Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.05.2012 по делу n А56-65416/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

10 мая 2012 года

Дело №А56-65416/2011

Резолютивная часть постановления объявлена  04 мая 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  10 мая 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Несмияна С.И.,

судей  Глазкова Е.Г., Черемошкиной В.В.,

при ведении протокола судебного заседания:  Тутаевым В.В.,

при участии: 

от истца: Човпинь Р.Г., доверенность от 10.01.2012; Зайцев В.И., доверенность от 03.05.2012;

от ответчика: Метелева Е.В., доверенность от 07.12.2011;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6438/2012) общества с ограниченной ответственностью "Балтмонтаж-XXI век" на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.02.2012 по делу № А56-65416/2011 (судья Ятманов А.В.), принятое

по иску Местной администрации муниципального образования муниципальный округ Васильевский

к обществу с ограниченной ответственностью "Балтмонтаж-XXI век"

о расторжении двух контрактов и взыскании 275 289 рублей 55 копеек

установил:

Местная администрация муниципального образования муниципальный округ Васильевский (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Балтмонтаж-XXI век» (далее – ООО «Балтмонтаж-XXI век»):

- о взыскании 127 095 рублей 36 копеек пени за нарушение сроков выполнения работ по муниципальному контракту № 0172300009311000027_120358 от 31.10.2011;

- о взыскании 108 867 рублей 12 копеек пени за нарушение сроков выполнения работ по муниципальному контракту № 0172300009311000026_120358 от 31.10.2011;

- о взыскании с ответчика 21 182 рублей 55 копеек неустойки за неисполнение муниципального контракта № 0172300009311000027_120358 от 31.10.2011;

- 18 144 рублей 52 копеек неустойки за неисполнение муниципального контракта   № 0172300009311000026_120358 от 31.10.2011 за период с 04.11.2011 по 15.11.2011 согласно расчету;

- о расторжении муниципального контракта №0172300009311000027_120358 от 31.10.2011 и муниципального контракта №0172300009311000026_120358 от 31.10.2011 в связи с существенным нарушением их условий.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.02.2012 присуждено к взысканию с ООО «Балтмонтаж-XXI век» в пользу Местной администрации муниципального образования муниципальный округ Васильевский  235 962 рублей  48 копеек пени, 39 327 рублей штрафа. Исковые требования о расторжении государственных контрактов №0172300009311000027_120358 от 31.10.2011 и №0172300009311000026_120358 от 31.10.2011 оставлены без рассмотрения.

В апелляционной жалобе, ООО «Балтмонтаж-XXI век», ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального права, просит решение от 16.02.2012 отменить, в удовлетворении требований Администрации о взыскании пени и штрафа отказать. ООО «Балтмонтаж-XXI век» указывает, что доводы ответчика о нарушении сроков выполнения работ вследствие ненадлежащего исполнения государственным заказчиком своего обязательства  по получению ордера на производство работ, оставлены судом первой инстанции без правовой оценки.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе в полном объеме, представитель истца возражал против удовлетворения требований, заявленных в жалобе по мотивам, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между Местной администрацией муниципального образования муниципальный округ Васильевский (заказчик) и ООО «Балтмонтаж-XXI век» (подрядчик) заключены муниципальные контракты от 31.10.2011 № 0172300009311000027_120358 и № 0172300009311000026_120358, в соответствии с которыми подрядчик обязуется в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1) и сметной документацией (приложение № 2), в установленный контрактом срок выполнить работы по благоустройству внутридомовых территорий муниципального образования муниципальный округ Васильевский Санкт-Петербурга, по указанным в контракте адресам, сдать работы заказчику в установленные контрактом сроки, а заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их стоимость.

 Пунктами 3.1, 3.2 контракта предусмотрен срок начала в течение трех дней от даты подписания контракта и окончания выполнения работ 15.11.2011. В установленный пунктом 3.2 контракта срок, ООО «Балтмонтаж-XXI век» не передало Местной администрации результаты работы. Пунктом 11 статьи 9 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней).

Пунктом 7.1 контракта предусмотрено, что в случае нарушения сроков выполнения работ, подрядчик уплачивает по требованию заказчика неустойку в размере 0,5% от стоимости работ за каждый календарный день просрочки, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока выполнения работ, указанного в пункте 3.2. В представленном истцом расчете указана неустойка в размере 235 962 рублей 48 копеек.

В силу пункта 7.2 контракта, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком условий настоящего контракта, подрядчик обязан в течение двух банковских дней после получения от заказчика соответствующего уведомления уплатить заказчику неустойку в размере 1% от стоимости работ, подлежащих выполнению на соответствующем этапе выполнения работ, на котором работы были выполнены ненадлежащим образом.

Поскольку подрядчик не выполнил обязательств, к работам не приступил, заказчик обоснованно произвел начисление пени, размер которых составил 39 327 рублей.

Согласно условиям пункта 7.1 контракта, подрядчик освобождается от уплаты пеней, если докажет, что просрочка исполнения указанных обязательств произошла вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика.

Возражая против иска, ООО «Балтмонтаж-XXI век» указало, что не имело возможности приступить к исполнению работ, в связи с неисполнением заказчиком обязанности оформить ордер ГАТИ до начала производства работ.

Суд первой инстанции удовлетворил иск, указав, что ООО «Балтмонтаж-XXI век» не представило безусловных доказательств факта неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств по контракту,  в связи с чем требование о взыскании неустойки признано обоснованным  по праву. Требование о расторжении контрактов оставлено без рассмотрения ввиду несоблюдения досудебного порядка  расторжения контрактов.

Апелляционная инстанция не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта ввиду следующего.

Согласно пункту 2.1.3 контрактов в обязанности подрядчика входит получение согласований в ГАТИ Правительства Санкт-Петербурга и оформление всей разрешительной документации. Пунктом 2.1.16 контрактов установлено, что подрядчик обязан за свой счет и своими силами осуществлять согласование работ (получить разрешение, ордер), производимых по настоящему Контракту, с уполномоченными органами государственной власти и иными организациями в случаях, когда такое согласование необходимо производить в соответствии с действующим законодательством.

Согласно Правилам производства земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством территорий Санкт-Петербурга, утвержденными распоряжением ГАТИ от 22.01.2008 № 4, производитель работ или заказчик, планирующий производство работ, требующих оформление ордера ГАТИ, обязаны не позднее, чем за два месяца до начала планируемых работ обратиться в ГАТИ с заявкой по форме, согласно Приложению № 1 к Правилам, на включение работ в оперативную адресную программу.

Согласно представленному в материалы дела ответу ГАТИ на обращение Главы местной администрации от 24.02.2012 № 01-03-1000/12-С-1, ООО «Балтмонтаж-XXI век» в период с 15.10.2011  по 15.11.2011 не обращалось в ГАТИ с заявками на оформление ордеров на производство работ, заказчиком которых является местная администрация МО МО Васильевский.

С учетом изложенного апелляционная жалоба ООО «Балтмонтаж-XXI век» по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 16.02.2012 по делу №  А56-65416/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

          С.И. Несмиян

Судьи

        Е.Г. Глазков

 В.В. Черемошкина