Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2012 по делу n А56-68017/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

01 июня 2012 года

Дело №А56-68017/2011

Резолютивная часть постановления объявлена     30 мая 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  01 июня 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Старовойтовой О.Р.

судей  Горбик В.М., Жиляевой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания:   помощником  судьи   Куклиной   Ю.И.

при участии: 

от истца:  Круглов  М.К.   доверенность  от 17.01.2012г.  № 07-л,  паспорт

от ответчика:  Камышникова   А.В.  доверенность  от 20.05.2012г.,  паспорт

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-7743/2012)  ООО "Гранд-Модэрн" на решение   Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от  11.03.2012г. по делу № А56-68017/2011 (судья Васильева   Н.В.), принятое

по иску  Ленинградского областного государственного казенного учреждения "Управление лесами Ленинградской области"

к ООО "Гранд-Модэрн"

о  взыскании  неустойки  за  нарушение   лесного  законодательства

установил:

Ленинградское областное государственное казенное учреждение "Управление лесами Ленинградской области",  место  нахождения: 188640, Ленинградская обл,  Всеволожский   район,  Всеволожск,  Колтушское  шоссе, 138,  ОГРН: 1084703000656 (далее – ЛОГКУ «Управление   лесами   Ленинградской  области»,  Учреждение,  ЛОГКУ «Ленобллес»)  обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Гранд-Модэрн",  место  нахождения: 187780, Ленинградская обл, Подпорожский р-н, Винницы с, Советская ул, 85,  ОГРН: 1024701615113 (далее – ООО «Гранд-Модэрн»,  Общество)   о взыскании  25 272 руб.  неустойки.

Решением  суда  от 11.03.2012г.  исковые  требования  удовлетворены.

На  решение   суда  подана   апелляционная  жалоба,  в  которой  ответчик   просит  решение   от  11.03.2012г.  отменить,   принять  по  делу  новый  судебный  акт.

По  мнению  подателя   апелляционной   жалобы,   истцом   не  был  соблюден  претензионный  порядок  урегулирования  спора.

Кроме  того,   Учреждение    является  ненадлежащим  истцом,   так  как   полномочиями  на  подачу  искового  заявления  о  взыскании  неустойки  за  нарушение    лесного  законодательства  обладает  исключительно  Комитет  по  природным  ресурсам  Ленинградской  области.

Представитель   ответчика  поддержал  доводы  апелляционной   жалобы.

По  мнению  присутствовавшего   в  судебном  заседании   представителя   истца,  апелляционная  жалоба  не   подлежит  удовлетворению.

Законность  и  обоснованность   обжалуемого   решения  проверены  в  апелляционном  порядке.

Как  следует  из  материалов  дела, между Комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области (арендодатель) и  Обществом  (арендатор) заключен договор № 2-2008-12-247-3 от 16.12.2008г. аренды лесного участка,  в  соответствии   с  условиями  которого   Обществу  передан  в  аренду  лесной   участок  общей площадью 18214 га, расположенный в границах кварталов 14-21, 25-34, 41-52, 58-65, 71-89, 89-101, 106-108, 113-118 Подпорожского лесничества Гонгинского участкового лесничества.

 Ответчиком при производстве работ в квартале 47, выделах 12,13, делянке № 1 были допущены нарушения: оставление в лесу на летний период неокоренной в установленный срок хвойной древесины и древесины лиственных пород без пролыски, о чем совместно с представителем арендатора был составлен Акт № 605 от 24.06.2011г. осмотра мест рубок.

  В связи  с  ненадлежащим  выполнением Обществом  обязательств   по  договору, ему  на  основании раздела    IV договора  начислена   неустойка    в   общей  сумме  25272руб.  В  адрес  Общества  направлено   претензионное  письмо  от  30.06.2011г.  № 840 об  оплате  неустойки.

Поскольку  Общество  в  добровольном  порядке  неустойку  не  уплатило,  то  Учреждение    обратилось  в  арбитражный  суд  с  настоящим  иском.

Согласно пункту 18 договора аренды арендатор обязан, в частности, использовать лесной участок по назначению в соответствии  с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами и  настоящим  договором.

Согласно  пункту  20  договора  за  оставление  в  лесу  на  летний  период не окоренной  в  установленный  срок  хвойной  древесины  и  древесины  лиственных  пород без  пролыски,   если указанная  древесина  не  обработана инсектицидами,   взыскивается  неустойка  в  размере  5  кратной  ставки  платы  за  единицу  объема лесного  ресурса  оставленной неокоренной  древесины  или  древесины  без  пролыски.

В   соответствии   с  пунктом  22  договора   в  случае  обнаружения  представителем  арендодателя  нарушений  условий  настоящего   договора,  изложенных  в  пунктах 20  и  21,   арендатору  направляется  претензионное  письмо  об  устранении  допущенного   нарушения  и  указывается  срок  его  устранения.  Неустойки,   предусмотренные  пунктами  20 и  21  настоящего  договора,  взыскиваются  в  случае  выполнения   арендатором  требования  об  устранении  допущенных  нарушений,  содержащегося  в  претензионном  письме.

В  материалах    дела  имеется  претензионное   письмо  от 30.06.2011г.  № 840,  которым  Подпорожское  лесничество -  филиал ЛОГБУ «Ленобллес»  сообщило  Обществу  о  том,  что  по  результатам  акта  осмотра  мест  рубок  по  окончанию л/з работ  № 605 от  24.06.2011г.  на  лесосеках: кв.  47  дел. 1  по  лесной  декларации от  23.10.2009г.  были  выявлены  нарушения,  в    связи  с  чем  Обществу  начислена  неустойка  в  размере  25 272  руб.,  претензия  содержит  расчет   неустойки.   Подпорожское  лесничество предложило  Обществу  добровольно  внести  указанную   сумму  в  срок  до 30.07.2011г.  на  счет  федерального   бюджета.

На  данном  претензионном  письме   имеется  отметка,  что  экземпляр  был  получен  01.07.2011г. от  имени   Общества Силиным  Н.И. (л.д. 24).   Доказательств  того,  что  указанное   претензионное  письмо  было  вручено  лицу,  которое  не  уполномочено  на  прием  корреспонденции   от  имени   Общества,   ответчиком  в  материалы  дела  не   представлено.

С  учетом  вышеизложенного   апелляционным  судом  отклоняется довод  апелляционной   жалобы  о  несоблюдении   истцом  претензионного  порядка  урегулирования  спора.

Поскольку   Общество  ненадлежащим  образом    выполняло  обязательства   по  договору, то  суд  первой  инстанции,  руководствуясь  статьями  309,  310,  330  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации, правомерно  взыскал  с  ответчика  

неустойку  в  размере 25 272  руб.,  подтвержденном  расчетом,   не  оспоренным   ответчиком.

Доводы ответчика об отсутствии у ЛОГКУ "Ленобллес" прав заявлять требования о взыскании с Общества неустойки за нарушение условий договора аренды лесного участка, заключенного с Комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области (в настоящее время - Комитет по природным ресурсам Ленинградской области),  не  принимаются  судом   апелляционной   инстанции как  противоречащие действующему законодательству.

Согласно пункту 1.1 Положения о Комитете по природным ресурсам Ленинградской области, утвержденного постановлением правительства Ленинградской области от 08.06.2009г. N 164, Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (далее - Комитет) является отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющим в пределах своей компетенции государственное управление и реализацию полномочий и функций Ленинградской области, в том числе в сфере лесных отношений.

В силу пункта 1.3 названного Положения Комитет осуществляет деятельность непосредственно и через подведомственные государственные предприятия и государственные учреждения Ленинградской области.

Распоряжением правительства Ленинградской области от 29.12.2007г. N 603-р создано Ленинградское областное государственное учреждение "Управление лесами Ленинградской области" (впоследствии переименовано в Ленинградское областное государственное бюджетное учреждение "Управление лесами Ленинградской области"). Пунктами 3 и 7 этого же распоряжения соответственно установлено, что Учреждение находится в ведении Комитета и осуществляет государственные полномочия в области лесных отношений; целями деятельности Учреждения является организация исполнения государственных полномочий в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

В соответствии с распоряжением правительства Ленинградской области от 16.04.2008г. N 130-р Учреждение является администратором поступления в федеральный бюджет платы за использование лесов на территории Ленинградской области.

Таким  образом,  Комитет и Учреждение  обеспечивают управление и реализацию полномочий Ленинградской области в сфере лесных отношений, администрирование платежей, осуществляют юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Ленинградской области и Российской Федерации в области лесных отношений. Следовательно, Учреждение является надлежащим истцом.

Ссылка   ответчика  на  внесение  изменений  в  положения  статьи 23  Лесного  кодекса   Российской  Федерации  и  признании  приказа  Комитета  от 10.06.2008г. № 66 «Об  утверждении  Порядка  деятельности  лесничих Ленинградской  области»  утратившим  силу  правового   значения   для  разрешения  настоящего  дела  не имеет,  поскольку  факт  нарушения  лесного   законодательства,  в  связи  с  которым  начислена  неустойка, ответчиком  не  оспаривался;  претензионное  письмо и   исковое  заявление  о  взыскании  неустойки  направлены  не  лесничим,  а  Учреждением  (в  лице  филиала    Подопрожское  лесничество),   наделенным  соответствующими   полномочиями.

С  учетом  вышеизложенного   апелляционная  жалоба   удовлетворению  не   подлежит.   

На основании изложенного и руководствуясь статьями  269,  271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от  11  марта  2012  года по делу №  А56-68017/2011  оставить  без  изменения,   апелляционную  жалобу   -  без  удовлетворения.

Председательствующий

О.Р. Старовойтова

Судьи

В.М. Горбик

 Е.В. Жиляева