Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2012 по делу n А21-892/2010. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

25 апреля 2012 года

Дело №А21-892/2010

Резолютивная часть постановления объявлена     19 апреля 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  25 апреля 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Баркановой Я.В.

судей  Сериковой И.А., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания:  Грязновой К.А.

при участии: 

от истца: представитель не явился, уведомлен,

от ответчика: представители не явились, уведомлены,

рассмотрев в открытом судебном заседании  апелляционную жалобу                                 (регистрационный номер 13АП-9746/2010)  ООО "Чашкина" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 08.04.10г. по делу                  № А21-892/2010 (судья С.Н. Сычевская), принятое по иску ООО "Чашкина" к 1 - Администрации муниципального образования "Озерский городское поселение", 2 - ООО "Авторегистр-Плюс" о признании недостоверной величины стоимости нежилого помещения, обязании заключить договор купли-продажи имущества, взыскании сумы судебных расходов,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Чашкина» (далее – Истец, ООО «Чашкина») обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к Администрации муниципального образования «Озерское городское поселение» (далее - Администрация) и Обществу с ограниченной ответственностью «Авторегистр-Плюс» (далее – Общество, ООО «Авторегистр-Плюс») о признании недостоверной величины стоимости нежилого помещения, расположенного по адресу: Калининградская область, г. Озерск, площадь Победы, д. 9 (далее - нежилое помещение), определённой в отчёте № 739-11/09 об определении рыночной стоимости нежилого помещения, Калининградская область, г. Озерск, пл. Победы, д. 9, составленном 14.12.2009  ООО «Авторегистр-Плюс»; обязании Администрации заключить договор купли - продажи недвижимого имущества с Обществом, определив цену объекта недвижимости в размере 541 300 руб., в том числе НДС           97 434  руб., на основании отчёта ООО «Калининградский   центр судебной экспертизы и оценки» № 23/16 об оценке рыночной стоимости нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Озерск, пл. Победы, д. 9, по состоянию на 12.01.2010;   взыскании с Администрации суммы судебных расходов, понесенных Обществом в размере 31 000  руб., в том числе:  государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 4 000  руб.;  государственной пошлины при подаче заявления об обеспечении иска в размере 2 000 руб.; расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000  руб.; расходов    по    оценке   ООО   «Калининградский    центр   судебной экспертизы и оценки» рыночной стоимости объекта в размере 5 000 руб.

Решением арбитражного суда от 08.04.2010 в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Истец просит названное решение отменить, иск удовлетворить, ссылаясь на то, что заключение договора купли-продажи является для Администрации обязательным, а также на то, что законом установлен порядок приобретения арендуемого имущества по рыночной цене, достоверность которой в случае наличия разногласия сторон подлежит установлению судом. 

Определением апелляционного суда от 23.09.2010 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу                          № А21-2550/2010.

Определением  апелляционного суда от 20.03.2012 производство по делу возобновлено.

О времени и месте рассмотрения дела апелляционным судом стороны уведомлены, своих представителей в судебное заседание не направили, дело рассматривалось в их отсутствие в соответствии со ст.ст. 156, 266 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд установил следующее.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества от 25.12.2009 нежилое встроенное помещение, расположенное по адресу: г. Озерск, пл. Победы, д. 9, площадью 135,3 кв.м., является муниципальной собственностью и находится на балансе Муниципального образования «Озерское городское поселение»  (л.д. 71).

В материалы дела представлен договор аренды муниципального имущества от 23.07.2008 № 80, заключенный между Истцом и Администрацией муниципального образования «Озерский городской округ», прошедший в установленном порядке государственную регистрацию.

Письмом от 14.09.2009 № 242 ООО «Чашкина» обратилось в Администрацию с заявлением о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого им имущества в собственность.

Согласно отчету от 29.10.2009 № 739-11/09, составленному независимым оценщиком ООО «Авторегистр-Плюс», рыночная стоимость названного выше нежилого помещения составляет 1 250 400 руб.

Администрация направила Обществу подписанный со своей стороны проект договора купли-продажи недвижимого имущества.

Как следует из п. 1.2 проекта договора объект отчуждается на основании решения Совета от 22.12.2009 N 98 "О плане приватизации объектов муниципальной собственности по преимущественному праву на приобретение арендуемого имущества на 2009 год", цена продажи определена на основании отчёта № 739-11/09.

22.01.2010 от ООО «Чашкина» в Администрацию поступил подписанный договор купли-продажи недвижимого имущества (с рассрочкой платежа) от 30.12.2009 с протоколом разногласий в отношении предмета продажи — нежилое встроенное помещение площадью 171,4 кв.м.  и цены продажи —  541 300 руб. (с НДС).

Поскольку соглашение по существенным условиям договора сторонами достигнуто не было, ООО Чашкина» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска, апелляционный суд полагает его подлежащим отмене в связи со следующим.

Из положений ст. 3 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что  субъекты малого и среднего предпринимательства при возмездном отчуждении арендуемого имущества из муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Согласно ст.  13 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29.07.1998 N 135-ФЗ, в случае наличия спора о достоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, арбитражный суд вправе обязать стороны совершить сделку по цене, определенной в ходе рассмотрения спора в судебном заседании.

В рамках арбитражного дела № А21-2550/2010 назначена экспертиза,  по результатам которой установлено, что итоговая рыночная стоимость объекта оценки составила 448 347 руб. 46 коп (заключение эксперта ООО «НЦ Балтэкспертиза» от 22.11.2010 № ЭЗ-08559-2010).

Решением Арбитражного суда  Калининградской области от 20.07.2011 по делу № А21-2550/2010 признан недействительным подпункт 1 Плана приватизации объектов муниципальной собственности по преимущественному праву на приобретение арендуемого имущества на 2009 год, являющегося приложением к решению Совета депутатов Муниципального образования «Озерское городское поселение» № 98 от 22.12.2009 «О плане приватизации объектов муниципальной собственности по преимущественному праву на приобретение арендуемого имущества на 2009 год» в части установления цены спорного нежилого встроенного помещения в размере 1 250 400 руб. Суд обязал Совет депутатов муниципального образования «Озерское городское поселение» внести изменения в подпункт 1 Плана приватизации,  установив цену приватизируемого  нежилого встроенного помещения в размере, установленном в результате проведения судебной экспертизы, в сумме 448 347 руб. 46 коп.  без НДС, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Кроме того, суд обязал  Администрацию передать ООО «Чашкина» спорное помещение в собственность по договору купли-продажи по цене                      448 347 руб. 46 коп. без НДС, в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации» в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Постановлением апелляционного суда от 28.11.2011 названное решение оставлено без изменения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

С учетом изложенного, следует признать, что исковые требования в части признания недостоверной величины стоимости нежилого помещения, определённой в отчёте № 739-11/09, составленном 14.12.2009 Обществом, подлежат удовлетворению.

Согласно п. 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда.

С учетом того, что в рамках дела № А21-2550/2010 было рассмотрено по существу требование ООО «Чашкина» об обязании Администрации заключить с ним договор купли - продажи помещения, определив цену объекта недвижимости  на основании Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», производство по настоящему делу в части названного требования подлежит прекращению.

Таким образом, решение арбитражного суда первой инстанции следует отменить.

Расходы по делу распределяются апелляционным судом в соответствии со   ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. С ответчиков в пользу Истца следует взыскать по 2 000 руб. расходов  по оплате государственной пошлины по иску, по 500 руб. - в качестве расходов по апелляционной жалобе, а также по 5 000 руб. – в качестве возмещения расходов на оплату услуг представителя. При этом в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации ООО «Чашкина» следует возвратить из федерального бюджета 4 000 руб. государственной пошлины по иску.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Калининградской области  от 08.04.2010 отменить.

Признать недостоверной величину стоимости нежилого помещения, расположенного по адресу: Калининградская область, город Озерск, площадь Победы, д. 9, определенную в Отчете № 739-11/09 об определении рыночной стоимости нежилого помещения, расположенного по адресу: Калининградская область, город Озерск, площадь Победы, д. 9, составленном 14.12.2009 Обществом с ограниченной ответственностью «Авторегистр-Плюс» (238120, Калининградская обл., г. Гусев, пр. Ленина, 42).

В части требований об обязании Администрации муниципального образования «Озерское городское поселение» (Калининградская обл., г. Озерск, ул. Пограничная, д. 1, ОГРН 1093914000157) заключить договор купли - продажи недвижимого имущества с  Обществом с ограниченной ответственностью «Чашкина» (Калининградская обл., г. Озерск, пл. Победы, д. 9, ОГРН 1023902148270), определив цену объекта недвижимости в размере 541 300 (пятьсот сорок одна тысяча триста) рублей, в том числе НДС 97 434 (девяносто семь тысяч четыреста тридцать четыре) рубля на основании отчета Общества с ограниченной ответственностью  «Калининградский центр судебной экспертизы и оценки» № 23/16 об оценке рыночной стоимости нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Озерск, площадь Победы, д. 9, по состоянию на 12.01.2010, производство по делу прекратить.

Взыскать с Администрации  муниципального образования «Озерское городское поселение» (Калининградская обл., г. Озерск, ул. Пограничная, д. 1, ОГРН 1093914000157)  в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Чашкина» (Калининградская обл., г. Озерск, пл. Победы, д. 9, ОГРН 1023902148270) 2 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины по иску,  500 руб. расходов по апелляционной жалобе, а также 5 000 руб. расходов на оплату услуг представителя.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Авторегистр-Плюс» (238120, Калининградская обл., г. Гусев, пр. Ленина, 42)  в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Чашкина» (Калининградская обл., г. Озерск, пл. Победы, д. 9, ОГРН 1023902148270)  2 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины по иску, 500 руб. расходов по апелляционной жалобе, а также 5 000 руб. расходов на оплату услуг представителя.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Чашкина» (Калининградская обл., г. Озерск, пл. Победы, д. 9, ОГРН 1023902148270) из федерального бюджета 4 000 руб. государственной пошлины по иску.

Председательствующий

Я.В. Барканова

Судьи

И.А. Серикова

 И.А. Тимухина