Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2012 по делу n А21-7692/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

26 июня 2012 года

Дело №А21-7692/2011

Резолютивная часть постановления объявлена     20 июня 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  26 июня 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Старовойтовой О.Р.

судей  Горбик В.М., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания:   помощником судьи   Куклиной Ю.И.

при участии: 

от заявителя:  не  явился,  извещен

от  заинтересованных   лиц:  не  явились,  извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-7886/2012)   ООО «КАСКАД-9» на решение   Арбитражного суда  Калининградской области от  07.03.2012г. по делу № А21-7692/2011 (судья Широченко  Д.В.), принятое

по заявлению ООО «Каскад-9»

к  1) Администрация ГО Город Калининград,  2)  Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации ГО "Город Калининград"

о  признании  схемы  недействительной,   о  признании недействительным  отдельных  положений  договора,  об  обязании  совершить  определенные   действия

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «КАСКАД-9» (ИНН 3906006624, ОГРН 1023900997680) (далее -  ООО «КАСКАД-9»,  Общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Администрации городского округа «Город Калининград» (ИНН 3903016790, ОГРН 1023900770222) (далее - Администрация),  уточненным  в  порядке  статьи  49  Арбитражного   процессуального кодекса   Российской  Федерации, о признании недействительной схемы установления и закрепления границ земельного участка на местности, расположенного по адресу: г. Калининград, ул. Старшего лейтенанта Сибирякова, дом 21; о признании недействительным пункта 1.2 договора № 003474 на передачу в аренду городских земель от 13 октября 2000 года, заключенного между Администрацией и обществом, а также об обязании Администрацию устранить нарушения права собственности заявителя на существующее административное здание, находящееся по адресу: г. Калининград, ул. Старшего лейтенанта Сибирякова, до 21, литера А, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 39:15:13 15 03:0043, путем приведения схемы установления и закрепления границ земельного участка в натуре, расположенного по адресу: г. Калининград, ул. Старшего лейтенанта Сибирякова, дом 21, литера А, в соответствие с фактически находящимся на нем административным зданием.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 13 декабря 2011 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» (ИНН 3903010414, ОГРН 1023900592759) (далее - Комитет).

Решением   суда  от 07.03.2012г.  в  удовлетворении   заявления  отказано.

На  решение  суда  подана   апелляционная  жалоба,  в  которой  ООО «КАСКАД-9»  просит  решение  от 07.03.2012г.  отменить,  принять  по  делу  новый  судебный  акт,  которым  удовлетворить   требования  Общества.

По  мнению  подателя  апелляционной  жалобы,   оспариваемая  Схема  установления  и  закрепления   границ  земельного   участка  на  местности была  разработана  на  основании   дежурного  плана  от 06.09.2000г. до  введения  в   действие  Земельного   кодекса  Российской  Федерации  и  входила   в  состав  землеустроительного  процесса  (документации)  в  соответствии   со  статьей 114  Земельного   кодекса   РСФСР.  Между  тем,  данные,  содержащиеся  в  оспариваемой  Схеме  установления  и  закрепления  границ  земельного  участка  на  местности,   содержат  не  соответствующие  действительности   сведения  об  объекте  недвижимости – «жилое  здание»  вместо  «административного»,  что  является  нарушением  нормативных  правовых  актов,   в  частности   Федерального  закона  «О  государственном  земельном  кадастре» от 02.01.2000г.  №  28-ФЗ.

Кроме того,  недостоверные  сведения,  указанные в  оспариваемой   схеме  установления  и   закрепления  границ  на  местности,  привели  к  тому,  что  уменьшилась  площадь предоставленного  земельного   участка  в  связи  с  неверным  указанием  вида  недвижимости – «жилое  здание»,  в  связи  с  чем   и  не  учтен  вид  производственной   деятельности  при  расчете  площади  земельного участка.  Указанное    обстоятельство  подтверждается «расчетом  нормативно   минимальной  площади  земельного  участка  для  размещения  производственной   баз ООО «КАСКАД-9»,  расположенной  по  ул.  Сибирякова,  21  в  городе  Калининграде по  состоянию  на  2000г.»,  составленным ОАО «Калининграджилкоммунпроект» 16.03.2012г.  № 2009.

Кроме  того,    оспариваемое  решение   принято  судом  первой  инстанции  о  правах  и обязанностях  лиц,  не  привлеченных  к  участию  в  деле,  а  именно  Правительства   Калининградской  области  в  лице  управомоченного  органа.

Извещенные  надлежащим  образом  о  времени  и  месте  судебного  разбирательства  Общество,  Администрация,  Комитет  своих  представителей   в  судебное  заседание  не  направили,  поэтому  апелляционная  жалоба рассмотрена  в  их  отсутствие.

Законность  и  обоснованность   обжалуемого  решения  проверены  в  апелляционном  порядке.

В обоснование  заявленных  требований  Общество  ссылается  на  следующие   обстоятельства.

Общество  является собственником гаража общей площадью 137,0 кв.м., склада общей площадью 48,5 кв.м., и административного здания общей площадью 233,3 кв.м.,  что  подтверждается   свидетельствами   о  государственной   регистрации  права  от 30.05.2001г.   Указанные объекты недвижимости расположены по адресу: г. Калининград, ул. Старшего лейтенанта Сибирякова, д. 21.

Между Мэрией г. Калининграда (в настоящее время Администрацией, арендодателем) и Обществом (арендатором) заключен Договор от 13.10.2000г.  № 003474 на передачу в аренду городских земель, в редакции соглашения от 17 июня 2009 года № 003474-1 об изменении и дополнении договора , согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду сроком на 49 лет земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 39:15:131503:43, площадью 0,1171 га, по ул. Лейтенанта Сибирякова, 21 в Ленинградском районе в границах, обозначенных в приложении к договору аренды.

В соответствии с пунктом 1.2 договора аренды местонахождение и границы кадастрового земельного участка арендатору указаны на местности, план границ земельного участка прилагается к договору и составляет с ним неразрывное целое.

Земельный участок предоставлен в аренду под существующее административное здание с пристройкой, склады, гаражи (земли, предназначенные для размещения прочих объектов (пункт 1.3 договора аренды).

Как указывает заявитель, из приложения к договору аренды (схемы установления и закрепления границ земельного участка на местности) следует, что земельный участок с кадастровым номером 39:15:131503:43 сформирован и поставлен на кадастровый учет не под реально существующую производственную базу, а под жилое строение, вследствие чего и границы земельного участка были рассчитаны под жилое строение,  в  то  время как    арендная  плата  исчислялась     на  основании   регистрационного   удостоверения   БТИ №  4-256 от 07.02.1997г., выданного   согласно   техническому  паспорту,  составленному  по  состоянию  на  17.05.1995г.,  на  производственное  здание  и  земельный  участок.

В этой связи постановка заинтересованным лицом земельного участка с кадастровым номером 39:15:131503:43 на кадастровый учет произведена на основании недостоверных сведений, и поскольку схема установления и закрепления границ земельного участка на местности составляет неразрывное целое с договором аренды, то и договор аренды в этой части является недействительным.

Полагая,  что Администрация нарушает его законные права на  использование  земельного   участка   под административным зданием, расположенным по адресу: г. Калининград, ул. Старшего лейтенанта Сибирякова, 21,  Общество   обратилось  в  арбитражный  суд    с  настоящим  заявлением.

Отказывая  в    удовлетворении   требований,  суд  первой  инстанции  исходил  из того,  что Обществом не   представлено   доказательств,   обосновывающих   требование  в  части  признаний  недействительной   схемы  установления   и  закрепления  границ  земельного  участка  на  местности;  в  материалах  дела отсутствуют   доказательства,  подтверждающие  недействительность   пункта  1.2  договора  аренды,  что  являлось  бы  основанием  для  признания  договора  в  указанной  части  недействительным   в  порядке, предусмотренном  статьями 166 и 167  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации;  Общество   не  указало,  каким   образом  действия  заинтересованных  лиц  нарушают  его  права  как  собственника  указанного  административного   здания.

Апелляционный  суд  не  находит  оснований  для  переоценки   вышеуказанного  вывода   суда  первой  инстанции.

Из  представленных   в  материалы  дела  Схемы   установления   и  закрепления  границ  земельного  участка  в  натуре,  постановления  мэра  города Калининграда   от 25.08.2000г.  № 2592,  решения Калининградского   городского  Совета  народных  депутатов от  03.05.1987г.  № 200 не  следует,   что земельный  участок  был сформирован и   предоставлен   под  жилое  здание,  а  следует,  что   участок  был сформирован и   предоставлен   под  административное  здание со  складами,  гаражами  (л.д.  12  том  1,  л.д.  44-45 том  2).

Данное   обстоятельство   подтверждается  также  кадастровым  паспортом  земельного   участка  площадью 1171кв.м. с  кадастровым  номером 39:15:131503:43 с  разрешенным  использованием  под  существующее административное   здание  с  пристройкой,  склады,  гаражи (л.д. 87  том  1).

С  учетом  вышеизложенного   апелляционная  жалоба  не  подлежит    удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями  269,  271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Калининградской области  от  07  марта   2012  года по делу №  А21-7692/2011 оставить  без   изменения,   апелляционную  жалобу   -  без  удовлетворения.  

Председательствующий

О.Р. Старовойтова

Судьи

В.М. Горбик

 Н.С. Полубехина