Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2012 по делу n А21-8722/2011. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65 http://13aas.arbitr.ru ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Санкт-Петербург 15 мая 2012 года Дело №А21-8722/2011 Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2012 года Постановление изготовлено в полном объеме 15 мая 2012 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Дмитриевой И.А. судей Згурской М.Л., Сомовой Е.А. при ведении протокола судебного заседания: Брюхановой И.Г. при участии: от заявителя: Крочак Д.Л. по доверенности от 08.11.2011; от ответчика: не явился, извещен. рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу 13АП-5336/2012) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области на решение Арбитражного суда Калининградской области от 03.02.2012 по делу № А21-8722/2011 (судья Можегова Н.А.), принятое по заявлению КБ «ЭНЕРГОТРАНСБАНК» (ОАО) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области о признании недействительным решения установил: КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК «ЭНЕРГОТРАНСБАНК» открытое акционерное общество, место нахождения: 236016, г. Калининград, ул. Клиническая, д. 83 А, ОГРН 1023900000080, (далее – заявитель, Банк) обратился в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области (далее – Инспекция, налоговый орган) от 13.10.2011 № 186. Решением суда первой инстанции от 03.02.2012 заявление удовлетворено. В апелляционной жалобе Инспекция, ссылаясь на несоответствие выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права - положений статьи 83, пункта 1 статьи 93, пункта 4 статьи 93.1, пункта 1 статьи 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), просит решение от 03.02.2012 отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Налоговый орган извещенный о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123, абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), с учетом пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», в судебное заседание не явился. В соответствии с пунктом 3 статьи 156 АПК РФ апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Инспекции. В судебном заседании представитель Банка отклонил доводы апелляционной жалобы Инспекции, просил отказать в ее удовлетворении. Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке. Как видно из материалов дела, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по городу Калининграду направила в Инспекцию поручение от 18.08.2011 № КИ-15-05/13946 об истребовании у заявителя документов (информации). На основании данного поручения Инспекция направила в адрес Банка требование от 26.08.2011 № 21-08/3509 о представлении в течение пяти дней со дня получения настоящего требования документы согласно приложенному поручению, касающиеся финансово-хозяйственной деятельности предпринимателя Яцкевича С.В., в том числе: - копий доверенностей, оформленных на Королеву Ю.Г. и Костылеву О.В., на получение наличных денежных средств с расчетного счета ИП Яцкевича С.В.; - копий чеков на получение наличных денежных средств; - иных документов за период с 01.01.2008 по 31.12.2010, касающихся финансово-хозяйственной деятельности по договору о совместной деятельности от 15.02.2001 с ИП Яцкевич С.В. Требование получено Банком 29.08.2011 (срок представления документов истекал 05.09.2011). Документы представлены Банком 07.08.2011. Поскольку заявитель не представил в установленный срок истребованные документы, не заявил ходатайство о продлении срока представления документов, налоговый орган составил акт 14.09.2011 № 249 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации правонарушениях (за исключением правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122 и 123 НК РФ). Рассмотрев акт с учетом представленных банком возражений, Инспекция 13.10.2011 вынесла решение № 186 о привлечении к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 129.1 НК РФ, в виде штрафа в размере 5 000 руб. Посчитав нарушенными свои права и законные интересы, заявитель оспорил решение Инспекции № 186 в арбитражном суде. Суд первой инстанции, придя к выводу об отсутствии в действиях Банка состава правонарушения, ответственность за совершение которого установлена пунктом 1 статьи 129.1 НК РФ, удовлетворил заявленные требования. Апелляционная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы, отмечает следующее. В соответствии с пунктом 1 статьи 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию). Пунктами 3 и 4 статьи 93.1 НК РФ установлено, что налоговый орган, осуществляющий налоговые проверки или иные мероприятия налогового контроля, направляет письменное поручение об истребовании документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика, в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация); в свою очередь, налоговый орган по месту учета лица, у которого истребуются документы (информация), в течение пяти дней со дня получения поручения направляет этому лицу требование о представлении документов (информации). Требование о представлении документов (информации) направляется с учетом положений, предусмотренных пунктом 1 статьи 93 НК РФ. Согласно пункту 5 статьи 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Отказ лица от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 129.1 НК РФ (пункт 6 статьи 93.1 НК РФ). Как следует из пункта 5 статьи 93.1 НК РФ, начало течения срока представления истребуемых документов связано с моментом получения требования лицом, которому оно адресовано. Из материалов дела следует, что требование налогового органа от 26.08.2011 № 21-08/3509 о представлении документов, направленное в адрес Банка по почте, получено последним 29.08.2011 и фактически исполнено 07.08.2011, то есть с нарушением срока, предусмотренного пунктом 5 статьи 93.1 НК РФ. По смыслу пункта 5 статьи 93.1 НК РФ если истребуемые документы (информация) не могут быть предоставлены в указанный срок, налоговый орган по ходатайству лица, у которого истребованы документы, вправе продлить срок представления этих документов (информации). С ходатайством о продлении срока представления истребуемых документов, Банк не обращался в Инспекцию. Согласно пункту 1 статьи 129.1 НК РФ неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации это лицо должно сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 НК РФ, влечет взыскание штрафа в размере 5 000 руб. В требовании 26.08.2011, в поручении от 18.08.2011 в качестве мероприятия налогового контроля указано следующее: «истребование документов (информации) или информации по сделке у контрагента проверяемого лица или у лица, располагающего информацией по проверяемому лицу, или у налогоплательщика при проведении выездной налоговой проверки (решение № 1366 от 20.07.2011). В данном случае, у Банка были истребованы документы в отношении Яцкевича С.В., являющегося лицом, в отношении которого проводились мероприятия налогового контроля. Яцкевич С.В. являлся клиентом Банка. Требование о представлении документов и поручение содержат указания на конкретную сделку (договор о совместной деятельности от 15.02.20011), относительно которой истребуется информация у банка. Запрошенные документы относятся к деятельности проверяемого налогоплательщика, отражают его финансово-хозяйственную деятельность и могут свидетельствовать о каких-либо нарушениях со стороны проверяемого налогоплательщика. Требование Инспекции содержит конкретный перечень документов, подлежащих представлению налоговому органу. Поскольку заявитель не исполнил надлежащим образом обязанность по предоставлению Инспекции истребуемых документов в пятидневный срок с момента получения требования, апелляционный суд считает обоснованным привлечение Банка к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 129.1 НК РФ. В связи с вышеизложенным, решение Арбитражного суда Калининградской области от 03.02.2012 по настоящему делу подлежит отмене с вынесением нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных требований Банку. Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд ПОСТАНОВИЛ: Решение Арбитражного суда Калининградской области от 03.02.2012 по делу № А21-8722/2011 отменить. В удовлетворении заявленных требований КОММЕРЧЕСКОМУ БАНКУ «ЭНЕРГОТРАНСБАНК» (открытое акционерное общество) отказать. Председательствующий И.А. Дмитриева Судьи М.Л. Згурская Е.А. Сомова
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2012 по делу n А21-1689/2012. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|