Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2012 по делу n А56-60149/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

19 июля 2012 года

Дело №А56-60149/2011

Резолютивная часть постановления объявлена     17 июля 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  19 июля 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Лариной Т.С.

судей  Марченко Л.Н., Масенковой И.В.

при ведении протокола судебного заседания:  Кобылиной А.П.

при участии: 

от заявителя: конкурсный управляющий Колосков К.А.;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-8327/2012)  Лобанова А.В.

на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.03.2012 по делу № А56-60149/2011(судья  Боровая А.А.), принятое

по иску Конкурсного управляющего Фонда поддержки образования, науки и культуры "ИНЖЭКОН" Колоскова К.А.

к Межрайонной ИФНС России №15 по Санкт-Петербургу

3-е лицо: Лобанов Александр Владимирович

о признании незаконным решения

установил:

Фонд поддержки образования, науки и культуры «ИНЖЭКОН» в лице конкурсного управляющего Колоскова К.А. обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «БОСГ».

Решением от 12.03.2012 требования удовлетворены: суд признал незаконным решение Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Санкт-Петербургу, на основании которого в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за ГРН 6117847548978 от 19.05.2011 о ликвидации ООО «БОСГ» (ОГРН 1057810359573) по решению учредителей.

В апелляционной жалобе Лобанов А.В., привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, просит решение отменить, в удовлетворении требований Фонду отказать.

По мнению подателя жалобы, судом не учтено, что ликвидация Общества проведена в соответствии с нормами действующего законодательства.

В отзыве на апелляционную жалобу заявитель, указывая на правомерность выводов, изложенных в решении, просит оставить его без изменения.

МИФНС России №15 по Санкт-Петербургу в своем отзыве на апелляционную жалобу просит решение отменить, поскольку судом не учтено, что государственная регистрация изменений проведена в соответствии с требованиями закона, более того, действующим законодательством на налоговые органы не возлагается обязанность юридической экспертизы предоставленных документов. Кроме того, Инспекция оспаривает решение суда первой инстанции в части взыскания с ответчика в пользу истца расходов по госпошлине.

В судебном заседании конкурсный управляющий поддержал позицию, изложенную в отзыве.

Представители ответчика и третьего лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствии в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения в порядке, предусмотренном статьями 268-270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав представителей, участвующих в судебном заседании,  приходит к следующему.

Согласно материалам дела, определением арбитражного суда от 24.06.2010 по делу А56-31044/2010 принято к производству заявление ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» о несостоятельности (банкротстве) Фонда. Определением суда от 16.09.2010 по указанному делу в отношении Фонда введена процедура наблюдения.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.04.2011 по делу А56-31044/2010 Фонд признан несостоятельным, в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Колосков К.А.

Определением суда от 14.11.2011 по делу А56-31044/2010 установлено, что между ООО «БОСГ» и Фондом 02.02.2009 заключена сделка по продаже квартир по адресу: Санкт-Петербург, ул. Марата, д. 31, кв. 4, 8, 11, 13. Указанная сделка совершена в течение одного года до принятия судом заявления о признании должника (Фонда) банкротом, доказательств исполнения ответчиком встречного обязательства по оплате квартир и его равноценности не имеется. Суд также установил, что квартиры впоследствии были отчуждены в пользу третьих лиц.

При этом, 17.01.2011 единственный участник Общества Лобанов А.В. принял решение о ликвидации ООО «БОСГ».

20.01.2011 Общество уведомило Инспекцию о принятии решения о ликвидации по решению учредителя Лобанова А.В., а также о назначении Лобанова А.В. ликвидатором Общества.

Сообщение о ликвидации Общества опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от 09.02.2011 № 5(312).

11.04.2011 ликвидатором представлено в Инспекцию уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса, в котором содержатся сведения о кредиторской задолженности в размере 46 813 000 руб., в том числе поставщики и подрядчики 46 807 000 руб., прочие кредиторы - 6000 руб.

Инспекция внесла в ЕГРЮЛ соответствующие записи о принятии решения о ликвидации Общества, назначении ликвидатора, составлении промежуточного ликвидационного баланса.

12.05.2011 в Инспекцию было представлено заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией, приложен ликвидационный баланс на 11.05.2011, содержащий сведения об отсутствии кредиторской задолженности, на основании которого Инспекцией было принято решение о внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи за ГРН 6117847548978 от 19.05.2011 о государственной регистрации прекращения деятельности Общества в связи с его ликвидацией по решению учредителей юридического лица.

Определением суда от 14.11.2011 по делу А56-31044/2010 производство по делу о признании сделки недействительной прекращено в связи с ликвидацией ООО «БОСГ».

Полагая, что ликвидация Общества была произведена с нарушением норм действующего законодательства, поскольку ликвидационный баланс не содержит сведений об обязательствах Общества перед Фондом, и нарушает права Фонда как кредитора Общества, конкурсный управляющий Фонда Колосков К.А. обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции решением от 12.03.2012 удовлетворил заявленные требования.

Апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно пункту 1 статьи 21 Закона о госрегистрации для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. б) ликвидационный баланс; в) документ об уплате государственной пошлины; г) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации необходимых сведений.

Подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 Закона о госрегистрации предусмотрено, что отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных данным законом необходимых для государственной регистрации документов.

Исходя из положений пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Пунктами 1, 2  статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации (пункт 1). Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами (пункт 2).

Согласно статье 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица (пункт 1).

После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом (пункт 2).

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом (пункт 5).

Как следует из материалов дела, решение о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица принято на основании документов, содержащих недостоверные сведения, так как в ликвидационном балансе необоснованно указано на отсутствие у Общества кредиторской задолженности перед Фондом, более того, как следует из текста определения суда от 14.11.2011 по делу А56-31044/2010, заявление об оспаривании сделки подано конкурсным управляющим в суд 28.04.2011, то есть, до подачи Обществом заявления о государственной регистрации прекращения деятельности в связи с ликвидацией. Таким образом, Обществу было известно о наличии требований к нему со стороны Фонда.  

Поскольку ликвидационный баланс в силу пункта 5 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации составляется ликвидационной комиссией после завершения расчетов с кредиторами, но расчеты ООО  «БОСГ» с кредитором – Фондом поддержки образования, науки и культуры «ИНЖЕКОН» на момент составления ликвидационного баланса не были завершены, то действия по составлению ликвидационного баланса Обществом без учета требований кредитора и представлению его в регистрирующий орган, равно как и действия по утверждению промежуточного и ликвидационного баланса с нарушением порядка, установленного статьей 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, мотивированно признаны судом первой инстанции неправомерными.

При указанных обстоятельствах, вывод суда о том, что такая ликвидация нарушает субъективные права заявителя, поскольку в рамках дела № А56-31044/2010 оспаривается сделка об отчуждении им Обществу недвижимого имущества, переданного впоследствии третьим лицам, а внесение в ЕГРЮЛ записи о ликвидации Общества послужило основанием для прекращения производства по делу, где стороной выступает ликвидированное лицо, является законным и обоснованным.

Таким образом, из изложенного следует, что на государственную регистрацию представлены сведения о промежуточном ликвидационном балансе, а также ликвидационный баланс ООО «БОСГ», содержащие недостоверные сведения, что равносильно их не представлению, поскольку, в соответствии с вышеуказанными требованиями о госрегистрации документы, представляемые в регистрирующий орган при регистрации юридического лица, должны обладать признаками достоверности. Документы, не отвечающие признакам достоверности, не могут быть основанием для внесения записи в ЕГРЮЛ.

При этом достоверность сведений о соблюдении порядка ликвидации юридического лица, срока для заявления требований кредиторами, завершения расчетов с кредиторами является обязательным условием, без соблюдения которого осуществление государственной регистрации ликвидации невозможно.

С учетом изложенного, у уполномоченного органа отсутствовали законные основания для вынесения решения о государственной регистрации прекращения деятельности ООО  «БОСГ» в связи с его ликвидацией, что влечет их признание недействительными.

Суд апелляционной инстанции не принимает во внимание доводы регистрирующего органа, изложенные в отзыве, и считает необходимым отметить, что формальное представление ликвидатором в уполномоченный орган полного пакета документов, предусмотренного статьей 21 Закона о госрегистрации, не может служить доказательством подтверждения законности процедуры ликвидации Общества.

Поскольку записи о ликвидации юридического лица внесены в ЕГРЮЛ, то единственным способом защиты нарушенных прав кредитора - Фонда является признание недействительными государственной регистрации ликвидации юридического лица в связи с его ликвидацией, а также действий уполномоченного органа по внесению в ЕГРЮЛ соответствующих записей.

Довод апелляционной жалобы при указанных обстоятельствах отклоняются судом апелляционной инстанции в связи с противоречием нормам действующего законодательства, а также материалам дела.

Ссылка МИФНС России №15 по Санкт-Петербургу в отзыве на незаконное возложение на нее расходов по уплате госпошлины, понесенных заявителем, не принимается во внимание в силу того, что в настоящем случае Инспекция является ответчиком по делу, то есть проигравшей стороной, на которую в силу норм действующего законодательства возлагается обязанность по их возмещению.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции принято при правильном применении норм материального и процессуального права, оснований для его отмены или изменения, а также для удовлетворения апелляционных жалоб не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  по делу №  А56-60149/2011  от 12.03.2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Т.С. Ларина

Судьи

Л.Н. Марченко

 И.В. Масенкова