2011 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2012 решение суда от 20.09.2011 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 08.06.2012 постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2012 по делу № А56-23528/2011 отменено в части требования об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Санкт-Петербургу возвратить списанные денежные средства в размере 13 039 298 рублей 80 копеек на расчетный счет общества с ограниченной ответственностью «Старт» с начислением процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. В отмененной части дело направлено на новое рассмотрение в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд. В остальной части постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2012 по делу № А56-23528/2011 оставлено без изменения.

Как видно из материалов дела, Инспекция с 26.11.2007 по 29.01.2008 провела камеральную налоговую проверку представленной Обществом налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за 3-й квартал 2007 года. По результатам проверки налоговым органом составлен акт от 29.01.2008                   № 242 и принято решение от 24.04.2008 № 358 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Названным решением ООО «Старт» привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в виде взыскания 2 173 199 руб. 80 коп. штрафа, Обществу также предложено уплатить 10 865 999 руб. недоимки по НДС и 677 404 руб. 49 коп. пеней.

Инспекция во исполнение решения № 358 выставила налогоплательщику требование от 26.05.2008 № 1488 и в порядке статьи 46 НК РФ приняла решение от 16.06.2008 № 5618 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации в банках. Налоговым органом также направлены в банк инкассовые поручения от 16.06.2008 № 9200 и 9201 на списание спорной денежной суммы. Данные суммы списаны банком 18.06.2008, что подтверждено представленными в апелляционный суд выписками с лицевого счета.

ООО «Старт» заявило требование о возврате 13 039 298 руб. 80 коп. списанных денежных средств.

Как усматривается из материалов дела, основанием для доначисления Обществу недоимки по НДС, соответствующих пеней и штрафа послужил вывод Инспекции о занижении налоговой базы, облагаемой НДС  и неуплате налога в размере 10 865 999 руб. В ходе проведения мероприятий налогового контроля Инспекцией были получены выписки по операциям на счете ООО «Старт», согласно которым в 3 квартале 2007 года на расчетный счет заявителя поступили денежные средства . Налоговый орган на основании выписок банка по расчетному счету Общества пришел к выводу о том, что денежные средства , поступившие на счет налогоплательщика, являются выручкой от реализации товаров (работ, услуг), подлежащей включению в базу, облагаемую НДС.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 НК РФ объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации. Дата реализации товаров (работ, услуг) для целей исчисления налога на добавленную стоимость определяется статьей 167 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 39 НК РФ реализацией товаров, работ или услуг организацией или индивидуальным предпринимателем признается соответственно передача на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами или услугами) права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу, а в случаях, предусмотренных НК РФ, передача права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, оказание услуг одним лицом другому лицу - на безвозмездной основе.

Как определено пунктом 2 этой же статьи, место и момент фактической реализации товаров, работ или услуг определяются в соответствии с частью второй Кодекса.

Налоговая база по налогу на добавленную стоимость при реализации товаров (работ, услуг) определяется налогоплательщиком в соответствии с главой 21 НК РФ в зависимости от особенностей реализации произведенных им или приобретенных на стороне товаров (работ, услуг). При определении налоговой базы выручка от реализации товаров (работ, услуг), передачи имущественных прав определяется исходя из всех доходов налогоплательщика, связанных с расчетами по оплате указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав, полученных им в денежной и (или) натуральной формах, включая оплату ценными бумагами (пункты 1 и 2 статьи 153 НК РФ).

Таким образом, нормы главы 21 НК РФ связывают формирование налоговой базы не с фактом поступления денежных средств на расчетный счет организации, а с наличием операциям, являющихся объектом обложения НДС (пункт 1 статьи 146 НК РФ), и моментом определения налоговой базы (статья 167 НК РФ).

Инспекция же при доначислении НДС опиралась только на выписки о движении денежных средств по счету Общества, в которых отражено поступление денежных средств от различных организаций с указанием на оплату по счетам за товары. Апелляционная коллегия считает, что указанные выписки не могут служить безусловным доказательством и подтверждать реальность операций по поставке товаров предпринимателем названным обществам. Кроме того, следует отметить, что данные выписки являются единственным доказательством, на которое ссылается налоговый орган, какие-либо иные доказательства отсутствуют. В частности, отсутствуют первичные документы, подтверждающие реализацию товаров.

Выписка банка по движению денежных средств по расчетному счету налогоплательщика без первичных документов, подтверждающих основания их поступления, не может бесспорно свидетельствовать о том, что зачисленные суммы поступили в оплату операций, подлежащих обложению НДС (реализация товаров (работ, услуг)), и подлежат включению в налоговую базу с учетом положений статьи 167 Кодекса именно в данном налоговом периоде.

Таким образом, доначисление НДС в размере 10 865 999 руб., пени в сумме 677 404 руб.49 коп и налоговых санкций в размере 2 173 199 руб.80 коп по пункту 1 статьи 122 НК РФ произведено неправомерно.

Требование от 26.05.2008 № 1488, от 16.06.2008 № 5618 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации в банках, направление в банк инкассовых поручений от 16.06.2008 № 9200 и 9201 на списание спорной денежной суммы и их списание банком 18.06.2008 являются незаконными и необоснованными.

Поскольку фактически денежные средства в счет уплаты доначисленной решением Инспекции № 358 суммы налога, пени и штрафа Обществом были перечислены в бюджет 18.06.2008, то у налогоплательщика возникла переплата по НДС в размере 10 865 999 руб., пени в сумме 677 404 руб.49 коп и налоговых санкций в размере 2 173 199 руб. 80 коп.

Согласно статье 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, причитающимся тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне взысканной суммы производится только после зачета в счет погашения недоимки (задолженности).

Пунктом 4 статьи 79 НК РФ установлено, что сумма излишне взысканного налога возвращается с начисленными на нее процентами за счет общих поступлений в бюджет (внебюджетный фонд), в который были зачислены суммы излишне взысканного налога. Проценты на указанную сумму начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Требование имущественного характера о возмещении налога на добавленную стоимость подлежит рассмотрению применительно к пункту 3 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации, то есть такое требование может быть предъявлено в суд в течение трех лет считая со дня, когда налогоплательщик узнал или должен узнать о нарушении своего права на возмещение налога.

Обществу стало известно о наличии у него переплаты по налогу, пени и штрафам 18.06.2008. С заявлением в суд о возврате из бюджета излишне уплаченной суммы заявитель  обратился в пределах трехлетнего срока.

При таких обстоятельствах, списанные со счета налогоплательщика денежные средства на основании незаконно выставленных инкассовых распоряжений налогового органа являются излишне взысканными и в соответствии со статьей 79 НК РФ подлежат возврату заявителю.

Довод налогового органа о том, что по настоящему делу Общество повторно обратилось в суд с требованием о возврате денежных средств, не соответствует фактическим обстоятельствам, поскольку заявление по рассматриваемому делу принято к производству и решение по нему вынесено ранее, чем по делу                            № А56-35851/2011.

Таким образом, требования Общества об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Санкт-Петербургу возвратить списанные денежные средства в размере 13 039 298 руб. 80 коп. на расчетный счет общества с ограниченной ответственностью «Старт» с начислением процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации со дня, следующего за днем взыскания (18.06.2008), по день фактического возврата, являются подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьей 110, пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.09.2011 по делу № А56-23528/2011 отменить в части отказа  требования об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Санкт-Петербургу возвратить списанные денежные средства в размере                               13 039 298 руб. 80 коп. на расчетный счет общества с ограниченной ответственностью «Старт» с начислением процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Заявление Общества с ограниченной ответственностью «Старт» удовлетворить.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Санкт-Петербургу возвратить излишне взысканный налог на добавленную стоимость в размере 13 039 298 руб. 80 коп. на расчетный счет общества с ограниченной ответственностью «Старт» с начислением процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации с 19.06.2008 по день фактического возврата.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Санкт-Петербургу в пользу общества с ограниченной ответственностью «Старт»                 4 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой, апелляционной и кассационной инстанций.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Старт» из Федерального бюджета Российской Федерации излишне уплаченную государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Председательствующий

И.А. Дмитриева

Судьи

И.Д. Абакумова

 Е.А. Сомова