Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2012 по делу n А56-60230/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

11 июля 2012 года

Дело №А56-60230/2011

Резолютивная часть постановления объявлена     04 июля 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  11 июля 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Л. П. Загараевой,

судей  М. В. Будылевой, В. А. Семиглазова,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем А. Г. Куписок,

при участии: 

от истца (заявителя): Р. Р. Галияхметов, доверенность от 13.10.2011 ДВ № 9-079;

от ответчика (должника): 1) А. А. Шевченко, доверенность от 10.01.2012 № 04-25/00049, Н. С. Поневежская, доверенность от 10.01.2012 № 04-25/00050, Ю. М. Занько, доверенность от 10.01.2012 № 04-25/00054; 2) не явился (извещен, уведомления №№ 867863, 867849);

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-9034/2012) ООО "Нокиан Шина" на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.03.2012 по делу № А56-60230/2011 (судья Ю. Н. Звонарева), принятое

по иску (заявлению) ООО "Нокиан Шина"

к 1) ИФНС России по Всеволожскому району Ленинградской области, 2) ИФНС России №43 по г. Москве

об обязании возвратить налог

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Нокиан Шина" (ОГРН 1027808006676, адрес 188640, Ленинградская область, квартал 6) (далее – ООО "Нокиан Шина", общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Всеволожскому району Ленинградской области (адрес 188643, Ленинградская область, Всеволожск, Колтушское шоссе, д. 138а) (далее – ИФНС РФ по Всеволожскому району ЛО, ответчик 1) и Инспекции Федеральной налоговой службы № 43 по Москве (адрес 125493 Москва, ул. Смольная, д. 25а) (далее – ИФНС РФ № 43 по Москве, ответчик 2) об обязании возвратить Обществу излишне уплаченный налог на прибыль в сумме 12907819 руб.

Решением суда первой инстанции от 20.03.2012 в удовлетворении требований отказано.

В апелляционной жалобе ООО "Нокиан Шина" просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Податель жалобы в обоснование своей позиции ссылается на то, что наиболее ранней из дат, когда Общество могло узнать о возникновении у него переплаты по налогу на прибыль в спорном размере, является 15.03.2011 – дата обращения с заявлением в налоговый орган; впервые спорная сумма была зафиксирована документально как переплата только в письме ИФНС РФ № 43 по Москве от 16.06.2011; срок исковой давности для обращения в суд с заявлением о возврате переплаты по налогу Обществом не попущен, доказательств иного налоговыми органами не представлено; налогоплательщик обратился именно в тот налоговый орган, в котором он состоял на учете в момент платежа и по реквизитам которого произвел платеж; ИФНС РФ по Всеволожскому району ЛО не обладала информацией о наличии у Общества переплаты в спорной сумме и обращение Общества в данную Инспекцию до обращения в суд носило бы лишь формальный характер и не могло привести к удовлетворению требования.

Представитель ИФНС России №43 по г. Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, в связи с чем апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие указанного представителя.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 29.05.2006 Общество платежным поручением № 8 перечислило  получателю «ФКУ САО г. Москвы (ИФНС России № 43 по САО г. Москвы)) 12907819 руб. с указанием в основании платежа «Налог на прибыль. Бюджет субъекта РФ».

Налогоплательщик указывает, что переплата произведена по налогу на прибыль за 2 квартал 2006.

Общество обратилось в ИФНС РФ № 43 по Москве с заявлением от 15.03.2011 № NS/Ф/34 о возврате переплаты по налогу на прибыль (авансовый платеж), зачисляемому  в бюджет субъекта РФ, в сумме 12907819 руб. (уплачено платежным поручением от 29.05.2006 № 8).

Письмом от 16.06.2011 № 12-23/26535 ИФНС РФ № 43 по Москве оставило заявление Общества от 15.03.2011 без исполнения в связи с отсутствием постановки на налоговый учет в ИФНС РФ № 43 по Москве и отсутствием оснований, предусмотренных НК РФ, с указанием на то, что заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога в силу пункта 7 статьи 78 НК РФ может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы по месту постановки на налоговый учет.

Порядок зачета или возврата сумм излишне уплаченного налога регулируется статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

В силу пункта 2 статьи 78 НК РФ зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 6 (в редакции, действовавшей до 01.01.2007 – пункты 7 и 9) указанной статьи сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по пеням, штрафам, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

В силу пункта 7 (в редакции, действовавшей до 01.01.2007 – пункт 8) статьи 78 НК РФ заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

В Определении Конституционного суда Российской Федерации от 21.06.2001 № 173-О указано, что содержащаяся в пункте 8 статьи 78 Кодекса норма позволяет налогоплательщику в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. В то же время данная норма не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Президиум ВАС РФ в постановлении от 08.11.2006 № 6219/06 также разъяснил, что вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишней уплаты налога.

Ограничительный перечень событий и фактов, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишне уплаченной сумме налога, законодательством не установлен, следовательно, определяется судом самостоятельно на основе анализа представленных в суд доказательств и их оценки в соответствии со статьей 71 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что Общество с 10.06.2010 состояло на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Ленинградской области (уведомление  от 10.06.2010 № 21641). 06.12.2011 Общество было снято с учета в данном налоговом органе и постановлено на налоговый учет в ИФНС России по Всеволожскому району (уведомление от 06.12.2011 № 1178592). Также Общество состояло на налоговом учете по месту нахождения филиала в ИФНС России № 43 по Москве, и было снято с учета в указанном налоговом органе 13.05.2006, в связи с ликвидацией московского филиала.

Соответственно, на момент перечисления суммы 12907819 руб. у Общества, в связи с закрытием московского филиала, отсутствовала какая-либо необходимость перечислять налог на прибыль через ИФНС России №43 по Москве, в бюджет Москвы.

Апелляционный суд полагает правильным вывод суда первой инстанции о том, что заявитель должен был быть осведомлен об отсутствии у него в силу положений статьи 288 НК РФ после 13.05.2006 обязанности по перечислению платежей по налогу на прибыль по месту нахождения закрытого филиала.

Ссылка Общества на то, что оно могло узнать о переплате не ранее 15.03.2011, не основана в нарушение пункта 1 статьи 65 АПК РФ на каких-либо доказательствах.

Следовательно,  общий трехгодичный срок исковой давности, установленный статьей 196 ГК РФ, на момент подачи заявления в суд 08.11.2011 истек, о пропуске указанного срока было заявлено ИФНС России по Всеволожскому району в дополнениях от 11.03.2012 № 04-12/05277, от 12.03.2012 № 04-12/05329 к отзыву.

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Кроме того, в силу пункта 2 статьи 78 НК РФ возврат переплаты по налогу производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика, тогда как Общество обратилось с заявлением о возврате такой переплаты в ИФНС РФ № 43 по Москве, в которой на налоговом учете на момент подачи заявления, а также и на момент уплаты спорной суммы, не состояло.

При таких обстоятельствах, требования Общества удовлетворению не подлежат.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции находит, что при рассмотрении спора суд первой инстанции применил нормы материального и процессуального права в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и имеющимися в деле доказательствами, в связи с чем обжалуемый судебный акт отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.03.2012 по делу № А56-60230/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить ООО «Нокиан Шина» (ОГРН 1027808006676, местонахождение: Ленинградская область, квартал 6) из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению № 1631 от 09.04.2012 государственную пошлину в сумме 1 000 руб.

Председательствующий

Л.П. Загараева

Судьи

М.В. Будылева

В.А. Семиглазов