Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2012 по делу n А26-2078/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65 http://13aas.arbitr.ru ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Санкт-Петербург 18 июля 2012 года Дело №А26-2078/2012 Резолютивная часть постановления объявлена 11 июля 2012 года Постановление изготовлено в полном объеме 18 июля 2012 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Л. П. Загараевой, судей М. В. Будылевой, В. А. Семиглазова, при ведении протокола судебного заседания: секретарем А. И. Душечкиной, при участии: от истца (заявителя): не явился (извещен, уведомление № 934541); от ответчика (должника): не явился (извещен, уведомление № 934565); рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-9850/2012) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 09.04.2012 по делу № А26-2078/2012 (судья Л. А. Васильева), принятое по иску (заявлению) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Карелия к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 16 "Звездочка" о взыскании 1000 руб. установил: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Карелия (ОГРН 1041001630009, адрес 186792, Республика Карелия, Сортавала, ул. Гагарина, д. 7) (далее – Инспекция, налоговый орган, заявитель) обратилась в арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 16 "Звездочка" (ОГРН 1061007021294, адрес 186000, Республика Карелия, Олонец, ул. Ленина, д. 5) (далее – Учреждение, детский сад, ответчик) о взыскании 1000 руб. штрафа. Решением суда первой инстанции от 09.04.2012 требования удовлетворены в части взыскания с ответчика в пользу Инспекции 200 руб. штрафа. В остальной части в удовлетворении требований отказано. В апелляционной жалобе МИФНС РФ № 5 по Республике Карелия просит решение суда изменить, принять по делу новый судебный акт, взыскать с ответчика 1000 руб. штрафа, ссылаясь на нарушение норм материального права. Податель жалобы в обоснование своей позиции ссылается на то, что в силу статьи 119 НК РФ минимальным размером санкции является 1000 руб., штраф в указанном размере нельзя уменьшить по статье 112 НК РФ в связи со смягчающими ответственность обстоятельствами. Представители сторон в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителей сторон. Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке. Как следует из материалов дела, налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверки налоговой декларации Учреждения по земельному налогу за 2010 год, в ходе которой Инспекцией было установлено, что декларация подана Учреждением 03.02.2011 при установленном сроке представлении 01.02.2011. Инспекцией было вынесено решение от 23.06.2011 № 4568/1002 о привлечении Учреждения к налоговой ответственности по статье 119 НК РФ в виде штрафа в размере 1000 руб. На основании данного решения Инспекцией было выставлено Учреждению требование от 03.08.2011 № 951 об уплате штрафа, которое в указанный в нем срок исполнено налогоплательщиком не было. Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанностью налогоплательщика является представление в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговых деклараций по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии с пунктом 6 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Срок представления налоговой декларации по земельному налогу установлен пунктом 3 статьи 398 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому налогоплательщики представляют налоговую декларацию в срок не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Материалами дела подтверждается факт представления Учреждением налоговой декларации по земельному налогу за 2010 с нарушением законодательно установленного срока. Согласно пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей. Поскольку Учреждением был нарушен срок представления декларации, то ответчик был правомерно привлечен к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации. Налоговый орган ссылается на то, что сумма штрафа 1000 руб. является минимальным размером налоговой санкции по пункту 1 статьи 119 НК РФ, в связи с чем статья 112 НК РФ относительно снижения штрафа при наличии смягчающих ответственность обстоятельств в данном случае неприменима. Указанный довод Инспекции подлежит отклонению. Налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения, и размер такой санкции должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации и статьи 3 НК РФ требованиям справедливости и соразмерности, дифференциации ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба. Следовательно, как правильно посчитал суд первой инстанции, установление минимального предела санкции в статье 119 НК РФ не исключает возможности применения положений статей 112 и 114 НК РФ, которые предоставляют право налоговому органу или суду с учетом обстоятельств, смягчающих ответственность, уменьшить размер штрафа не менее чем в два раза. Нормы указанных статей не содержат ограничений по установлению размера штрафа ниже низшего предела с учетом смягчающих обстоятельств, из них не следует невозможность применения последствия наличия смягчающих ответственность обстоятельств в связи с тем, что сумма подлежащего взысканию с налогоплательщика штрафа не превышает минимального размера санкции. Согласно части 4 статьи 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций. Перечень смягчающих обстоятельств, установленных названной статьей, не является исчерпывающим и в качестве таковых могут быть признаны любые обстоятельства, которые свидетельствуют о необходимости смягчения ответственности налогоплательщика. В соответствии с пунктом 3 статьи 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 Кодекса за совершение налогового правонарушения. Из материалов дела следует, что у налогоплательщика имелись смягчающие ответственность обстоятельства: Учреждение нарушило срок представления декларации на небольшой период – 2 дня, правонарушение не нанесло ущерба бюджету. Таким образом, размер штрафа правомерно был снижен судом первой инстанции до 200 руб., и во взыскании штрафа в сумме 800 руб. Инспекции отказано. Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции находит, что при рассмотрении спора суд первой инстанции применил нормы материального и процессуального права в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и имеющимися в деле доказательствами, в связи с чем обжалуемый судебный акт отмене не подлежит. На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд ПОСТАНОВИЛ: Решение арбитражного суда Республики Карелия от 09.04.2012 по делу № А26-2078/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Председательствующий Л.П. Загараева Судьи
М.В. Будылева
В.А. Семиглазов
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2012 по делу n А21-9662/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|