Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2012 по делу n А26-11134/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

28 июня 2012 года

Дело №А26-11134/2011

Резолютивная часть постановления объявлена     21 июня 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  28 июня 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Баркановой Я.В.

судей  Жиляевой Е.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания:  Грязновой К.А.

при участии: 

от истца: представитель не явился, уведомлен,

от ответчика: представитель не явился, уведомлен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-7332/2012)  Открытого акционерного общества  "Лесопромышленная холдинговая компания "Кареллеспром" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 27.02.2012 по делу № А26-11134/2011 (судья  Таратунин Р.Б.), принятое по иску Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия

к Открытому акционерному обществу  "Лесопромышленная холдинговая компания "Кареллеспром"

о взыскании неустойки,

установил:

Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия  (185035, Карелия Респ., Петрозаводск г., Андропова ул., 2/24, ОГРН 1071001000828) (далее – Истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Открытому акционерному обществу «Лесопромышленная холдинговая компания «Кареллеспром» (185670, Карелия Респ., Петрозаводск г., Андропова ул., 2/24, ОГРН 1021000513984) (далее – Ответчик, Общество) с учетом уточненных в порядке ст. 49 АПК РФ исковых требований, принятых арбитражным судом первой инстанции, о взыскании 643 312 руб. 89 коп. договорных неустоек.

Решением арбитражного суда от 27.02.2012  исковые требования  удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе Общество просит названное решение отменить, ссылаясь на то, что ГУ РК «Пудожское центральное лесничество» не является уполномоченным лицом  на составление актов о лесонарушении. Кроме того, по мнению подателя жалобы,  на делянках было установлено нахождение не деловой древесины, а порубочных остатков (обрезки длиной не более 2-3 метров), которые оставлены для перегнивания, что не противоречит Правилам заготовки древесины. Также  податель жалобы полагал, что отсутствие в актах о лесонарушении сведений об измерительных приборах влечет недостоверность представленных в материалы дела доказательств.

О времени и месте рассмотрения дела апелляционным судом стороны уведомлены, своих представителей в судебное заседание не направили, дело рассматривалось в их отсутствие в соответствии со ст.ст. 156, 266 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, апелляционный суду становил следующее.

Между Министерством лесного комплекса Республики Карелия (правопредшественник Истца) и Обществом заключен договор от 03.12.2008 № 20-з аренды в отношении лесного участка площадью 499 090 га, расположенного на территории Пудожского центрального лесничества,  для использования в целях заготовки древесины, сроком до 31.12.2028 (далее – договор аренды).

Как следует из лесных деклараций от 27.10.2009 № 8, от 14.12.2009 № 11, от 18.12.2009 № 1, от 25.12.2009 № 2, от 12.02.2010 № 3, от 07.04.2010 № 7, от 07.05.2010 № 9, Общество осуществляло заготовку древесины в кварталах 6, 11, 12, 14, 21, 22, 23, 33, 36, 136 Пудожского участкового лесничества.

Согласно актам приемки лесосек (л.д. 5-91) представителями ГУ «Пудожское центральное лесничество» были выявлены нарушения лесохозяйственных требований, выразившиеся, в том числе в оставлении недорубов (компактных и расстроенных) и невывезенной в установленный срок древесины, Обществу начислена неустойка на общую сумму 661 166 руб. 20 коп.

Министерство направило Обществу претензии от 11.08.2011 № 1721, от 17.08.2011 № 1769, от 30.08.2011 № 1923, от 09.09.2011 № 1994, от 21.09.2011           № 2093, от 28.09.2011 № 2151, от 20.10.2011 № 2298, от 24.10.2011 № 2330, от 09.11.2011 № 2403 с предложением уплатить неустойку в добровольном порядке.

Платежным поручением от 29.12.2011 № 583 Общество произвело частичную уплату неустоек по претензионному письму от 28.09.2011 № 2151 на сумму 17 853 руб. 31 коп, в связи с чем размер исковых требований был уточнен Министерством.

Поскольку остальные претензии оставлены Обществом без удовлетворения, Министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании неустойки.

Проверив законность и обоснованность решения арбитражного суд первой инстанции об удовлетворении исковых требований, апелляционный суд не находит оснований для его отмены или изменения  в связи со следующим.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Лесным законодательством установлен принцип освоения лесов в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности (ст. 12 Лесного кодекса РФ).

В соответствии с частями 1 и 9 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины. Правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В целях обеспечения рационального лесопользования сторонами договора аренды были предусмотрены основания и размер ответственности арендатора лесного участка за нарушение лесного законодательства (п. п. 4.4.2., п. 5.4. договор аренды).

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее – постановление № 310) за нарушение лесного законодательства Обществу была начислена неустойка в общей сумме 661 166 руб. 20 коп. в соответствии с п. 5.4. договора, согласно пп. «д» и «з» которого за оставление невывезенной в срок древесины и недорубов установлена ответственность в виде взыскания неустоек в размере: 3-кратной стоимости невывезенной в срок древесины; 2-кратной стоимости оставленной на корню древесины (за расстроенный недоруб) и 1-кратной стоимости оставленной в недорубах древесины (за компактный недоруб).

Апелляционным судом отклоняется ссылка подателя жалобы на то, что акты о лесонарушении составлены неуполномоченным лицом, поскольку Министерство является учредителем государственного казенного учреждения Республики Карелия «Пудожское центральное лесничество» (создано по распоряжению Правительства Республики Карелия от 31.12.2010 № 676р-П путем изменения типа государственного учреждения Республики Карелия «Пудожское центральное лесничество»), которое создано с целью, в том числе осуществления государственного лесного контроля и надзора.

Также представляется необоснованной позиция подателя жалобы о том, что на делянках оставлена не деловая древесина, а порубочные остатки (обрезки длиной не более 2-3 метров), которые оставлены для перегнивания, что не противоречит Правилам заготовки древесины.

Как правомерно указал арбитражный суд первой инстанции, сославшись на  постановление № 310 (таблица 1) и п. 61 Правил заготовки древесины (действовавший в период составления актов о лесонарушении), указанная древесина является деловой, поскольку к крупной деловой древесине относятся отрезки ствола диаметром в верхнем торце без коры от 25 см и более, к средней - диаметром от 13 до 24 см, к мелкой - диаметром от 3 до 12 см, что соответствует указанным в актах данным, не оспоренным в установленном порядке Ответчиком, извещенным надлежащим образом о времени и месте приемки лесосек.

            Расчет неустоек проверен апелляционным судом и признан соответствующим постановлению № 310, обоснованных возражений по данному расчету Ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

     Решение Арбитражного суда  Республики Карелия  от 27.02.2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Я.В. Барканова

Судьи

Е.В. Жиляева

 И.А. Тимухина