Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2012 по делу n А26-11972/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

12 июля 2012 года

Дело №А26-11972/2011

Резолютивная часть постановления объявлена     26 июня 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  12 июля 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Горбик В.М.

судей  Полубехиной Н.С., Старовойтовой О.Р.

при ведении протокола судебного заседания:  Сизоненко М.Г.

при участии: 

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-6972/2012) ОАО "Лесопромышленная холдинговая компания "Кареллеспром" на решение  Арбитражного суда  Республики Карелия от 24.02.2012  по делу № А26-11972/2011 (судья Таратунин Р.Б.), принятое

по иску Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия в лице Государственного казенного учреждения Республики Карелия "Пудожское центральное лесничество"

к открытому акционерному обществу "Лесопромышленная холдинговая компания "Кареллеспром"

о взыскании 2 336 736 руб. ущерба, причиненного лесам

установил:

Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия в лице Государственного казенного учреждения Республики Карелия "Пудожское центральное лесничество" (ОГРН 1071001000828, место нахождения: 186150, г. Пудож, ул. Ленина, 72) (далее – Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к ОАО "Лесопромышленная холдинговая компания "Кареллеспром" (ОГРН 1021000513984, место нахождения: 185035, г. Петрозаводск, ул. Андропова 2/24) (далее – ОАО "ЛХК "Кареллеспром", Общество, ответчик) о взыскании 2 336 736 руб. в счет возмещения ущерба, причиненного ответчиком лесному хозяйству.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 24.02.2012 иск удовлетворен, также с ответчика взыскано 34 683 руб. 68 коп. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

ОАО «ЛХК «Кареллеспром» обратилось с апелляционной жалобой на решение суда, в которой указало на нарушение судом норм материального права, что привело к принятию неправильного решения. В обоснование  доводов податель жалобы сослался на то, что лесничим Коловского участкового лесничества Порубенским А.В. не установлен факт неверного отвода делянки в водоохраной зоне и несоответствия приложения № 3 (чертежа) к лесной декларации проекту освоения лесов, где водоохранная зона указана арендатором в соответствии с действующим Водным кодексом Российской Федерации. Соответственно, заготовку древесины делянке 2, расположенной в выделе 17, квартала 29 Коловского участкового лесничества на площади 2,1 га нельзя считать незаконной, а действия ОАО «ЛХК «Кареллеспром» противоправными.

В возражениях на апелляционную жалобу Министерство просило оставить апелляционную жалобу без удовлетворения, а решение без изменения. Дополнительно Министерство указало, что как следует из чертежа отвода участка под рубку (приложение к лесной декларации от 07.05.2010 №9), ширина водоохраной зоны указана 50 метров, то есть отвод произведен без учета требований статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации, это и привело впоследствии к рубке в защитных лесах.

Извещенные о времени и месте судебного заседания истец и ответчик своих представителей не направили,  поэтому дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как  следует из материалов дела, в соответствии с протоколом о результатах лесного конкурса по передаче в аренду участков лесного фонда по Республике Карелия от 22.04.2004 № 54  между ФГУ «Пудожский лесхоз» (арендодателем) и ОАО «ЛХК «Кареллеспром» (арендатором) заключен договор от 30.04.2004 на аренду участков лесного фонда (далее – договор). Согласно договору ответчику в аренду передан участок лесного фонда общей площадью 499090 га, расположенный, в том числе в квартале 29 Коловского участкового лесничества Пудожского центрального лесничества, сроком до 31.12.2028.

Договор от 30.04.2004 в порядке приведения в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации переоформлен в договор от 03.12.2008  № 20-з аренды лесного участка площадью 499,090 га (уменьшение площади произошло вследствие отказа арендатора от части арендного участка площадью 58364 га в 2007 году), являющегося частью земельного участка (земли лесного фонда) с кадастровым номером 10:00:00 00 00:037, расположенного на территории Пудожского и Онежского кадастровых районов. Арендодателем по данному договору является Министерство лесного комплекса Российской Федерации. Государственная регистрация договора  произведена 30.12.2008  (л.д. 37).

На основании лесной декларации от 07.05.2010 № 9 в 2010 году ОАО «ЛХК «Кареллеспром» осуществляло заготовку древесины в квартале 29 выделы 12, 17 делянка 2 Коловского лесничества.

Арендатор согласно пунктам 4.4.2, 4.4.5 договора № 20-з обязался не допускать нарушений установленных требований, норм и правил в области состояния, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, выполнять предусмотренные лесным законодательством требования по неистощительному, рациональному и равномерному использованию, воспроизводству, охране и защите лесов.

Извещением от 06.09.2011 № 1973 Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия сообщило ОАО «ЛХК «Кареллеспром» о выявлении в ходе натурной проверки лесничества 01.09.2011 факта незаконной рубки деревьев (рубка деревьев в 100-метровой водоохранной зоне). Незаконная вырубка в квартале 29 Коловского участкового лесничества (выдел 17 делянка 2 Коловского лесничества) подтверждена материалами дистанционного-мониторинга использования лесов. Министерство предложило ответчику направить 20.09.2011 к 10 часам своего представителя для участия в осмотре места порубки, определения объема выявленного нарушения и подписания протокола о лесонарушении. Названное извещение вручено ОАО «ЛХК «Кареллеспром» 09.09.2011, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 39, 40).

По  факту нарушений лесничий Коловского лесничества Порубенский А.В. составил в отношении ОАО «ЛХК «Кареллеспром» протокол о лесонарушении от 20.09.2011 № 1, согласно которому нарушение выразилось в рубке деревьев (131 сосны, 217 елей,  115 берез и 12 осин) объемом 166,454 куб. метров в водоохранной зоне ручья Ченеж.

Истцом в адрес ответчика 28.10.2011 направлено претензионное письмо № 2358 с предложением уплатить сумму ущерба в добровольном порядке в срок до 28.11.2011, которое получено последним 31.10.2011, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении (л.д.  51).

Поскольку ответчик добровольно ущерб не возместил, Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия, являющееся органом исполнительной власти Республики Карелия в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с исковым заявлением о взыскании ущерба. Суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Рассмотрев апелляционную жалобу, оценив собранные по делу доказательства, апелляционный суд не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Лица, причинившие вред лесам, в соответствии со статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации, статьей 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" возмещают его добровольно или в судебном порядке в полном объеме.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь указанными нормами, условиями договора, исходил из доказанности факта лесонарушения вследствие незаконной рубки деревьев, проверил размер вреда в соответствии с Методикой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства". Ущерб, причиненный лесному хозяйству, составляет 2 336 736 рублей, размер которого ответчиком не оспорен.

Факт совершения лесонарушения, выразившегося в незаконной рубке  деревьев (131 сосны, 217 елей,  115 берез и 12 осин) объемом 166,454 куб. метров в водоохранной зоне ручья Ченеж, и причинения ущерба лесному фонду подтверждается материалами дела, в том числе протоколом о лесонарушении от 20.09.2011 № 1, чертежом вырубки зоны ручья Ченеж, ведомостью перечета при отводе лесосек, ведомостью материально-денежной оценки (л.д. 41, 44, 45).

Извещенный с соблюдением арендодателем установленных требований, ответчик явку своего представителя для составления протокола о лесонарушении   не обеспечил. Таким образом, суд первой инстанции обоснованно счел представленные Министерством доказательства допустимыми.

Частью 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договоров купли-продажи лесных насаждений.

Поскольку спорный участок лесного фонда был передан в аренду с целью заготовки древесины ОАО «ЛХК «Кареллеспром», Общество в данном случае является лесопользователем и обязанность по соблюдению лесного законодательства, норм и правил лесопользования, правил заготовки древесины при осуществлении рубок на переданном лесном участке возлагается на него.

Довод ответчика о том, что незаконная порубка леса произведена в пределах отвода отклоняется судом апелляционной инстанции.

Суд первой инстанции установил, что из чертежа отвода участка под рубку (приложение к лесной декларации от 07.05.2010 № 9) следует, что ширина водоохранной зоны указана 50 метров, следовательно, отвод произведен лесопользователем (ОАО «ЛХК «Кареллеспром») без учета требований статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации. Это обстоятельство явилось причиной рубки деревьев в защитных лесах. Апелляционный суд доводы жалобы, повторно изложенные Обществом по обстоятельствам лесонарушения, считает несостоятельными, поскольку суд первой инстанции обоснованно отклонил приводимые ответчиком в свою защиту доводы, мотивируя отсутствием их значимости для рассматриваемого спора по причине осуществления заготовки древесины ОАО «ЛХК «Кареллеспром» и причинения ущерба лесам в результате хозяйственной деятельности ответчика.

Таким образом, доводы ответчика являются необоснованными и противоречат действующему законодательству.

Несогласие подателя жалобы с установленными по делу фактическими обстоятельствами, оценкой доказательств не является основанием для отмены законного судебного акта. Нарушений норм процессуального права не допущено и оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Республики Карелия  от 24 февраля 2012 года по делу №  А26-11972/2011  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

В.М. Горбик

Судьи

Н.С. Полубехина

 О.Р. Старовойтова