Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2012 по делу n А56-831/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

15 июня 2012 года

Дело №А56-831/2012

Резолютивная часть постановления объявлена     06 июня 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  15 июня 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Старовойтовой О.Р.

судей  Горбик В.М., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем  Суюнчалиевой   С.Ю.

при участии: 

от заявителя:  Виноградова  Т.С. доверенность  от 23.07.2010г.

от  заинтересованного   лица:  не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-8353/2012)  Общества  с ограниченной ответственностью "Санкт-Петербургское учебно-реабилитационное предприятие" Свет"

на решение   Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от  15.03.2012г. по делу № А56-831/2012 (судья Балакир   М.В.), принятое

по заявлению Общества  с ограниченной ответственностью "Санкт-Петербургское учебно-реабилитационное предприятие" Свет"

к Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области

о  признании   незаконным  отказа  в  предоставлении в  собственность  земельного  участка,   обязании  принять  решение

установил:

Общество  с ограниченной ответственностью "Санкт-Петербургское учебно-реабилитационное предприятие" Свет",  место  нахождения: 196240, Санкт-Петербург г, Предпортовый 5-й проезд, 3,  ОГРН: 1027804887791 (далее  -  Общество)  обратилось в Арбитражный суд города  Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области (далее  -  Администрация)  об отказе в  предоставлении бесплатно в собственность земельного участка, площадью 630 кв.м., расположенного по адресу: Ленинградская область, МО «Выборгское городское поселение», г.Выборг, ул.Крепостная, д.20, кадастровый номер 47:01:0107001:125, обязании Администрацию принять решение о предоставлении вышеуказанного участка бесплатно Обществу и  направить  проект  договора.

Решением  суда от 15.03.2012г.  в  удовлетворении   заявления  отказано.

На  решение   суда  подана   апелляционная  жалоба,  в  которой   Общество  просит  решение  от  15.03.2012г.  отменить,   принять  по  делу  новый  судебный  акт  об  удовлетворении  заявленных  требований.

По  мнению  подателя   апелляционной  жалобы,  поскольку  на   момент  введения  в  действие  Земельного   кодекса  Российской  Федерации  спорное  здание принадлежало  общественной   организации инвалидов,  то  земельный  участок,   на  котором  оно  расположено,   заявитель  вправе  приобрести  в  собственность   бесплатно.

В  судебном  заседании   представитель   Общества  поддержал  доводы  апелляционной  жалобы.

Извещенная  надлежащим  образом  о  времени   и  месте  судебного   разбирательства   Администрация  своего   представителя  в   судебное  заседание   не  направила,  поэтому  апелляционная  жалоба  рассмотрена  в  ее  отсутствие.

Законность  и  обоснованность   обжалуемого  решения  проверены  в  апелляционном  порядке.

На  основании  материалов  дела  судом  первой  инстанции  установлены  следующие  обстоятельства.

Согласно Уставу Общество учреждено постановлением президиума Центрального правления ВОС от 29.10.98г. N 11-2, является правопреемником прав и обязанностей Санкт-Петербургского производственного объединения "Свет" Всероссийского ордена Трудового Красного Знамени общества слепых; единственным учредителем (участником) Общества является Общероссийская общественная организация инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" (ВОС). Обществу   выдано  свидетельство № 76818  о  государственной   регистрации  на  основании  решения  регистрационный  палаты  Санкт-Петербурга от  17.11.1998г.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.07.2008г. по делу N А56-472/2007 (с учетом определения от 19.09.2008 г. об исправлении опечатки) за ООО "Санкт-Петербургское учебно-реабилитационное предприятие "Свет" признано право собственности на 2-этажное здание с подвалом общей площадью 1043,2 кв. м, расположенное по адресу Ленинградская область, г. Выборг, ул. Крепостная, д. 20. Обществу выдано свидетельство о праве собственности от 29.12.2008 серии 78-АГ N 775580.

В рамках дела А56-472/2007 судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 25.09.1989г. здание поступило в собственность Всероссийского общества слепых, находилось в оперативном управлении ЛПО "Свет" ВОС; при преобразовании ЛПО (СпбПО) "Свет" в Общество здание передано в качестве вклада в уставный капитал истца на основании распоряжения президента ВОС от 29.12.2001г. N 748.

 Полагая, что имеются основания для предоставления в собственность бесплатно земельного участка, необходимого для эксплуатации указанного здания, Общество обратилось в Администрацию с соответствующим заявлением от 05.10.2011г. № 4216. В обоснование заявления сослалось на пункт 2 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Администрация в письме от 09.12.2011г. № А-2251 указала на невозможность предоставления в собственность испрашиваемого земельного участка бесплатно, ссылаясь на то, что право собственности заявителя на задние возникло 29.12.2008г., т.е. после введения в действие Земельного кодекса РФ.

 Общество, считая отказ незаконным, нарушающим его права в сфере предпринимательской деятельности, обратилось в арбитражный суд с настоящим  требованием.

Согласно  пункту 2 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в собственности общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, предоставляются в собственность таких организаций бесплатно.

Суд  первой  инстанции,  сославшись  на  вступившие  в  законную  силу  решение  суда  от 24.07.2008г.  по  делу  № А56-472/2007  и  решение  суда  от 31.01.2011г.  по  делу  № А56-54436/2010,  которыми  были установлены  обстоятельства  приобретения  Обществом в  собственность   спорного  здания,  пришел  к  выводу  о  том,  что  право  собственности   Общества  на  здание  возникло  позже  введения  в  действие  Земельного  кодекса   Российской  Федерации,  в  связи  с  чем   в  удовлетворении  заявления  отказал.

Между  тем  судом  первой  инстанции  не  учтено  следующее.

Как  установлено   вступившим  в  законную  силу  решением  суда  от 24.07.2008г.  по  делу  № А56-472/2007,  25.09.1989г.  Ленинградское   производственное  объединение  «Свет»  Всероссийского  общества  слепых,  правопреемником  которого   является  Общество,  заключило  с  Выборгским  заводом  детских  колясок  договор  №  2151  купли-продажи  спорного   здания, Общество   приобрело спорное   здание  при   преобразовании ЛПО «Свет» в Общество  с ограниченной ответственностью "Санкт-Петербургское учебно-реабилитационное предприятие" Свет" (часть  2  статьи  69  Арбитражного   процессуального  кодекса   Российской  Федерации).

Из статьи 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" следует, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

С  учетом   указанного  обстоятельства  и  в  силу  пункта  1  статьи  6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним",  абзаца  3  пункта  2  статьи  218   Гражданского   кодекса  Российской  Федерации  можно  прийти   к  выводу  о  том,  что  право  собственности   Общества  на  спорное  здание  возникло  с 17.11.1998г.,  то  есть  с  момента  регистрации  Общества  - завершения   реорганизации  юридического   лица (пункт  11  Постановления   Пленума  Верховного   Суда   Российской  Федерации   и  Пленума  Высшего   Арбитражного  Суда   Российской  Федерации от  29.04.2010г.  № 10/11 «О  некоторых   вопросах,  возникающих  в  судебной  практике   при  разрешении  споров,   связанных  с  защитой  права   собственности   и  других  вещных  прав»).

В  любом  случае,  даже  если  признать,  что  право  собственности   Общества  на  спорное  здание   возникло  после  внесения  здания  в  качестве  вклада  в  уставный  капитал  Общества  его  учредителем – Всероссийским    обществом  слепых,  как  это  указано  в  Уставе  Общества,  то  право  собственности на  здание  с  25.09.1989г. (то  есть до  введения  в  действие  Земельного   кодекса  Российской  Федерации)  возникло  у  общероссийской   общественной  организации инвалидов  - Всероссийского   общества   слепых,   являющейся единственным  учредителем  Общества,  в  связи  с  чем  исходя  их  общего   смысла  и  духа  нормы  закона   -  пункта  2  статьи  3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" у  Общества  возникло  право  на  приобретение  земельного  участка  в  собственность   бесплатно.

С  учетом  изложенного  апелляционный  суд  находит  заявленное  требование  Общества  и   апелляционную  жалобу  подлежащими  удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями  269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от  15  марта  2012 года по делу №  А56-831/2012  отменить.

Признать   незаконным решение от  09.12.2011г.  № 2251  Администрации МО «Выборгский  район»   Ленинградской  области об отказе в  предоставлении в собственность  Общества  с ограниченной ответственностью "Санкт-Петербургское учебно-реабилитационное предприятие" Свет" бесплатно  земельного участка, площадью 630 кв.м., расположенного по адресу: Ленинградская область, МО «Выборгское городское поселение», г.Выборг, ул.Крепостная, д.20, кадастровый номер 47:01:0107001:125.

Обязать   Администрацию  МО «Выборгский  район»   Ленинградской  области принять   решение   о  предоставлении  в  собственность Общества  с ограниченной ответственностью "Санкт-Петербургское учебно-реабилитационное предприятие" Свет" бесплатно  земельного участка, площадью 630 кв.м., расположенного по адресу: Ленинградская область, МО «Выборгское городское поселение», г.Выборг, ул.Крепостная, д.20, кадастровый номер 47:01:0107001:125  и  направить  заявителю проект  договора   о  передаче  в  собственность земельного  участка  в  течение  двух  месяцев  с  даты  вступления  в  силу  настоящего  постановления.

Председательствующий

О.Р. Старовойтова

Судьи

В.М. Горбик

 Н.С. Полубехина