Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2012 по делу n А56-61082/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

28 апреля 2012 года

Дело №А56-61082/2011

Резолютивная часть постановления объявлена     23 апреля 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  28 апреля 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Жиляевой Е.В.

судей  Сериковой И.А., Старовойтовой О.Р.

при ведении протокола судебного заседания:  Савченко О.А.

при участии: 

от истца: Землянский Д.А., доверенность от 07.02.2012 78 АА 0337994

от ответчика: извещён, не явился;

от 3-го лица: извещены, не явились;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-5117/2012) КУГИ Санкт-Петербурга на Решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.01.2012 по делу № А56-61082/2011 (судья Ракчеева М.А.), принятое

по иску ФГУП "Почта России",

к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга

3-е лицо: Федеральное агентство по управлению государственным имуществом Российской Федерации, Федеральное агентство связи,

о признании права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения на нежилые помещения

установил:

ФГУП "Почта России", в лице Управления федеральной почтовой связи г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области – филиал ФГУП "Почта России" (190000, Санкт-Петербург, ул. Большая Морская, д. 61; далее - Почта) обратилось в Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к  Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга  (191060, Санкт-Петербург, Смольный; далее - КУГИ) о  признании:

- права собственности Российской Федерации на нежилое помещение 24-Н общей площадью 255,4 кв.м. (кадастровый № 78:13:7317:0:40:1), расположенное на первом этаже дома по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Расстанная, дом 20, литера А; а также признании за ФГУП «Почта России» права хозяйственного ведения на указанное помещение;

- права собственности Российской Федерации на нежилое помещение 44-Н общей площадью 385,5 кв.м. (кадастровый № 78:32:7503:0:141:2), расположенное на первом этаже дома по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Московский, д. 75, литера А; а также признании за ФГУП «Почта России» права хозяйственного ведения на данное помещение;

- права собственности Российской Федерации на нежилое помещение 28-Н общей площадью 518,1 кв.м. (кадастровый № 78:14:7553:2005:69:5), расположенное на первом этаже дома по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Краснопутиловская, д. 121, литера А; а также признании за ФГУП «Почта России» права хозяйственного ведения на данное помещение;

- права собственности Российской Федерации на нежилое помещение 7-Н общей площадью 633,5 кв.м. (кадастровый № 78:14:7553:7:227:6), расположенное на первом этаже дома по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Ленинский, д. 147, литера А; признании за ФГУП «Почта России»  права хозяйственного ведения на данное помещение;

- права собственности Российской Федерации на нежилое помещение 7-Н общей площадью 319,9 кв.м. (кадастровый № 78:14:7683:26:41:2), расположенное на первом этаже дома по адресу: г. Санкт-Петербург, Московское шоссе, д. 10, литера А; а также признании за ФГУП «Почта России» права хозяйственного ведения на данное помещение;

- права собственности Российской Федерации на нежилое помещение 9-Н общей площадью 209,7 кв.м. (кадастровый № 78:14:7626В:4:34:6), расположенное в подвале - первом этаже дома по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Московский, д. 165, литера А; а также признании за ФГУП «Почта России» права хозяйственного ведения на данное помещение.

Определением суда от 15.11.2011 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены  Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - ФАУГИ) и Федеральное агентство связи.

Решением суда от 26.01.2012 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе КУГИ, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит решение суда от 26.01.2012 изменить. В удовлетворении исковых требований о признании права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения ФГУП «Почта России» на нежилое помещение 24-Н, площадью 255,4 кв.м с кадастровым номером 78:13:7317:0:40:1, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, ул. Расстанная, д. 20, лит. А – отказать.

По мнению подателя жалобы, факт использования спорного имущества предприятием связи безотносительно исследования оснований для такого использования не может свидетельствовать о том, что данное имущество входит в имущественный комплекс предприятия, а, следовательно, относится к федеральной собственности.

Также КУГИ указывает, что спорное помещение изначально находилось в ведении и управлении органов исполнительной власти г.Ленинграда.

В судебное заседание представитель Ответчика, извещённый о времени и месте судебного заседания, не явился.

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы. Просил решение суда от 26.01.2012 оставить без изменения.

В силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Законность и обоснованность судебного акта в обжалуемой части проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, в связи с реорганизацией в форме присоединения Истец является правопреемником Федерального государственного унитарного предприятии «Управление федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области» (далее - УФПС), которое было создано в соответствии с приказом Министерства РСФРС по связи, информатике и  космосу от 15.01.91 № 79 на базе имущества, находящегося  в федеральной собственности.

Согласно имеющейся в материалах дела справке Проектно-инвентаризационного бюро Фрунзенского района от  31.08.2010 №415 в отношении помещения 24-Н, указано, что при проведении текущей инвентаризации в 1998 году в помещении 36-Н выявлены перепланировки. Акт приемки объекта в эксплуатацию не представлен. Наружные границы объекта не изменились. При   проведении кадастрового учета 19.02.1999 вторичному объекту недвижимости помещению 36Н площадью 255.4 кв.м. присвоен кадастровый номер 78:7317:0:15:1. В архивных документах существует запись о том, что в помещении располагался гараж Фрунзенского узла связи. При проведении текущей инвентаризации в 2006 году, в результате упорядочения нумерации, номер помещения 36Н изменился на "24Н". При проведении кадастрового учета 29.12.2006 помещению 24Н площадью 255.4 кв.м присвоен кадастровый номер 78:13:7317:5:36:1. В архивных документах существует запись о том, то помещение занимает Фрунзенский узел связи. По направлению КУГИ Фрунзенского района, выданному ФГУП «Почта России» филиалом 04.08.2010 проведено обследование помещения 24-Н, при котором не выявлено изменений в планировке и наружных границах объекта. По состоянию на 04.08.2010 площадь помещения 24-Н составляет 255.4 кв.м.

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, правильно применив нормы материального и процессуального права сделал вывод о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

 Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

  В соответствии с п. 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации  от 27.12.91 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - Постановление)  объекты государственной собственности, указанные в приложении № 1 к Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся и от ведомственной принадлежности относятся исключительно к федеральной собственности.

В п. 6 раздела IV приложения № 1 к Постановлению прямо названы объекты государственной собственности - предприятия связи.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 176-ФЗ от 17.07.1999 «О почтовой связи» установлено, что организации федеральной почтовой связи - организации почтовой связи, являющиеся государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, созданными на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, а в статье 24 названного Закона установлено, что имущество организаций федеральной почтовой связи является федеральной собственностью.

В силу ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имуществом и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.

Таким образом, спорные помещения, используемые как имущество государственного предприятия связи на момент законодательного разграничения государственной собственности, следует отнести исключительно к федеральной собственности в силу прямого указания на такие объекты (предприятия связи) в  пункте 6 раздела IV Приложения № 1 к Постановлению.

При таких обстоятельствах требование Истца о признании права федеральной собственности на спорное помещение правомерно удовлетворено арбитражным судом первой инстанции.

 В соответствии со статьей 299 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)  право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.      При создании УФПС действовали нормы Закона РСФСР «О собственности в РСФСР».

В соответствии со статьей 24 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 «О собственности в РСФСР» имущество, являющееся государственной или муниципальной собственностью и закрепленное за государственным или муниципальным предприятием, принадлежит предприятию на праве полного хозяйственного ведения.

Согласно п. 1.8. устава государственного предприятия связи «Ленинградская почта» Министерства РСФСР по связи, информатике и космосу (переименованного в дальнейшем в УФПС) имущество названного предприятия принадлежит ему на праве полного хозяйственного ведения.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации  и постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации  от 28.02.95 № 2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что с 08.12.94 созданные ранее государственные и муниципальные предприятия обладают государственным имуществом на праве хозяйственного ведения.

Таким образом, требование Истца о признании права хозяйственного ведения на спорное помещение также правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

Довод подателя жалобы о том, что спорное помещение изначально находилось в ведении и управлении органов исполнительной власти г. Ленинграда документально не подтвержден.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для изменения решения суда от 26.01.2012 в обжалуемой части.

  На основании изложенного и руководствуясь частью 5 статьи 268, статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 26.01.2012 по делу №  А56-61082/2011  в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Жиляева

Судьи

И.А. Серикова

 О.Р. Старовойтова