Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2012 по делу n А21-6739/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

24 мая 2012 года

Дело №А21-6739/2011

Резолютивная часть постановления объявлена     22 мая 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  24 мая 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Лариной Т.С.

судей  Марченко Л.Н., Масенковой И.В.

при ведении протокола судебного заседания:  Кобылиной А.П.

при участии: 

от истца: Седова Д.Л. представителя по доверенности от 22.11.2011 №350000/2433-Д; Смирнова А.В. представителя по доверенности от 22.11.2011 №350000/2430-Д;

от ответчика : не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-2610/2012)  ОАО  Банк ВТБ

на решение Арбитражного суда  Калининградской области от 15.12.2011 по делу № А21-6739/2011(судья  Лобанова Е.А.), принятое

по заявлению ОАО Банк ВТБ

к МИФНС России № 1 по Калининградской области

3-е лицо: конкурсный управляющий Беляев Дмитрий Владимирович

о признании недействительным решения регистрирующего органа и об исключении записи из единого государственного реестра юридических лиц

установил:

Банк ВТБ (открытое акционерное общество) обратился в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании недействительным решения регистрирующего органа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Калининградской области от 16.02.2011 №2340Б о внесении изменений в единый государственный реестр при государственной регистрации и при ликвидации юридического лица – ООО «Неманская бумажная фабрика»; исключении из единого государственного реестра юридических лиц записи о ликвидации юридического лица – ООО «Неманская бумажная фабрика».

Решением суда от 15.12.2011 в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе, поддержанной в судебном заседании, Банк, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, просит решение отменить, удовлетворить требования в полном объеме.

В обоснование заявленной позиции податель жалобы указывает на то, что судом не учтено то обстоятельство, что определение суда от 14.03.2011 по делу №А21-2770/2008 основано на недостоверных данных, обжаловано в апелляционном порядке, кроме того, требования Банка на момент вынесения определения от 10.02.2011 рассмотрены не были, следовательно, регистрирующий орган не имел права производить действия по внесению записи о ликвидации должника -  ООО «Неманская бумажная фабрика».

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, что в соответствии с положениями статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения в порядке, предусмотренном статьями 268-270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав представителей, участвующих в судебном заседании,  приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, решением Арбитражного суда Калининградской области от 01.11.2008 по делу №А21-2770/2008 ОАО «Неманская бумажная фабрика» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на один год. Конкурсным управляющим утвержден Беляев Д.В.

Определениями суда от 03.11.2009, от 29.04.2010 конкурсное производство продлевалось до 01.11.2010.

22.10.2010 от конкурсного управляющего ОАО «Неманская бумажная фабрика» поступило ходатайство о завершении конкурсного производства.

Определением суда от 10.02.2011 конкурсное производство в отношении ОАО «Неманская бумажная фабрика» завершено.

14.02.2011 конкурсный управляющий обратился в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №1 по Калининградской области о внесении записи о ликвидации должника, представив определение суда от 10.02.2011 о завершении конкурсного производства.

16.02.2011 налоговой инспекцией принято решение №2340Б о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

В период конкурсного производства 22.11.2010 Банк обратился в суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника требования в сумме 46 970 000 руб. как обеспеченного залогом имущества должника.

Определением от 29.11.2010 требование Банка оставлено без движения до 30.12.2010, впоследствии по ходатайству Банка срок был продлен до 18.02.2011.

Определением от 14.03.2011 производство по требованию Банка прекращено в связи с внесением 16.02.2011 в ЕГРЮЛ записи о ликвидации должника. Данное определение обжаловано Банком.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2011 производство по апелляционной жалобе прекращено.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.08.2011 вышеназванное определение апелляционного суда отменено, дело передано в суд апелляционной инстанции для рассмотрения жалобы Банка на определение Арбитражного суда Калининградской области от 14.03.2011  по существу.

Полагая,  что решением налогового органа от 16.02.2011 №2340Б нарушены его права и интересы, Банк обратился в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции в удовлетворении требований отказал.

Апелляционный суд не находит оснований не согласиться с выводами, изложенными в решении, в связи со следующим.

 Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 149 Закона о банкротстве (в редакции, действовавшей до 31.12.2008) конкурсный управляющий в течение пяти дней с даты получения определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства должен представить указанное определение в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника. Соответствующая запись должна быть внесена в этот реестр не позднее чем через пять дней с даты представления указанного определения арбитражного суда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства может быть обжаловано до даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц.

Как разъяснил Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 3 информационного письма от 04.06.2009 № 130, в случае завершения после вступления в силу Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» введенной до этого процедуры без введения новой процедуры (завершение конкурсного производства, прекращение производства по делу) ее завершение осуществляется по правилам старой редакции Закона о банкротстве. В связи с этим исполнение и обжалование определения о завершении конкурсного производства, введенного до вступления в силу Закона № 296-ФЗ, осуществляется по правилам статьи 149 старой редакции Закона о банкротстве.

Таким образом, поскольку конкурсное производство в отношении должника было введено до 31.12.2008, суд первой инстанции правомерно применил редакцию Закона о банкротстве, действовавшего до этой даты.

Согласно пункту 2 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при ликвидации юридического лица в случае применения процедуры банкротства в регистрирующий орган представляется определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

В силу пункта 1.3 статьи 9 указанного Закона при государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица заявителем является конкурсный управляющий.

Суд первой инстанции правомерно указал, что у Инспекции не было оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 23 Закона о государственной регистрации, для отказа в регистрации. На момент принятия Инспекцией решения о государственной регистрации исполнение определения от 10.02.2010 приостановлено не было, более того, как следует из материалов дела жалоба Банка на определение о завершении конкурсного производства по делу №А21-2770/2008 была возвращена судом апелляционной инстанции и указанное определение было признано правомерным постановлением кассационной инстанции от 22.07.2011.

Таким образом, с учетом вышеуказанных обстоятельств, решение суда первой инстанции, принятое, в том числе, и с учетом того, что доказательства, свидетельствующие о наличии оснований для отказа регистрирующего органа во внесении в единый государственный   реестр   юридических   лиц   записи о ликвидации должника, доказательства наличия жалобы на определение суда о завершении конкурсного производства, поданной до даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр, а также доказательства отмены определения суда о завершении конкурсного производства в материалы дела в нарушение требований 65 статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены, является законным и обоснованным.

Апелляционная жалоба при таких обстоятельствах удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Калининградской области  по делу №  А21-6739/2011  от 15.12.2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Т.С. Ларина

Судьи

Л.Н. Марченко

 И.В. Масенкова