Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2012 по делу n А56-32112/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

25 апреля 2012 года

Дело №А56-32112/2011

Резолютивная часть постановления объявлена     18 апреля 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  25 апреля 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Сериковой И.А.

судей  Баркановой Я.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания:  Парнюк Н.В.

при участии: 

от истца: Ивановой И.В. по доверенности от 05.04.2012г.,

от ответчика: Колмогоровой Е.В. по доверенности от 26.12.2011г. №01-2671/33,

от 3-их лиц: не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-2589/2012) Администрации МО "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.12.2011г. по делу № А56-32112/2011 (судья Ракчеевой М.А.), принятое

по иску ОАО "Кингисеппское лесопромышленное предприятие"

к Администрации МО "Кингисеппский муниципальный район"  Ленинградской области

3-и лица: 1. Комитет по управлению городским имуществом муниципального образования "Кингисеппское городское поселение" муниципального образования "Кингисеппский муниципальный  район" Ленинградской области,

2. Комитет по природным ресурсам Ленинградской области

о взыскании неосновательного обогащения

установил:

Открытое акционерное общество "Кингисеппское лесопромышленное предприятие" (ОГРН 1024701422019, местонахождение: Ленинградская область, г.Кингисепп, ул.Дорожников, д.37а, далее – Предприятие, Общество) обратилось в арбитражный суд г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по управлению городским имуществом муниципального образования "Кингисеппское городское поселение" муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области (ОГРН 1054700340485, местонахождение: Ленинградская область, г.Кингисепп, проспект Карла Маркса, д.2а, далее - КУМИ) о взыскании  1600037руб. 92коп. неосновательного обогащения.

К участию в деле в качестве  третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по природным ресурсам Ленинградской области.

По ходатайству истца судом произведена замена ответчика Администрацией муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район», КУМИ привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора. 

Решением суда от 22.12.2011г. исковые требования удовлетворены.

Администрация МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области обратилась с апелляционной жалобой на указанное решение, в которой просит его отменить. Администрация ссылается на то, что истцом пропущен срок исковой давности в отношении требований до 20.10.2008г. Также Администрация района считает себя ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку арендная плата уплачивалась в адрес Администрации МО «Кингисеппское городское поселение».

Представитель ОАО "Кингисеппское лесопромышленное предприятие" в судебном заседании против удовлетворения апелляционной жалобы возражала.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей Комитета по управлению городским имуществом МО «Кингисеппское городское поселение» и Комитета по природным ресурсам Ленинградской области, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Законность и обоснованность решения проверены апелляционным судом.

Как установлено, 28.02.1994г. между Мэрией Кингисеппского района (арендодатель) и Кингисеппским государственным лесопромышленным предприятием (арендатор, правопредшественник истца) был заключен договор №185 аренды земельного участка № V-Б г. Кингисеппа, общей площадью 6,65га под промплощадку и жилой фонд.

В связи с введением в действие п.10 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» к Администрации Муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области перешли полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в собственности Кингисеппского муниципального района, а также земельными участками, находящимися в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю.

Права арендодателя по договору аренды земельного участка от 28.02.1994г. также перешли к Администрации МО «Кингисеппский муниципальный район».

В апреле 2008г. Комитет по управлению имуществом муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области направил в адрес ОАО "Кингисеппское лесопромышленное предприятие" расчет арендной платы за земельный участок по договору аренды от 28.02.1994г. № 185 на 2008 год, согласно которому Предприятию начислена арендная плата в сумме 3200077руб. 46коп. подлежащая оплате тремя платежами в срок до 15 июня, до 15 сентября, до 15 ноября.

ОАО "Кингисеппское лесопромышленное предприятие" уплатило арендную плату за 1 полугодие 2008 года, 3, 4 кварталы 2008 года в сумме 1600037руб. 92коп.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.08.2009г. по делу № А56-48622/2006, вступившим в законную силу, отказано в удовлетворении иска Администрации МО «Кингисеппское городское поселение» о признании незаконным регистрации права собственности Российской Федерации на участки лесного фонда, общей площадью 918,4 га в Кингисеппском лесничестве, в том числе в квартале № 63 Тикописского лесничества, и исключении из ЕГРП записи от 17.12.2004 о регистрации права федеральной собственности.

В рамках указанного дела судом установлено, что с 1998 года часть лесных насаждений ФГУ «Кингисеппский лесхоз» площадью 918,4 га, а именно, кварталы № 38, 39, 41, 42, части кварталов 62, 84, 100 Кингисеппского лесничества, кварталы № 43, 63, часть квартала 64, кварталы 85, 86, 101, части кварталов 110 и 119 Тикописского лесничества учтены в категории земель поселений. Между тем, указанные лесные участки по материалам базового лесоустройства 1993 года относились к первой группе лесов, поэтому с даты официального опубликования Лесного кодекса Российской Федерации от 29.01.1997 № 22-ФЗ на спорные участки возникло право собственности Российской Федерации; процедура перевода лесных земель в нелесные земли с последующим изъятием в отношении спорных участков не осуществлялась. 

06.12.2002г. по договору аренды, заключенному с Комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды Предприятию в аренду переданы лесные участки общей площадью 52838га, расположенные в границах кварталов, указанных в договоре, на территории Кингисеппского, Котельского и Тикописского лесничеств Кингисеппского района Ленинградской области. Впоследствии в порядке переоформления указанного договора между Комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области и Предприятием заключен договор от 30.12.2008г. № 2-2008-12-312-З аренды лесных участков, расположенного в границах кварталов, указанных в договоре, на территории Кингисеппского, Котельского и Тикописского лесничеств Кингисеппского района Ленинградской области сроком действия по 31.12.2051г.

Решением арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.09.2010г. по делу № А56-22410/2010 Комитету по управлению имуществом муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области отказано в иске о взыскании с ОАО «Кингисеппское лесопромышленное предприятие» задолженности по арендной плате по договору от 28.02.1994г. № 185, поскольку земельный участок площадью 6,7 га, переданный по договору аренды от 28.02.1994г., входит в границы 63 квартала Тикописского участкового лесничества, право собственности на который зарегистрировано за Российской Федерацией, а Предприятие пользуется указанным участком на основании договора аренды лесного участка от 06.12.2002, от 30.12.2008 № 2-2008-12-312-3.

Согласно письму ФГУ «Рослесинфорг» от 07.09.2010г. №12/08-08/1044, осуществляющему работы по постановке на государственный кадастровый учет земель, находящихся в федеральной собственности- территории части Кингисеппского лесничества (Сойкинское, Тикописское участковые лесничества) Ленинградской области, по информации, соответствующей данным лесоустройства 2006 года земельный участок, площадью 6.7 га расположенный в квартале V-Б г.Кингисеппа, переданный по договору аренды от 28.02.1994 году, входит в границы 63 квартала Тикописского участкового лесничества, право собственности на который зарегистрировано за Российской Федерацией.

Обращаясь с настоящим иском в суд ОАО «Кингисеппское лесопромышленное предприятие» ссылается на то, что в 2008 году арендная плата за земельный участок площадью 6,65га, расположенный в квартале У-Б г.Кингисеппа одновременно уплачивалась по договору от 28.02.1994г. № 185, а также по договору аренды участков лесного фонда от 06.12.2002г.

Суд первой инстанции удовлетворил иск, установив, что у Администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» отсутствовали полномочия по представлению в аренду спорного участка, находящегося в федеральной собственности.

Апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого решения ввиду следующего.

Переданный Предприятию по договору аренды от 28.02.1994г. №185 лесной участок с даты официального опубликования Лесного кодекса Российской Федерации от 29.01.1997г. № 22-ФЗ является собственностью Российской Федерации, в связи с чем у Администрации отсутствовали полномочия по передаче данного лесного участка в аренду.

С учетом вышеизложенного суд первой инстанции на основании п.1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации обоснованно удовлетворил требование ОАО «Кингисеппское лесопромышленное предприятие» о взыскании с Администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» неосновательного обогащения в виде арендной платы за 2008г.

Доводы жалобы о том, что Администрация района является надлежащим ответчиком, отклоняются апелляционным судом, поскольку Администрация МО «Кингисеппский муниципальный район» являлась арендодателем, а Администрация МО "Кингисеппское городское поселение" МО "Кингисеппский муниципальный  район" Ленинградской области частично исполняла функции администратора поступлений в бюджет доходов на основании договора поручения от 12.03.2008г.

Таким образом, материалам дела дана всесторонняя и надлежащая оценка, обжалуемый судебный акт принят при правильном применении норм материального и процессуального права и отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 22.12.2011г. по делу №  А56-32112/2011  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

И.А. Серикова

Судьи

Я.В. Барканова

 И.А. Тимухина