Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2012 по делу n А56-71298/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65 http://13aas.arbitr.ru ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Санкт-Петербург 25 июля 2012 года Дело №А56-71298/2011 Резолютивная часть постановления объявлена 19 июля 2012 года Постановление изготовлено в полном объеме 25 июля 2012 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Полубехиной Н.С. судей Сериковой И.А., Старовойтовой О.Р. при ведении протокола судебного заседания: Пономаревым П.Н. при участии: от истца: Киршенман Е.В. (доверенность от 27.12.2011г.) от ответчика: Немчинов Н.В. (доверенность от 01.04.2011г.) рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-9468/2012) Администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.03.2012 по делу № А56-71298/2011(судья Преснецова Т.Г.), принятое по иску Администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области к ОАО "Северо-Западный Телеком" о взыскании 42 526 руб. 13 коп., расторжении договора и выселении установил: Администрация муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области (ОГРН 1064703000911, место нахождения: 188640, Ленинградская область, 138), (далее – Администрация) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Открытому акционерному обществу «Ростелеком» (ОГРН 1027809169849, место нахождения: 191186, г. Санкт-Петербург, ул. Гороховая, 14/26), (правопреемник ОАО «Северо-Западный Телеком») о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 26 955 руб. 92 коп. за период с 15.11.2004 по 15.11.2011, пени за просрочку платежа в размере 15 570 руб. 21 коп., расторжении договора аренды земельного участка № 911 от 3.09.2004 и обязании освободить земельный участок площадью 388 кв.м, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, дер. Разметелево. Администрация ссылается на ненадлежащее исполнение ОАО "Северо-Западный Телеком" обязанности по уплате арендной платы, исчисленной истцом исходя из расчета арендной платы с применением в формуле расчета коэффициента функционального использования (Кфи) равного значению 10 в соответствии с Порядком определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области № 353 от 29.12.2007. ОАО "Северо-Западный Телеком", возражая против удовлетворения исковых требований, заявило об истечении срока исковой давности, а также сослалось на необоснованное применение при расчете арендной платы коэффициента функционального использования (далее - Кфи) равного 10. По мнению ответчика, при расчете арендной платы подлежит применению Кфи 2 исходя из вида деятельности арендатора в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности и соответствующего ему вида разрешенного использования земельного участка, устанавливаемого в кадастровом плане земельного участка. Решением от 29.03.2012г. в иске отказано. Суд признал возражения ответчика обоснованными. Кроме того, суд сослался на определение Высшего Арбитражного Суда РФ № 13179/11 от 21.10.2011 по делу № А56-46128/2010, в рамках которого рассматривался аналогичный спор с участием ответчика. Администрация обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, к организациям, оказывающим услуги телефонной связи, должен применяться КФИ = 10 с учетом Постановления Правительства Ленинградской области от 11.11.2011г. № 372, внесшего изменения в Порядок определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Ленинградской области, утвержденный постановлением Правительства Ленинградской области № 353 от 29.12.2007. ОАО "Северо-Западный Телеком" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором изложенные в ней доводы отклонило. В судебном заседании представитель Администрации апелляционную жалобу поддержал, доводы жалобы подтвердил, а представитель ОАО "Северо-Западный Телеком" возражал против удовлетворения жалобы. Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке. Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, 03.09.2004г. между Администрацией (арендодатель) и ОАО «Ленсвязь» (правопредшественник ОАО «Ростелеком») (арендатор) заключен договор № 911 аренды земельного участка общей площадью 388 кв.м с кадастровым № 47:07:10-14-008:0010, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, дер. Разметелево, в целях эксплуатации автоматической телефонной станции (АТС). Договор действует с 01.05.2004 по 30.04.2012 (п. 2.1 договора). Размер и порядок внесения арендной платы установлены разделом 3 договора. По правилам п. 3.5. договора арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке в случае изменения методики расчета арендной платы, ставки земельного налога, вида деятельности арендатора, а также в случаях предусмотренных законодательством РФ и Ленинградской области. В соответствии с п. 5.2. договора за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает арендодателю пени из расчета 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ОАО "Северо-Западный Телеком" обязанности по внесению арендной платы, рассчитанной с применением КФИ = 10, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском. В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. В п. 4 ст. 22 ЗК РФ установлено, что размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды. Поскольку в силу п. 3 ст. 65 ЗК РФ стоимость аренды земельного участка относится к категории регулируемых цен, органы государственной власти и местного самоуправления вправе изменять ставки арендных платежей, которые используются при определении объема обязательств по оплате за пользование земельным участком. Увеличение размера арендной платы в результате изменения таких ставок публичным собственником земельного участка в соответствии с предоставленными полномочиями не является с его стороны нарушением условия договора о согласованном размере арендной платы (Постановление Президиума ВАС РФ от 05.07.2011 N 1709/11 по делу N А55-35889/2009). При этом независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами ст. 424 Гражданского кодекса РФ (Постановление Президиума ВАС РФ от 02.02.2010 № 12404/09 по делу N А58-2302/2008). Согласно п. 11 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 при применении п. 3 ст. 614 ГК РФ судам необходимо исходить из того, что в течение года должно оставаться неизменным условие договора, предусматривающее твердый размер арендной платы либо порядок (механизм) ее исчисления. Изменение базовых составляющих расчета арендной платы не является изменением условия договора аренды о размере арендной платы. Постановлением Правительства Ленинградской области № 353 от 29.12.2007 утвержден Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Ленинградской области (далее - Порядок). В соответствии с Порядком расчет арендной платы за использование земельного участка осуществляется по указанной в нем формуле с обязательным применением в формуле расчета Кфи - коэффициента функционального использования, который определяется согласно Таблице 2 Приложения к Порядку. При этом Кфи определяется на основании вида деятельности арендатора в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности и соответствующего ему вида разрешенного использования (назначения) земельного участка, устанавливаемого в кадастровом плане (выписке из государственного земельного кадастра) земельного участка или в соответствующих документах, выданных уполномоченными органами Федерального агентства кадастра объектов недвижимости или органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями. По виду деятельности арендатора (виду разрешенного использования земельного участка) в пункте 5.12. «Услуги связи» таблицы 2 приложения к Порядку для почты и телеграфа установлены Кфи, равные 2 (подпункты 5.12.1. и 5.12.2.), а для организаций, предоставляющих телерадиокоммуникационные услуги, Кфи - 10. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд правомерно исходил из того, что основным видом деятельности ответчика является предоставление услуг телефонной связи, составляющих более 50% всех доходов; доказательств оказания арендатором на спорном земельном участке телерадиокоммуникационных услуг в материалах дела не имеется, тогда как из кадастрового плана спорного земельного участка следует, что вид разрешенного использования данного земельного участка – для размещения АТС. В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции и по результатам проведенной сверки расчетов ответчик представил платежное поручение № 31764 от 24.02.2012 о внесении арендной платы в сумме 819 руб. 91 коп. и платежное поручение № 31765 от 24.02.2012 об уплате пени в сумме 1950 руб. 53 коп. исходя из размера арендной платы, определенной с применением Кфи – 2. Требований о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате, рассчитанной с применением Кфи – 2, Администрацией не заявлено. При таких обстоятельствах суд правомерно отказал в иске в полном объеме. Кроме того, суд по заявлению ответчика применил срок исковой давности, установленный ст. 196 Гражданского кодекса РФ, что явилось самостоятельным основанием для отказа в иске. Апелляционная жалоба не содержит доводов на оспаривание решения в указанной части. Ссылка подателя жалобы на изменения, внесенные в Порядок, отклонена апелляционным судом, поскольку данные изменения вступили в силу с 01.01.2012г., иск предъявлен за период с 01.01.2009г. по 31.12.2011г. Судом полно и всесторонне исследованы и оценены все имеющиеся доказательства, на основании которых установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом при рассмотрении дела и разрешении спора не допущено. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется. На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд ПОСТАНОВИЛ: Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.03.2012г. по делу № А56-71298/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Председательствующий Н.С. Полубехина Судьи
И.А. Серикова
О.Р. Старовойтова
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2012 по делу n А21-396/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|