Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2012 по делу n А56-55068/2011. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

15 июня 2012 года

Дело №А56-55068/2011

Резолютивная часть постановления объявлена     13 июня 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  15 июня 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  М. Л. Згурской

судей  Е. А. Сомовой, Н. О. Третьяковой

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем судебного заседания      А. И. Душечкиной

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-6749/2012) Межрайонной ИФНС России №11 по Санкт-Петербургу на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.02.2012 по делу № А56-55068/2011 (судья Т. В. Галкина), принятое

по заявлению ЗАО «МЕРА»

к          Межрайонной ИФНС России №11 по Санкт-Петербургу

о          признании недействительными решений

при участии: 

от заявителя: Дорофеев С. Б. (доверенность от 23.09.2011)

от ответчика: Григорьева И. В. (доверенность от 22.05.2012 №05-06/08033)

                        Муравьев С. Д. (доверенность от 23.01.2012 №05-06/00790)

установил:

Закрытое акционерное общество «МЕРА» (ОГРН 1027809213112; место нахождения: 191119, Санкт-Петербург, ул. Днепропетровская, д. 8; далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Санкт-Петербургу (ОГРН 1047846000146, Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д. 46/48; далее - Инспекция, налоговый орган) от 20.06.2011 №14-11/656 и №14-11/14, а также обязании Инспекции возместить Обществу налог на добавленную стоимость (далее – НДС)  за 2 квартал 2010 года в сумме 1 870 792 руб.

Решением суда от 14.02.2012 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Инспекция просит решение суда отменить и вынести по делу новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель Общества против удовлетворения апелляционной жалобы возражал.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка уточненной налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2010 года, представленной Обществом в налоговый орган 20.01.2011.

По результатам проверки Инспекцией вынесено решение от 20.06.2011 №14-11/656 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Указанным решением Обществу предложено внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета и уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС за 2 квартал 2010 года в сумме 1 870 792 руб. Решением от 20.06.2011 №14-11/14 Обществу отказано в возмещении НДС за 2 квартал 2010 года в сумме 1 870 792 руб.

Основанием для вынесения решений послужив вывод Инспекции о том, что осуществляемые Обществом операции по реализации лома и отходов черных металлов на экспорт относятся к операциям, не подлежащим налогообложению налогом на добавленную стоимость.

Решение Инспекции  от 20.06.2011 №14-11/14 обжаловано налогоплательщиком в вышестоящий налоговый орган.

Не согласившись с законностью вынесенных Инспекцией решений, Общество обратилось с заявлением в суд.

Удовлетворяя заявленные Обществом требования, суд, руководствуясь положениями подпункта 25 пункта 2 статьи 149, статьей 165, 146, 147, 151 НК РФ, пришел к выводу о том, что операции по реализации товаров на экспорт облагаются НДС по ставке 0 процентов. В остальных случаях реализации лома и отходов черных и цветных металлов, для которых налоговые ставки не указаны специально, применяются положения подпункта 25 пункта 2 статьи 149 НК РФ.

Апелляционная инстанция не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции.

В соответствии с подпунктом 25 пункта 2 статьи 149 НК РФ (в редакции Федерального закона от 26.11.2008 № 224-ФЗ) реализация на территории Российской Федерации лома и отходов черных и цветных металлов освобождается от налогообложения.

Согласно статье 147 НК РФ в случае, если товар в момент начала отгрузки или транспортировки находится на территории Российской Федерации и иных территориях, находящихся под ее юрисдикцией, местом его реализации признается территория Российской Федерации.

Таким образом, поскольку для целей главы 21 Кодекса местом реализации экспортируемых товаров признается территория Российской Федерации, то приведенный в статье 149 НК РФ перечень операций, не облагаемых НДС, охватывает и экспортные операции с соответствующими товарами.

Следовательно, учитывая положения подпункта 1 пункта 2 статьи 171 (в редакции спорного периода) и подпункта 1 пункта 2 статьи 170 НК РФ, Общество не вправе предъявлять к налоговому вычету суммы НДС, уплаченные по приобретенному товару и в составе общехозяйственных расходов, в части (пропорции), приходящейся на операции по производству и реализации товаров (работ, услуг), освобожденных от налогообложения в соответствии с главой 21 Кодекса.

Указанный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.07.2011 № 1407/11, согласно которой при совершении операций, не признаваемых объектом налогообложения в соответствии с главой 21 НК РФ, так и операций, освобожденных от налогообложения, указанный налог (НДС) в бюджет не поступает, поэтому получение его из бюджета в форме налогового вычета противоречит положениям главы 21 Кодекса.

Поскольку реализация на экспорт лома черных металлов с 01.01.2009 освобождена от обложения НДС, что исключает применение налоговой ставки 0 процентов и, соответственно, возможность вычета суммы налога, уплаченной при приобретении этого товара, следовательно, и экспортные операции с этим товаром также не подлежат обложению названным налогом по любым ставкам, включая налоговую ставку 0 процентов.

При таких обстоятельствах вывод налогового органа о необоснованности применения ставки 0 процентов по операциям реализации на экспорт лома и отходов черных и цветных металлов и отсутствии у заявителя права на применение налоговых вычетов по таким операциям соответствует действующему законодательству.

При обращении в суд первой инстанции Общество излишне уплатило 31 707 руб. 92 коп. государственной пошлины, которая подлежит возврату плательщику в соответствии со статьей 333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 269 п.2, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 14.02.2012 по делу №  А56-55068/2011 отменить.

Отказать закрытому акционерному обществу «Мера» в удовлетворении заявления.

Возвратить  закрытому акционерному обществу «Мера» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 31 707 руб. 92 коп., перечисленную по платежному поручению от 17.10.2011 №2708.

Председательствующий

М.Л. Згурская

Судьи

Е.А. Сомова

 Н.О. Третьякова