Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2012 по делу n А56-41567/2011. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

28 мая 2012 года

Дело №А56-41567/2011

Резолютивная часть постановления объявлена     23 мая 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  28 мая 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Поповой Н.М.

судей  Горшелева В.В., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Орловой О.Н.

при участии: 

от истца: не явился, извещен;  

от ответчика: представитель Галимзяков М.Р. по доверенности от 24.08.2011г.;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-23135/2011)  ООО «Городской центр коммунального сервиса» на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.10.2011г. по делу А56-41567/2011 (судья Орлова Е.А.), принятое

по иску  Государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербург"

к ООО "Городской  центр коммунального сервиса"

о взыскании 603 455 руб. 47 коп.

установил:

Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербург" (далее – истец, ОГРН 1027810310274, место нахождения: 190000, г.Санкт-Петербург, ул. М. Морская, 12) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Городской  центр коммунального сервиса" (далее – ответчик, ОГРН 1037851027004, место нахождения: 197183, г. Санкт-Петербург, ул. Дибуновская, 50, офис 204) о взыскании задолженности в размере 902 986 руб. 52 коп. по договору № 9929.040.1 от 01.11.2008г. за период с декабря 2010 года по март 2010 года, 17 798 руб. 02 коп. пени.

Истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика 585 657 руб. 45 коп. долга, 17 798 руб. 02 коп. пени. Уточнения приняты судом.

Решением от 24.10.2011г. исковые требования удовлетворены.

Определением от 24.10.2011г. исправлена опечатка в резолютивной части решения.

Ответчик, не согласившись с решением суда, подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. По мнению подателя жалобы, расчет стоимости потребленной тепловой энергии должен был производится по формуле № 7 Приложения № 2 к Правилам № 307; за спорный период (с декабря 2010г. по март 2011г.) истец не вправе начислить ответчику большую сумму в качестве стоимости тепловой энергии, чем ответчик начислил непосредственным потребителям услуги по отоплению, исходя из норматива потребления; на момент вынесения решения сумма задолженности за спорный период была погашена в полном объеме; начисление пеней не обосновано.

Определением от 07.03.2012г. апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам первой инстанции, в связи с необходимостью уведомления истца, рассмотрение дела отложено на 04.04.2012г. № 15 час. 20 мин.

В связи с болезнью председательствующего судьи Поповой Н.М. судебное заседание, назначенное на 04.04.2012г. в 15 час. 20 мин. переносится на 16.05.2012г. в 17 час. 40 мин.

15.05.2012г. от ответчика поступил расчет.

Истец, извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание 16.05.2012г. не явился, что согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела его отсутствие.

Ответчик заявил ходатайство об отказе от апелляционной жалобы и прекращении производства по делу.

Апелляционный суд, рассмотрев заявленное ходатайство в порядке части 1 статьи 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказал в его принятии, поскольку определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2012г. апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам первой инстанции.

Ответчик пояснил, что с исковыми требованиями не согласен, в настоящий момент задолженность погашена, представить копии платежных документов в настоящем судебном заседании не может.

Апелляционным судом объявлен перерыв в судебном заседании до 23.05.2012г. до 09 час. 50 мин.

После перерыва судебное заседание объявлено продолженным в том же составе суда, представитель от ответчика тот же, представитель истца – Иванов М.Б. по доверенности от 16.03.2012г. № 75.

Истец пояснил, что исковые требования предъявлены за период с декабря 2010г. по март 2011г. в размере 585 657 руб. 45 коп.

Ответчик, считает, что задолженность погашена, представил платежные поручения от 13.09.2011г. № 1893 на сумму 360 500 руб., от 14.10.2011г. № 2154 на сумму 224 000 руб.

Как следует из материалов дела, 01.11.2008г. истец (Энергоснабжающая организация) и ответчик (Абонент) заключили договор № 9929.040.1 теплоснабжения в горячей воде с протоколом разногласий, по условиям которого Энергоснабжающая организация обязуется подавать Исполнителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде, качество которой должно соответствовать требованиям, установленным государственным стандартом, нормами и правилами и иными обязательными документами, по адресу: Красное Село, ул.Лермонтова, д.7 (жилой дом со встроенными помещениями), а Абонент обязуется своевременно оплачивать за потребляемую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

Порядок расчетов согласован сторонами в разделе 5 Договора. В соответствии с пунктом 5.4 Договора, Ответчик обязан ежемесячно оплачивать потребленную тепловую энергию в течение 5-ти банковских дней с момента выставления платежных документов Истцом.

Датой оплаты платежного документа считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Энергоснабжающей организации. В случае неоплаты платежных документов в течение двух месяцев со дня их выставления в банк Энергоснабжающей организации, Энергоснабжающая организация имеет право на списание денежных средств со счета Абонента в безакцептном порядке (пункт 5.5. Договора).

Пунктом 5.7. Договора предусмотрено, что в случае неоплаты платежного требования согласно пункту 5.4. Договора (полностью или частично) Энергоснабжающая организация вправе начислить, а Абонент обязан оплатить штрафную неустойку в виде пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от неоплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока.

Истец считая, что ответчик обязательства по оплате тепловой энергии не выполнил в полном объеме, в связи с чем, задолженность Ответчика по оплате тепловой энергии за период декабрь 2010 г. - март 2011 г. составила 585 657 руб. 45 коп. обратился в арбитражный суд за взысканием суммы задолженности, начислив в соответствии с пунктом 5.7. Договора пени, которые по состоянию на 26.05.2011 г.  составляют  17 798 руб. 02 коп.

Спор между сторонами фактически сводится к способу и правильности расчета стоимости тепловой энергии, ее количества, поскольку у ответчика отсутствует общедомовой прибор учета объема тепловой энергии.

Согласно положениям статей 548, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", установлен приоритет Жилищного кодекса и иных правовых актов над нормами параграфа 6 (энергоснабжение) главы 30 Гражданского кодекса. В соответствии с пунктами 4 и 6 статьи 3 Гражданского кодекса к иным правовым актам относится Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", утвердившее Правила предоставления коммунальных услуг (далее Правила).

В соответствии с пунктом 8 Правил условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Положения пункта 8 Правил направлены на обеспечение соответствия условий договоров о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемых исполнителем коммунальных услуг с ресурсоснабжающей организацией, и основанных на Правилах обязательств исполнителей перед собственниками помещений в многоквартирных домах и потребителями.

Спорный договор сторонами заключен после введения в действие указанных Правил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения относится к публичным договорам. Как следует из пункта 4 той же статьи, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Поскольку Правила № 307 утверждены Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, они являются обязательными для сторон при исполнении публичных договоров независимо от условий заключенного договора.

Введенными 09.06.2006 в действие Правилами внесены изменения в правовое регулирование связанных с приобретением коммунальных ресурсов отношений между ресурсоснабжающими организациями и исполнителями коммунальных услуг. Учитывая это, вопрос об определении размера оплаты поставленной в спорном периоде тепловой энергии должен решаться с учетом положений Правил.

Согласно Письму от 29.11.2007 N 21492-СК/07 Министерства регионального развития Российской Федерации, полномочному давать разъяснения по применению Правил в силу пункта 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, в с соответствии с пунктом 8 Правил условия договора ресурсоснабжения не должны, в частности, противоречить императивным гражданско-правовым нормам пунктов 16 - 34 Правил (в частности, в части порядка расчета платы за потребленные в многоквартирном доме коммунальные ресурсы). С учетом нормы пункта 17 Правил оплата фактически потребленного количества тепловой энергии возможна только при применении двухставочных тарифов, включающих в себя постоянную составляющую ставку тарифа за мощность и переменную составляющую - ставку тарифа на тепловую энергию.

Пункт 6 Правил содержит понятия коммунальных услуг, в число которых входят:

горячее водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение;

отопление - поддержание в жилом помещении, отапливаемом по присоединенной сети, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.

Согласно пункту 19 Правил при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется: для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам.

для горячего водоснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам.

При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 приложения № 2 к Правилам, 1 раз в квартал, а если это предусмотрено договором - 1 раз в год, корректировку размера платы за горячее водоснабжение в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 приложения № 2 к Правилам.

Приложением 2 к указанным Правилам является расчет размера платы за коммунальные услуги. Согласно этому расчету при отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за отопление (руб.) в жилом помещении многоквартирного дома определяется по формуле как произведение общей площади помещения (квартиры) в многоквартирном доме (кв. м), норматива потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м), тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал). Размер платы за горячее водоснабжение определяется по формуле как произведение количества граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении (квартире) (чел.), норматива потребления горячего водоснабжения (куб. м в месяц на 1 чел.), тарифа на коммунальный ресурс, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации (для горячего водоснабжения руб./куб. м).

Следовательно, расчеты платы за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение должны соотноситься с нормативом потребления, а порядок определения количества подлежащей оплате тепловой энергии на отопление и на горячее водоснабжение не может быть установлен в договоре иначе, чем в нормативном акте, регулирующем предоставление коммунальных услуг гражданам.

Судом первой инстанции правильность расчёта задолженности за тепловую энергию по правилам №307 не проверялась.

Ответчик, требуя отмены решения  суда первой инстанции и не соглашаясь с расчётом сумм долга, произведенной истцом, свой контррасчёт произведенный по правилам №307 не представил, документально не подтвердил, что задолженность за спорный период полностью погашена.

В связи с изложенным, апелляционный суд учитывает платежи, произведённые ответчиком платежным поручением от 13.09.2011г. №1893 на 360 500 руб., платежным поручением от 14.10.2011 г. №2154 на 224 000 руб. и уменьшает сумму долга до 1 157 руб. 45 коп. (585 657 руб. 45 коп. – 360 500 руб. - 224 000 руб.).

В соответствие со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец документально не подтвердил, что его расчёт задолженности за спорный период  соответствует действующему законодательству и Правилам