Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2012 по делу n А56-4685/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

07 июня 2012 года

Дело №А56-4685/2012

Резолютивная часть постановления объявлена     06 июня 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  07 июня 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  М. Л. Згурской

судей  И. А. Дмитриевой, Н. О. Третьяковой

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем судебного заседания      И. Г. Брюхановой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-7109/2012) ООО "Альфа" на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.02.2012 по делу № А56-4685/2012 (судья А. Г. Терешенков), принятое

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Выборгском районе Санкт-Петербурга

к          ООО "Альфа"

о          взыскании штрафа в размере 11 078 руб. 80 коп.

при участии: 

от заявителя: Зайцевская О. А. (доверенность от 11.01.2012 №12/4)

от ответчика: Житомирский В. С. (доверенность от 03.02.2012)

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Выборгском районе Санкт-Петербурга (далее – Фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «АЛЬФА» (ОГРН 1037804029120, место нахождения: 194156, г. Санкт-Петербург, пр. Большой Сампсониевский, д.108, кв.5; далее – Общество, ответчик) 11 078 руб. 80 коп.   штрафа, предусмотренного статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ) за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год.

Решением суда от 27.02.2012 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Общество просит решение суда от 27.02.2012 отменить и прекратить производство по делу, поскольку спор между этими же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям рассмотрен судом в рамках дела №А56-554/2012.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель Фонда против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Фондом установлено, что сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии со статьей 11 Закона №27-ФЗ за 2010 год, при установленном законом сроке до 15.02.2011, представлены Обществом 15.04.2011.

Указанное нарушение зафиксировано в акте камеральной проверки от 14.06.2011 №06/155/150-21.

Фондом вынесено решение от 22.07.2011 №06/155/150-2П о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в сумме 11 078 руб. 80 коп.

На основании указанного решения Фонд направил Обществу  требование от 16.08.2011 №06/155/150-2П об уплате штрафа в сумме 11 078 руб. 80 коп.  в срок до 08.09.2011.

Поскольку в установленный требованием срок штраф в сумме 11 078 руб. 80 коп. Обществом не уплачен, Фонд обратился с заявлением в суд.

Суд, признав требования Фонда обоснованными по праву и по размеру, удовлетворил заявление.

Апелляционная инстанция не находит оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии со статьей 2 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) Закон № 27-ФЗ является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Закон № 27-ФЗ устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в ред. Федерального закона от 08.12.2010 № 339-ФЗ) страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).

Пунктом 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или по каналам связи) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

 Согласно части 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Размер штрафа определен Фондом в соответствии с требованиями названной статьи, исходя из суммы платежей, подлежащих уплате обществом за отчетный период.

Из материалов дела следует, что Общество не представило в установленный срок сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2010 год, что ответчиком не оспаривается.

Таким образом, Общество правомерно привлечено к ответственности по статье 17 Закона № 27-ФЗ.

В судебном заседании апелляционной инстанции Общество, не оспаривая факт допущенного нарушения, заявило ходатайство о снижении размера штрафа, в связи с наличием обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения.

Ходатайство Общества отклонено судом апелляционной инстанции на основании пункта 3 статьи 268 АПК РФ в связи с тем, что при рассмотрении дела в суде первой инстанции ответчик с данным ходатайством не обращался.

В суд апелляционной инстанции доказательств наличия обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения, Обществом не представлено.

Не принимается судом апелляционной инстанции довод подателя жалобы о наличии оснований для прекращения производства по делу по пункту 2 части 1 статьи 150 АПК РФ, поскольку спор между этими же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям рассмотрен судом в рамках дела №А56-554/2012.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда.

Как следует из материалов дела, в ходе камеральной проверки Общества Фондом выявлено два правонарушения: непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год, и представление неполных и (или) недостоверных сведений за 2010 год.

В акте камеральной проверки от 14.06.2011 №06/155/150-21 отражены оба правонарушения. За  каждое из указанных правонарушений применены финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, что составило 11 078 руб. 80 коп. за каждое правонарушение.

В рамках дела №А56-554/2012 Фондом заявлено требование о взыскании с Общества штрафа за представление неполных и (или) недостоверных сведений за 2010 год.

Учитывая изложенное, основания для прекращения производства по настоящему делу, установленные пунктом 2 части 1 статьи 150 АПК РФ, у суда первой инстанции отсутствовали.

При вынесении решения судом в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценены все представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи. Выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, соответствуют материалам дела. Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права при вынесении решения судом не допущено.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 269 пункт 1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.02.2012 по делу №А56-4685/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

М.Л. Згурская

Судьи

И.А. Дмитриева

 Н.О. Третьякова